普及化時代背景下高職院校特殊教育專業學生就業趨勢及培養對策研究
——以長春師范高等專科學校為例

馮曉華

隨著高等教育普及化時代的推進，高職院校畢業生的就業也呈現出新局面.黨的二十大明確將“穩就業”政策置于宏觀政策“六穩”之首.因此，普及化時代背景下特殊教育專業畢業生的就業問題也逐漸成為擺在教育工作者面前的一道亟待解決的難題［1］.2022 年教育部啟動實施了《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》（國辦發〔2021〕60 號），黨的二十大提出強化特殊教育普惠發展.伴隨著國家對特殊教育事業的關心和支持，特殊教育領域進入了發展的快車道，高職院校特殊教育專業作為培養特殊教育人才的重要基地［2］，就業問題也備受關注.

本研究借助便捷的數據資源條件，通過對長春師范高等專科學校特殊教育專業近三年的畢業生展開調查，深入探索特殊教育專業畢業生就業現狀及影響制約就業的因素，并據此提出合理化對策，以期為特殊教育專業畢業生就業、特殊教育行業人才輸送提供新思路.

1 普及化時代背景下高職院校特殊教育專業就業呈現新趨勢

本研究以長春師范高等專科學校特殊教育學院2017 屆、2018 屆、2019 屆230 名特殊教育專業畢業生為研究被試，發放問卷230 份，回收問卷196 份，其中有效問卷171 份，無效問卷16 份，空白問卷9 份.根據信度效度分析，Cronbach’salpha 值為0.756，具備參考條件.經問卷數據分析，就普及化時代背景下高職院校特殊教育專業就業現狀得出以下結論.

1.1 就業方向由特殊教育學校向康復機構整體性轉變

長春師范高等專科學校特殊教育專業辦學30 余年，為吉林省乃至全國輸送了1 800 多名優秀的特殊教育專業師資，吉林省各類特殊教育學校85% 的特教教師均為該校畢業生，我校被譽為“吉林省特教師資培養的搖籃”，整體推動了吉林省特殊教育事業發展.近三年該校特殊教育專業畢業生數據調查結果顯示，入職公立特殊教育學校工作的畢業生人數越來越少，呈逐年遞減趨勢，進入私立特教康復機構工作的學生日趨增多（表1）.

表1 入職公立特殊教育學校與私立特教康復機構畢業生比例統計 %

在對高職特殊教育專業畢業生就業單位性質期望調查中發現，特教畢業生普遍希望進入公立特殊教育學校工作，人數占86%，只有14%的特教畢業生主動選擇進入私立特教康復學校、機構工作.事實上，在特殊教育領域中顯現出缺乏特殊教育專業教師的單位通常是在私立特教康復學校、機構，因此，呈現出特殊教育畢業生的就業期望和實際市場需求不適配現象，形成了巨大的期望與現實需求落差（表2）.

表2 畢業生就業單位性質期望統計 %

1.2 學歷提升成為畢業生的重要選擇

“專升本”是指在高等職業院校學習三年后，通過省級統一招生標準考試合格后，再進入普通全日制本科學校學習.調查結果顯示，67%的特殊教育專業畢業生將“專升本”作為畢業后的發展方向，從大二年級就開始準備“專升本”考試，而該校特教專業實際“專升本”錄取人數只有37%.在關于“為什么將專升本作為畢業選擇”的調查中，學生最多的理由是“就業需求”，占100%.就吉林省而言，大部分特教公立學校招聘最低學歷要求均在本科以上.基于特殊教育畢業生普遍希望進入公立特殊教育學校工作的期望，特殊教育專業學生普遍選擇提高學歷；其次是“自我價值的實現”，占71%，學生希望在本科院校能夠進一步提升自身能力；“升學需求”也是一部分學生的選擇原因，占5%，學生想要更進一步提升學歷，為取得特殊教育研究生學歷奠定基礎.

1.3 多樣化選擇成為新的就業風向標

隨著公立學校編制“鐵飯碗”的逐漸消失，以及一部分學生自我就業意識的提高，“轉行”已成為特殊教育畢業生新的就業風向標.這部分學生相信“寬口徑”就業才是以后就業的發展趨勢，所以選擇了其他行業或者與特殊教育相關的其他崗位.助聽器驗配師、“影子”老師、課程銷售、課程顧問、課外教育機構教師等是學生轉行的主要選擇，銀行職員、房產銷售、自媒體等也是學生轉行去嘗試的職業，還有少量學生選擇了創業（表3）.

表3 轉行職業及人數

2 普及化時代背景下高職院校特教專業學生就業趨勢形成的原因

隨著高等教育進入普及化時代，以學歷為導向的傳統教育發展定位還未完全同步轉化，加之專業人才過剩、就業市場飽和、經濟環境波動、公立特教學校招聘學歷標準提高等多重外部因素的影響，高職院校特殊教育專業畢業生的就業問題日益嚴峻.本研究以學校和學生為載體，對普及化時代背景下高職院校畢業生就業趨勢形成的原因進行概括，主要從學生、學校和社會三個維度.

2.1 學生層面

2.1.1 學歷標準限制學生進入公立學校

隨著國家對特殊教育發展越來越重視，高質量特殊教育對特殊教育師資標準要求也越來越高，加之全國越來越多的本科師范院校開設特殊教育專業，以及全國特殊教育研究生培養數量大幅增加，特殊教育學校在招聘時大都會將學歷標準限制在本科以上.高職院校特殊教育專業學生即使有過硬的教學能力，最終也會因為學歷不達標，低于招聘的最低“門檻”，導致大部分學生無法通過招編進入特殊教育學校.只有少量的邊遠縣區招聘特崗教師允許專科以上畢業生報考，但招考的名額每年不足10 人，報考比率每年達到1∶10，競爭壓力大，能考進特殊教育學校的學生屈指可數.另一方面，普及化時代特殊教育專業大學生畢業人數呈爆發式增長，傳統的“考編進特校”就業渠道呈現“僧多粥少”的情況.由于考編成功率低，即使通過專升本進入本科院校深造，未來2 年后特殊教育專業學生的就業形勢仍然比較嚴峻，導致部分學生專科畢業后直接選擇去特教康復機構就業.

2.1.2 學生自我提升學歷的需求

第一，傳統就業觀的影響.在傳統的就業觀念中，只有獲得編制，才能得到穩定的工作和優渥的薪資待遇.在就業單位性質期望調查中可以看出，特教畢業生普遍希望進入公立特殊教育學校工作.第二，就業崗位標準影響.本次調查顯示，一部分學生選擇專升本提升學歷是因為在平時生活和找工作的過程中受到了學歷歧視，學歷已成為就業的敲門磚，所以只能通過專升本來獲得更多的知識和更高的學歷，證明自己的能力與價值，獲得深層次的自信.第三，實踐能力限制的影響.大學生專業能力包括學習能力、實踐操作能力、勝任工作能力等多個方面.調查顯示，高職院校特殊教育專業學生普遍對自己的學習能力比較滿意，但對自身的專業實踐操作能力和勝任工作能力不太自信.一部分學生已經認識到進入公立特殊教育學校就業的艱難，到私立特教康復機構才是現階段更優的選擇.但是，因為平日里實踐操作和見習機會太少，課程與崗位對接不緊密，導致特殊兒童的康復技術不夠精深和專業化，例如，針對孤獨癥兒童應用行為分析技術如何實施、聽力障礙兒童和智力落后兒童的言語與語言矯治如何開展等技能不夠嫻熟.這部分學生認為自己所學知識無法應用于實踐，不知道如何從事本行業，所以專業提升已成使然.

2.1.3 學生對特殊教育職業的認知偏差

特殊教育教師行業的師德基礎要求從業者必須具有崇高的愛崗敬業和無私奉獻精神，必須具有較強的愛心、耐心、恒心、信心等優秀品質，需要付出常人無法想象的努力.因此，特殊教育教師享有較高的社會地位，但一部分學生卻認為特殊教育教師很辛苦，有時需要幾個月甚至半年才能教會一句話，教育效果不明顯，沒有什么發展，更沒有桃李滿天下的驕傲，同時還擁有相對其他行業比較低的經濟地位，付出與收獲不成正比.經調查顯示，轉行的學生收入確實普遍高于從事特殊教育行業的學生，轉行的學生也表示這是他們選擇轉行時考慮的因素之一.

2.2 學校層面

2.2.1 學校人才培養模式單一化

長久以來，高職院校特殊教育專業對于學生的培養模式呈單一化表現，這種單一化，既體現在專業設置滯后，也體現在課程設置滯后.一方面在專業設置上，調查了部分高職院校特教專業，目前，普遍沒有對特殊教育專業按教育對象的不同進行專業細劃.近年來，特殊人群由以前的單一類別又增加了腦癱、孤獨癥、多重殘疾等兒童，特殊教育對象的年齡范圍也逐步擴大，由以前的九年義務教育階段學生逐漸向兩端延伸，學前特殊兒童和職后特殊人群也被納入了特殊教育的范疇［3］.此外，隨著融合教育的發展，特教教師群體也分化出特殊教育學校教師、資源教師等多個角色，在私立特教康復機構還涉及到言語治療師、作業治療師等多個角色.單一的專業人才培養模式已不能滿足多樣化的特殊教育對象和多元教師角色的需求.另一方面，高職院校特殊教育專業在課程安排上一直致力于特教學校教師的培養，課程建設具有單一性，忽視了對其他崗位類型的特殊教育教師和私立特效康復機構的康復師培養課程的開設，所學課程與社會需求脫節，職業標準與崗位需求不銜接，直接影響學生就業.就業單位性質期望調查發現，特教畢業生普遍希望進入公立特殊教育學校工作，學生沒有將私立特教康復機構作為第一選擇，而是最后因為專升本失敗或者考編不成功不得已入職私立特教康復機構，這部分學生還需要機構進行二次培訓，這就極大地降低了他們的就業競爭力.

2.2.2 學校就業輔導力度不足

學生選擇專升本除了有想進入特校就業需求外，還有一部分原因是對職業生涯的迷茫與困惑，專業思想不穩固，不知道自己作為高職院校特教專業學生在畢業后能有什么職業可選擇，要如何獲得這些職業崗位，于是便從眾考取專升本或者跨專業考取專升本.調查數據顯示，學生從根本層面趨向于依賴學校和教師，欠缺主動求職意識.然而，學校在大學生就業輔導方面，重點放在了理論指導上，對特殊教育專業畢業生實際職業規劃、職業體驗和求職應聘的指導相對薄弱，難以有針對性地對學生求職就業發揮實際的作用，導致學生無法從就業輔導中獲得真正的就業技能，尤其是面臨就業途徑較為單一的特殊教育專業畢業生，因缺少就業相關的方向性引導，使特殊教育專業型人才迫于就業的大環境而選擇轉行.

2.2.3 學校創新創業教育淺嘗輒止

高職院校特殊教育專業學生就業趨勢中自主創業較為薄弱，調查顯示，整體上創業人數較少，三年僅有3 個人創業.創新創業教育作為普及化時代高職院校的一個教育熱點是國家“雙創”戰略和政策的具體部署.本研究中的高職院校成立了大學生就業指導中心，在大二時開設了“雙創”教育課程，也積極組織“雙創”比賽等實踐活動，形式上已將“雙創”作為人才培養的一個重要途徑.但是現實教育效果很有限，與真正的國家“雙創”目標有很大出入.高職院校特殊教育專業的創新創業教育沒有脫離創業理論指導，缺少“雙創”內核的教育——創新精神的培育，也是創業技巧的培育，忽視了創新創業項目的跟進和落實，特殊教育專業與雙創項目的銜接缺少創新突破.此外，高職院校學生在校期間開展的雙創項目受諸多外部條件的影響，難以真正落實，主要體現在學生缺少行動力和缺乏創業思維且創業政策獲悉不到位，學生因缺少創業資金致使創新創業項目被迫中止，導致創新創業教育有始無終，難以實質性落實［4］.

2.3 社會層面

2.3.1 特殊教育市場建設不完善

市場上私立特教康復機構的質量良莠不齊，高水平的私立特教康復機構能吸引大量的特殊兒童前來康復，能提供較高的薪資水平和福利條件.但是，也有很大一部分私立特教康復機構從領導者到主管、教師專業能力水平均較低，因此，生源受限，無法給教師更多的福利和報酬，這也在一定程度上影響了特教專業學生的就業意向.此外，雖然私立特教康復機構普遍師生比失衡，教師人數不夠，只有少量私立特教康復機構主動與高校建立實習合作機制，以培養更多的教師后備力量.

2.3.2 特殊教育社會認知度不高

全社會對特殊群體的關心雖較以前有所提高，但是仍不夠重視.對特殊教育在整個社會發展中的作用、重要性仍然認知不足，甚至部分人在思想上還帶有歧視和排斥.這種社會和專業領域的認知與信息不對稱也使特教相關市場很難活躍起來，造成特教專業學生職業認同感較低，產生就業難現象.

3 普及化時代背景下高職院校特教專業學生就業培養對策

要想提高高職院校特殊教育專業畢業生的就業質量，拓寬高職院校畢業生的就業渠道，就必須以事實為依據，探究符合自身發展、滿足特殊教育專業畢業生需求的就業幫扶措施，給予畢業生切實可行的教育和培養.

3.1 學生層面

3.1.1 轉變就業觀和人生觀

關注高職院校特殊教育專業學生職業生涯規劃教育，需要幫助學生建立積極且具有可行性的就業觀.一是讓學生結合當前社會現狀，通過班會、活動等形式了解自己的長處和短處，規劃可行的就業方向；二是讓學生多參加社會實踐活動，接觸社會，了解真實的求職現狀；三是組織優秀校友返校報告，幫助學生了解他們的工作履歷，激勵自己努力奮進，樹立正確的就業觀，先積累工作經驗，解決經濟問題，再考慮如何調整自己未來的方向.在求職過程中，也應及時關注學生心理，建立相關臺賬，為學生推薦合適的崗位，減少求職中的習得性無助，減少不必要的焦慮，增強求職信心.另外，馬克思主義人生觀倡導為人民服務才是人生的目的.學生可以通過實踐、閱讀逐漸完善自己的人生觀，了解學歷并不完全決定一個人的價值，作為一個特教老師完全可以從學生的成長與進步中獲得人生的價值、社會的肯定.

3.1.2 提升專業素養與能力

基于特殊教育專業專科生就業崗位需求現狀，作為特殊教育學生除了學習特教理論知識，具備基本的特教理念、教學手段外，還應具備解決教學和康復訓練中實際問題的能力.因此，要突破專業素養和能力的限制，獲得更優質的私立特教康復機構工作，就需要發揮自身能動性，通過多種形式和渠道不斷強化專業理論學習，掌握特殊兒童的教育理論、不同類型特殊兒童的特點及成因等，同時還需要將理論和實踐有機結合，積極主動地參加特殊教育的實踐活動，如助殘日活動、各類特殊兒童活動比賽等，主動參與平時課程中相關的實踐模擬練習，定期到康復機構參加教學實踐見習和實習活動，與特殊兒童親密接觸，深入思考教育康復訓練策略，進一步掌握各類特殊兒童的特點，如孤獨癥兒童的表現、智力落后兒童的主要障礙等，將特殊教育理論進一步內化于實踐中，提升對不同特殊兒童的教育康復專業能力，如學會并能運用特殊兒童的個別教育計劃制訂、音樂治療、腦癱兒童康復、孤獨癥兒童訓練、特殊兒童行為矯正、語言康復、語言訓練等方面的技能.

3.2 學校層面

3.2.1 強化專業技能訓練

一是完善和加強教學實踐基地的建設，在實踐基地落實現代學徒制，進一步完善校企合作育人機制，通過與各個康復機構的深度合作，完成學生實操技能的提升.二是開展豐富的特殊教育相關調查、社會實踐活動，如某類特殊兒童強化物調查、社區特殊兒童康復助教實踐等，關注特殊兒童實際教學中存在的問題.三是完善實操技能培養體系，構建寬口徑強技能的多元人才培養模式，構建與社會需求對接多元化課程體系，建立識崗、跟崗、頂崗系統化的實踐教學系統.加強實踐課程建設，以“實訓+理論”的方式開展課程，并適當擴展實操講座.

3.2.2 落實專業就業輔導

落實就業輔導需要針對不同年級突出輔導重點，一步步實施，對高職院校特殊教育專業學生進行層層遞進式的職業生涯規劃和就業輔導.例如，可以在大一新生入學時進行適應性團體輔導、專業介紹講座、職業規劃團體心理咨詢等活動；大二時可以舉辦優秀校友人物訪談、參觀各類相關行業的學校、機構、公司，模擬面試、就業禮儀培訓等；大三時進行一對一就業指導服務，開展校招，包括企業宣講會、招聘會等，并根據學生性格特點，以及所擅長的具體康復領域推薦崗位.

3.2.3 深化創新創業教育

創新創業教育是一項系統工程，必須以創新人才培養為切入點和著眼點，與新一輪高職院校改革發展的新形勢、新任務保持一致.加大“雙創”宣傳力度，以辦講座形式的理論指導，更進一步地跟進和落實學生的“雙創”項目.“雙創”大賽后除了給予優勝者學分獎勵，同時要給予一定的資金獎勵，鼓勵學生將項目進行下去［5］.

3.3 社會層面

3.3.1 拓寬特殊教育行業渠道

普及化時代背景下，社會層面應當聚焦高職院校特殊教育專業畢業生就業、創業需求，建立行業合作機制，加大校企合作，擴大實踐教育比重，加強對畢業生的職業規劃和技能培訓.因此，相關單位應對市場上質量不高的康復機構開展整頓和提升，包括教學環境在內的硬件環境提升，以及購買服務對相關從業人員進行培訓的軟件提升［6］.同時支持學生依托特殊教育專業打造行業創意經濟.如果學生能開設高質量的康復機構或相關產業公司，在就業政策方面，應該給予學生更多的機會，例如，減輕稅收負擔、免工資稅等，支持大學生創業.

3.3.2 優化社會認知環境

特殊教育是基礎教育的重要構成部分，其發展并不是可忽略的，關乎社會和諧發展.相關部門和社會團體應加大力度宣傳特殊教育事業，落實經濟扶持政策，進一步完善特殊教育相關法律法規，確保特殊教育事業有法可依.通過不斷優化特殊教育行業發展環境，保證特殊教育專業學生的就業公平［7］.此外，還要創設有利于特殊教育教師工作的良好氛圍，同時倡導普通群眾加強對殘疾人事業的認知，加強全社會對特殊教育事業的關懷，激發特殊教育專業學生的熱情和積極性，奠定特殊教育專業畢業生的職業信念感.