開新局 啟新程 展新貌推動我省經濟高質量發展

■楊鵬飛

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，上半年，全省地區生產總值同比增長7.7%，高于全國平均水平2.2個百分點，在東北地區增速第一。我省上半年經濟“成績單”亮眼，展現出“一主六雙”高質量發展壯闊圖景，實現了我省經濟發展從“開門紅”到“半年紅”，為全面建設社會主義現代化新吉林開好局起好步。

一、亮眼的成績清單

2023 年上半年，我省經濟運行整體呈現穩中有進、穩中提質態勢，主要經濟指標實現快速增長，高質量發展勢頭良好。

我省經濟運行持續回升向好，“穩”的基礎不斷加固，“進”的動能加速集聚，勾勒出一幅在“一主六雙”高質量發展戰略引導下經濟奮勇向前的壯闊圖景，凝聚起推動我省經濟在高質量發展軌道上行穩致遠的信心與力量。

從主要經濟指標上看，上半年大部分主要經濟指標保持快速增長，增速高于全國平均水平，我省地區生產總值同比增長7.7%，高于全國平均水平2.2個百分點，在31 個省（區、市）中居第4 位。三次產業增速分別高于全國平均水 平0.9 個、1.5 個 和2.8 個 百 分點；全省第一產業增加值增速位居全國第6 位，第二產業增速排在全國第13位，第三產業增速居全國第2位。規模以上工業增加值、社會消費品零售總額和限額以上社會消費品零售總額增速均位居全國前列，分別高于全國平均水平1.9 個、7.4 個和15.2 個百分點；規模以上工業增加值增速位列全國第13位，社會消費品零售總額增速居全國第2位。

從消費投資方面看，消費市場進一步復蘇，全省社會消費品零售總額同比增長15.6%，增速比一季度提高1.6個百分點，增速高于全國平均水平7.4個百分點；投資實現止跌回升，轉穩基礎進一步夯實，全省固定資產投資同比增長0.9%；大項目投資額快速增長，億元以上項目完成投資同比增長9.6%。

從經濟結構方面看，經濟結構不斷優化升級，全省服務業增加值占地區生產總值比重為60.6%，比上年同期提高1.8 個百分點。高技術制造業增加值占規上工業的比重為13.1%，比上年同期提高0.3 個百分點。戰略性新興產業產值占規上工業的比重為17.2%，比上年同期提高1.3 個百分點。全省通過公共網絡實現的商品零售額同比增長29.3%，占社會消費品零售額比重比一季度提高0.4個百分點。

從發展新動能方面來看，發展勢頭強勁，全省新能源汽車產業產值增長52.9%，高端裝備制造業產值增長10.1%，新能源產業產值增長8.1%，新一代信息技術產業產值增長12.6%，均明顯高于全部規模以上工業增速。新能源汽車產量增長1.2倍，動車組產量增長3.1倍，風力發電機組增長82.3%，碳纖維增長41.3%，集成電路增長75.8%。長光衛星實現“一箭四十一星”，創造了中國航天單次發射衛星數量最多紀錄。

翻開我省經濟“成績單”，一組組數據直觀呈現出推動高質量發展的堅實步伐。不僅在增速上有新突破，在規模上也有所突破，而且成色更亮、質量更高、步伐更為穩健。承壓前行，穩中見韌。經歷新冠疫情沖擊，面對經濟下行壓力，我省經濟躍動人心的數據背后，是“一主六雙”高質量發展戰略指引，是“六新產業”“四新設施”構建現代產業新格局的吉林實踐，是無數產業的涓涓細流向新而聚，激蕩、碰撞出新動能、新業態、新氣象，才能為我省立足新開局，掌舵新航程。

二、重視“一主六雙”高質量發展戰略與推動經濟高質量發展的關系

奮進開局之年，我省取得如此亮眼的成績，得益于全省上下深入實施“一主六雙”高質量發展戰略，這是新時代推動吉林高質量發展的戰略指引和重要遵循。要深刻認識到，“一主六雙”高質量發展戰略和我省經濟發展是密不可分的，是密切相關的。二者具有協同共生的關系。“一主六雙”高質量發展戰略的具體實施，促進經濟發展形成了一個共同且緊密的互動關系。一方面，實施“一主六雙”高質量發展戰略有助于增強供給體系質量，提高經濟發展水平，經濟發展的實質特征也隨著高質量發展的實施而不斷提高。另一方面，實施“一主六雙”高質量發展戰略的指導思想，推動經濟發展的目標，形成凝聚高質量發展的強大合力。

新征程上，只要我省保持戰略定力、增強發展信心，利用好我省各項經濟、資源優勢，我們完全有能力實現經濟質的有效提升和量的合理增長。建設強大而有韌性的經濟循環體系，我們一定能夠實現更大突破、邁上更高臺階，在吉林全面振興全方位振興之路上邁出更堅實步伐。

三、重視經濟運行穩中有變的新挑戰

當前，我國發展的外部環境發生明顯變化，國內經濟面臨新問題新挑戰，經濟運行穩中有變。從國際看，俄烏沖突和美國單方面挑起的貿易戰，成為影響我國宏觀經濟平穩運行的最大不確定因素；從國內看，一些地產和政府債等潛在風險釋放和投資增速放緩的問題需要引起重視。外部環境變化給我省經濟運行帶來一些新問題，但只要保持戰略定力，積極應對，就可以化壓力為動力。

上半年經濟社會發展取得的良好成績，是在外部需求走弱、國際環境變化對我國不利影響加大，國內周期性結構性矛盾交織疊加、一些領域風險隱患逐步顯現的情況下實現的，雖符合預期，但也來之不易。但總的看，我省經濟筑底企穩的基礎還不牢，在運行中還需要關注以下幾個問題。如“四新”經濟發展步伐仍需加快；制造業支撐作用趨弱；投資增速放緩等。

為實現高質量發展的目標，我省仍須保持較高的戰略定力，穩住實體經濟，穩住工業基本盤，加快項目建設進度，釋放內需潛力。

光伏發電設備

進一步充實重點項目庫，加大對基礎設施、科技創新、社會民生等領域的政府投資。盡快謀劃和啟動一批有利于穩增長、增強發展后勁的重大項目，推動項目前期工作提速，抓好項目落地。在PPP 項目中給民間資本留下“敞口”，引導和撬動民間資本投向地下管網、民用機場等以前進入難度較大的領域，帶動民企信用增厚。全面推進與浙江省對口合作，加強與我省衛星遙感、電子商務等方面的對標工作。在招商引資上取得實質性進展，推動吉商回鄉拓展新興產業、“互聯網+”等新的投資領域，提高投資質量和效益。

以國家制造業強國戰略為契機，推動我省制造業逐步向高端化、智能化、服務化發展方向，實現節能與新能源汽車、先進軌道交通設備、航空航天設備等八大領域取得重點突破，著力形成我省經濟新的增長極。大力發展新能源汽車、智能網聯汽車、新一代綠色智能軌道交通裝備等綠色制造業；推進航空航天產業全產業鏈發展，積極發展航空旅游、展會展銷、航空培訓、金融文化等航空航天服務業及配套產業；發揮衛星研發技術優勢，大力推進衛星零部件制造和應用產業，加大對關鍵核心部件的研發投入，完善衛星制造產業鏈，加快建設成為我國衛星零部件的主要生產基地。構建國際領先的現代軌道交通裝備產業基地，打造上下游銜接配套的產業集群。推進光華微電子精密減速器、工業機器人集成應用，推進智能制造裝備快速發展。

積極順應服務業迅猛發展勢頭，著力培育服務業新業態、新模式，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質轉變。基于“四新”經濟發展較好的區域，依托高校、科研院所、創新型“四新”企業等載體，有效集成企業和產業投資、金融服務、公共服務平臺以及社會組織等力量，探索形成“四新”經濟創新集聚區域。發揮政府引導資金的帶動作用和放大作用，引導各類社會資本支持裝備制造業、現代服務業等基于技術進步、商業模式創新的各類創新驅動的新興產業發展。深入挖掘我省資源、技術等比較優勢，加快我省富硒農產品、石墨烯等新產業發展，著力打造地方經濟增長新動能。加快破除限制“四新”經濟發展的準入壁壘，加快完善知識產權保護與運用、科技成果轉化等普適性的政策體系，建立健全適應新經濟知識智力密集特征的制度生態。積極培養、引進、用好各類人才，建立制度保障，最大限度釋放人才的創造力和積極性。

新時代的高質量發展，步履堅定，氣象萬千。吉林大地生機勃發、欣欣向榮，發展圖景鼓舞人心、提振信心。在上半年回升向好的基礎上，把穩增長放在更加突出位置，充分調動一切積極因素，不斷激發市場活力、增強發展動力、釋放內需潛力，我們就一定能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，推動我省經濟在全年高質量發展軌道上劈波斬浪、行穩致遠。