林瑞君 何平均
摘 要 農文旅融合發展對實現鄉村振興具有重要意義。為了促進農文旅產業深度融合和高質量發展,以廣東省河源市水背村為例,采用SWOT分析法從研究區域內部條件的優化與整合到外部環境的機遇與挑戰,對其旅游業的發展進行分析。研究發現,目前水背村農文旅融合發展過程中存在產業發展的聯動能力不夠強、農文旅專業人才缺乏、村容村貌尚待進一步改善等問題,并提出以干為先,完善農文旅設施建設;以農為基,提升農文旅融合成效;以人為本,打造農文旅人才團隊的針對性建議。
關鍵詞 農文旅融合發展;鄉村振興;SWOT分析;廣東省河源市水背村
中圖分類號:F592.7;F327 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.15.046
鄉村振興戰略是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,產業興旺是實現鄉村振興戰略的重要舉措[1]。2023年中央一號文件指出,要培育鄉村新產業新業態;支持國家農村產業融合發展示范園建設;實施文化產業賦能鄉村振興計劃;實施鄉村休閑旅游精品工程,推動鄉村民宿提質升級。在鄉村振興戰略背景下,如何充分發揮地區資源優勢、通過農文旅融合發展推動當地的經濟增長和社會進步,成為一項重要的研究課題。
水背村是廣東省河源市和平縣大壩鎮下轄村,總面積3.24 km2,總人口4 300人,約856戶。近年來,水背村積極推進鄉村振興示范帶建設,持續加強農村人居環境綜合治理,不斷美村容、興產業,建設環境整潔、鄉風文明、宜居宜業的新農村,推動農村生態、生產、生活融合發展。水背村圍繞“陽明客鄉、溫泉小鎮”主題進行合理開發,全長約15 km的“陽明客鄉、溫泉小鎮”鄉村振興示范帶建設初見成效。然而,水背村在推動旅游業發展和實現鄉村振興的進程中,也存在產業融合發展不足、特色技藝面臨失傳等問題。因此,對水背村農文旅融合發展現狀進行系統分析,梳理水背村農文旅發展過程中的優勢、劣勢、機會與威脅,以幫助水背村進一步實現旅游業提質增效,加快鄉村振興進程。
1? 水背村農文旅發展現狀
1)自然環境。水背村位于九連山脈東麓,主要山嶺有子頂山、鬼塘山等,海拔最高400 m。水背村土壤肥沃,風景優美,被列入廣東省“農村人居環境綜合整治建設美麗鄉村三年行動計劃”。2)農業生產。水背村農業以水稻、花生、黃豆、玉米種植為主。目前,水背村種植水稻53.33 hm2、花生32.00 hm2、黃豆13.33 hm2、玉米14.67 hm2。20世紀80年代后,水背村大量年輕勞動力外流,當地的耕作主體至今仍是中老年人,許多耕地荒廢。3)文化利用。水背村保留著剪紙、舞貓頭獅、竹編等特色技藝,同時有大大小小的古遺址30多處,堪稱廣東省古遺址之鄉。在水背村還先后發現子頂山、鬼塘山、坳頂山、茶里坑4處新石器時代遺址,以及塔崗、甲子崗、石林坪、井頭博山、下陳山及周屋山6處青銅時代遺址,這些遺址為研究東江文明和客家文化提供了重要資料。除此之外,明朝杰出的思想家、文學家、軍事家、教育家王陽明曾活動于水背村一帶,使該村具有更深厚的文化底蘊。4)旅游發展。近幾年,水背村致力于打造以“水背客家圍屋及陽明文化”為核心,集生態觀光、文化體驗、休閑度假、鄉村旅游于一體的家庭度假目的地。其中,水背村的“古樹緣”百香果農業觀光園已成為網紅打卡點,節假日接待游客超3萬人次,帶動周邊350多人次就業。
2? 水背村農文旅融合發展SWOT分析
目前,研究鄉村旅游的方法有決策實驗室分析法(Decision-making Trial and Evaluation Laboratory,DEMATEL)、態勢分析法(SWOT analytical method,以下簡稱SWOT分析法)、層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)等,其中SWOT分析法是戰略分析最常用的方法之一,是基于內外部競爭環境和競爭條件的態勢分析,通常用于企業競爭戰略分析,也可以用于產業競爭發展戰略分析[2]。SWOT分析法中的S代表優勢(Strengths)、W代表劣勢(Weaknesses)、O代表機會(Opportunities)、T代表威脅(Threats)。本文采用SWOT分析法對水背村農文旅融合發展進行系統分析,并就研究結果提出針對性的建議,以期促進該地區產業深度融合和加快鄉村振興步伐。
2.1? 優勢(Strengths)
2.1.1? 各類旅游資源豐富
旅游資源是一個地區發展旅游業的基礎條件,而水背村擁有豐富的旅游資源[3]。1)水背村自然風景旅游資源具有一定的獨特性,有風景秀麗的山水風光和開闊的田野,清新幽靜,綠意盎然,是天然的氧吧。2)水背村人文景觀旅游資源非常豐富,不僅擁有30多處古遺址、王陽明故里、14座傳統圍屋、6處古道及古樹古井等不同類型的文化景觀,還有眾多獨具特色的傳統技藝,為水背村發展旅游業提供了寶貴的資源。充分挖掘水背村現有文化資源和民俗風情,將文化融入村莊建設,以人為本,以城帶鄉,城鄉統籌,協同發展,打造公共服務完善、環境生態優美、鄉村休閑旅游、民俗文化旅游的特色主題村落。
2.1.2? 區位優勢明顯
水背村屬于大壩鎮6個中心村之一,距離鎮人民政府約1.9 km。和平縣是京港高速鐵路、粵贛高速公路、京九鐵路南下入粵第一縣,位于此地的水背村也有著良好的交通條件,為該村旅游業的發展提供了便利。水背村屬中亞熱帶季風氣候,具有氣候溫和、雨量充沛、光照充足、霜期較短、生長季長與季風明顯的氣候特點,年平均氣溫19.7 ℃,溫度適宜,適合發展旅游業。此外,該村距離粵港澳大灣區較近,可吸納粵港澳地區的游客,客源市場龐大。
2.1.3? 政策大力支持,知名度不斷提高
鄉村振興戰略是水背村發展農文旅融合最大的政策機遇,地方政府也出臺了相關文件,如《關于加快農村人居環境綜合整治建設美麗鄉村三年行動計劃》(粵農組〔2016〕9號)、《和平縣大壩鎮總體規劃》等,這些文件都為水背村農文旅融合發展提供了相應的指導和支持。2018年12月,住房和城鄉建設部會同文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農業農村部在各省(區、市)推薦的基礎上,經專家委員會審查,將水背村列入第五批中國傳統村落名錄;2021年9月,水背村被評選為“第二批全國鄉村治理示范鄉鎮”。水背村還先后榮獲“全國鄉村治理示范村”“廣東省衛生村”“河源市先進基層黨組織”等榮譽,這些榮譽稱號的獲得進一步提高了水背村的知名度,為農文旅融合發展提供了有利條件。
2.1.4? 具備基本接待條件
水背村已開展農村環境連片綜合整治工作,基礎設施建設不斷完善。村內多為硬質道路,村道連接外部,交通條件較為便利;居民生活飲用水多為自來水;電力依靠大壩鎮供電所供電,基本能滿足居民生產生活要求;廣播電視、網絡、電信和移動通信等通信設施基本齊全;民宿、農家樂等游客接待設施完善,具備基本的游客接待條件。
2.2? 劣勢(Weaknesses)
2.2.1? 產業發展的聯動能力不夠強
水背村雖然緊鄰粵港澳大灣區,但產業聯動能力弱,農文旅融合發展水平有待提高。當前,水背村的旅游發展仍然采用數量增長型模式,既未形成完整產業鏈和旅游產業集群,也未能形成合理的內部結構和地域結構,沒有培育出以區域性乃至全國性規模經營為主的大企業。旅游產業也尚未步入有序的集約化經營階段,未形成有效的旅游行業管理體系,缺乏有效的資源配置形式和機制,影響了旅游產業的進一步發展。
2.2.2? 農文旅專業人才缺乏
專業人才是農文旅融合發展的核心因素[4]。專業人才的匱乏是水背村發展農文旅的最大劣勢,具體表現在以下4個方面。1)缺乏懂現代農業的人才。水背村中大量年輕勞動力外流,耕作的都是中老年人,且仍然保留著傳統的耕作方式,能夠介紹推廣現代農業生產設備和指導教授現代農業知識技術的人才短缺,導致水背村農業發展受阻。2)缺乏懂傳統文化的人才。雖然水背村有剪紙、舞貓頭獅、竹編等傳統特色技藝,但隨著印刷業的不斷發展,使用電腦刻制、現代機械工藝生產出來的剪紙價格低廉、銷路更廣,給傳統剪紙造成了極大的市場壓力。剪紙、竹編帶來的經濟效益低,村民難以據此謀生致富,因此不愿學習,導致存世的藝人越來越少,傳統技藝面臨人亡藝絕的現實困境。3)缺乏懂旅游發展的人才。村里具備旅游業發展相關理論知識的人才較少,服務意識與積極性欠缺,不利于旅游業的可持續發展。4)缺乏懂農文旅的復合型人才。水背村助推農文旅融合發展的復合型人才不足,不能熟練利用淘寶、抖音等新型傳播媒介宣傳推廣當地旅游文化資源、帶動當地農產品銷售。新媒體環境下,網絡飛速發展,過去傳統的傳播模式已經不再適應農文旅融合發展的新需求。目前,水背村在互聯網運營渠道方面比較欠缺,在農產品、文旅產品的電商平臺發展上還有很大的提升空間。
2.2.3? 村容村貌有待進一步改善
水背村雖然已開展農村環境連片綜合整治工作,但實際成效不足。目前,污水仍為自然排放,只有局部地段修建有排水溝。生活污水直接排入村旁小河中,這種排放形式不僅造成水資源的污染,也影響空氣環境質量和村容村貌。垃圾亂倒、污水亂排、電線亂拉等影響環境衛生質量的現象依然存在;村中無固定的清潔設施,環境治理及相關基礎設施建設仍需加強。
2.3? 機會(Opportunities)
2.3.1? 鄉村振興戰略提供重要機遇
產業興旺是鄉村振興戰略的核心?!吨泄矎V東省委 廣東省人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(粵發〔2018〕16號)提出,大力發展富民興村產業,推動鄉村產業振興。鄉村振興戰略大背景及省政府的大力支持為水背村農文旅融合發展提供了難得的機遇。
2.3.2? 農文旅產業市場需求逐年擴大
近年來,隨著收入水平的提高,人們對美好生活的需要日益增長,對農業休閑、生態觀光、農事采摘、綠色康養及文化體驗等活動的需求也逐年擴大。《2021廣東統計年鑒》數據顯示,2021年廣東省限額以上住宿餐飲業營業額為1 756.22億元,較2020年增長23.28%;接待過夜旅游者人數25 701.06萬人次,實現旅游收入5 433.73億元。農文旅產業市場的擴大和繁榮,極有利于水背村農文旅融合發展,實現與市場的有效銜接。
2.4? 威脅(Threats)
2.4.1? 同行業競爭激烈
近年來,農文旅融合發展已成為趨勢,農文旅融合發展的成功案例不勝枚舉,如青海德吉村、重慶華溪村、廣西毛竹山村等,在農文旅產業融合發展過程中均具有一定代表性和典型特色[5]。如何在競爭異常激烈的農文旅市場脫穎而出,打開市場,是水背村面臨的現實挑戰之一。
2.4.2? 農文旅發展與生態環境保護矛盾突出
我國多數鄉村旅游地區存在不同程度的生態破壞和環境污染,主要表現為交通工具的尾氣排放、旅游服務設施的煙塵和廢氣排放、生活污染物數量隨鄉村旅游者的涌入而增長,以及開發、規劃不當使原始自然風貌遭到破壞等。因此,若鄉村旅游缺少統一規劃,忽視對生態環境的保護,將大大增加區域環境壓力。
3? 水背村農文旅融合發展策略
通過SWOT分析,可以發現水背村農文旅融合發展過程中存在的問題和不足,在此基礎上提出針對性的建議。
3.1? 以干為先,完善農文旅設施建設
水背村應繼續加強道路、水利、通信、民宿、衛生等基礎設施建設,提升游客承載能力,同時大力推進環境連片綜合整治,優化村容村貌,將村莊打造成宜居宜業和美鄉村。除此之外,要注意兼顧生態環境保護與經濟社會發展,實現人與自然和諧共生。
3.2? 以農為基,提升農文旅融合成效
農文旅的融合發展要回歸生態農業,實現農業、文化、旅游三業的整合。發揮水背村山水資源的自然優勢,從生態、水資源、區域發展出發,開發以農為本的特色項目,如打造農業觀光園、農事體驗園、生態觀光園等。同時融入“陽明文化”、水背村傳統技藝等元素,展示數字化與農業有機結合的亮眼成績,展現農村景區、農耕文化發展建設的歷變,如打造陽明文化研學基地、舉辦舞貓頭獅文化節等。
3.3? 以人為本,打造農文旅人才團隊
農文旅專業人才培養是促進農文旅產業健康發展、提升產業競爭力的重要舉措,水背村農文旅融合發展急需專業復合型人才隊伍的支撐。當地政府應加強與各企業的溝通協作,進一步推動農文旅產業的人才培養,開設農文旅融合發展專業課程,并設立相關實踐教學機制,對農文旅從業者開展綜合素質、專業技能方面的培訓和考核,培養出一批有知識、有能力、有經驗的農業、文化、旅游復合型人才。此外,要重視剪紙、舞貓頭獅、竹編等傳統特色技藝的傳承,防止出現人亡藝絕的現象,保護和傳承當地傳統文化。
參考文獻:
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[2]? 崔健,王丹.鄉村旅游高質量發展的“三重論域”透視[J].農業經濟,2021(5):46-47.
[3]? 吳彥輝.鄉村旅游高質量發展:內涵、動力與路徑[J].廣西大學學報(哲學社會科學版),2021,43(5):102-107.
[4]? 王莉琴,胡永飛.鄉村振興戰略下休閑農業與鄉村旅游高質量發展研究[J].農業經濟,2020(4):57-58.
[5]? 張祝平.以文旅融合理念推動鄉村旅游高質量發展:形成邏輯與路徑選擇[J].南京社會科學,2021(7):157-164.
(責任編輯:張春雨? 丁志祥)