向綠而行“碳”索常州高質量發展新路

□ 顧曉彬

黨的二十大報告指出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。近年來，常州深入踐行習近平生態文明思想，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，堅持生態優先、綠色發展，大力實施“532”發展戰略，高質量推進“新能源之都”建設，加快推動綠色低碳高質量發展，奮力描繪美麗常州新畫卷。2023 年7 月，常州獲評國家低碳城市試點優良城市，評分位列全國第六、全省第一。

能源轉型，發展更綠色的產業

自2017 年成為第三批全國低碳試點城市以來，常州積極構建“雙碳”政策體系，堅持重點布局培育光伏、動力電池、新能源汽車、新型碳材料等綠色產業，新能源產業鏈式發展已蔚然成勢，產業投資熱度全國第一。

“新能源之都”建設蓬勃發展。2022 年，常州GDP約9550億元，工業經濟規模突破2萬億元臺階，制造業增加值占GDP比重達43.1%，位居全省第一。其中，新能源領域產值突破5000 億元，動力電池、新能源汽車、光伏三大產業同比增長96.5%。全市動力電池產業產值規模國內第一，份額占全國三分之一、全省三分之二，是長三角鋰電池產業鏈最全、最長的地區，也是全國最大的動力電池產業基地。與此同時，常州一方面加快推動新能源多場景應用，建成空氣儲能、抽水蓄能和“風光互補”電站，前瞻性布局儲能、氫能等新興賽道，加速新能源滲透；另一方面通過發放新能源汽車購車補貼，加快充電基礎設施建設，全面提高新能源汽車見車率、充電見樁率、光伏電池見板率，全面提升“新能源之都”感受度。

能源結構優化不斷創新。從降碳到“零碳”，產業一線“綠色濃度”在持續提升。金壇區利用廢棄鹽穴資源獨有的儲存性好、密閉性高的優勢，將廢棄鹽穴變儲氣“寶庫”，開辟中國地下鹽穴、礦井等深地資源再利用的新領域，探索生態產品價值實現新路徑。在用電低谷時把空氣壓縮，存儲在地下鹽穴，完成一次充氣的周期為8 小時，電能轉換效率達60%，全年可節約標準煤3 萬噸，減少二氧化碳排放超6 萬噸。新北區中水綜合利用工程，是從江邊污水處理廠接管處理后的中水，輸送至高鐵新城智慧綜合能源站，以熱交換形式提取冷熱能量，通過“子母站+蜂窩型輸配網”輸送至千家萬戶，可為2萬多戶居民、1000多家企事業單位提供集中供冷供熱服務，預計年減少碳排放超8萬噸，相當于新增800公頃闊葉林。

生態優先，打造更環保的城市

生態環境是城市軟實力的重要組成部分。常州以國家生態文明示范區建設為引領，著力建設長三角生態中軸，積極打通“兩山”雙向轉換通道。全市實現省級生態文明建設示范區全覆蓋，溧陽建成國家生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地，天目湖鎮入選“中國生態文明獎”。

長江大保護工程加速推進。長江常州段主岸線曾經化工企業林立、采砂船扎堆，一度集中了全市45%的重大危險源。常州堅持以長江大保護為抓手，累計投入超100 億元，開展“停轉拆綠提”五大行動，實現沿江1公里內危化企業全部“清零”，同時破解“化工圍江”入選中華環保聯合會2023 年減污降碳綠色發展典型案例。如今的濱江岸線，復綠面積超3300 畝，形成濱江十里綠廊，建成萬畝新龍生態林，加快建設長江生態文化公園，長江常州段生態岸線占比達80.6%、全省第一。

太湖污染治理持續展開。常州太湖湖泊面積40平方公里、占比1.65%，岸線6公里、占比1.5%。常州堅持統籌上下游，統籌全流域，統籌陸域、近岸帶、湖泊修舉，將滆湖、長蕩湖等流域湖泊全部納入綜合治理，全面提升科學治理、源頭治理、系統治理、協同治理能力，累計推進1000多個項目，總投入超757億元。實施新溝河、新孟河等兩個超百億水利工程，深化洮滆片區水環境綜合治理與可持續發展國家試點，全域開展支流支浜消劣整治，大力推動“污染退、治理進；生產退、生態進；人類退、魚鳥歸”，太湖治理連續15 年實現“兩個確保”。2023 年全面開展新一輪太湖綜合治理行動，制定落實“1+8”行動方案，統籌治標與治本、水里與岸上、湖體與流域、內源與外源、應急與常態，努力實現從“一湖之治”到“流域之治”再到“全域聯治”的轉變。

“危污亂散低”整治全力攻堅。常州秉持“始于治理、終于轉型”理念，謀劃實施“危污亂散低”綜合治理，聚焦電鍍、鑄造、涂料、印染等4個行業和玻璃鋼、汽摩配、干燥設備、燈具、地板等5個特色產業集群，明確三年完成企業整治提升6000家以上、騰退土地空間1 萬畝以上、低效用地再開發10 萬畝。2022年，全市整治提升“危污亂散低”企業2569家、盤活批而未供土地1.3萬畝、低效用地再開發2.5萬畝，獲批全省唯一“危污亂散低”出清資源配置改革試點。

節能減排，共享更低碳的生活

在常州，綠色低碳早已融入人們生活。為踐行黨中央、國務院提出的節能減排和可持續發展目標，常州積極推進一次性外賣餐盒等生活垃圾源頭減量化和建筑垃圾、動力電池資源化利用，大力發展綠色建筑、綠色交通，創成全國唯一“綠色建筑產業集聚示范區”，建成全國首座碳中和加油站，在全國率先推出地鐵乘客“碳減排”賬戶。

全社會能源消費強度大幅降低。常州不斷優化產業結構，推動節能高效技術，淘汰落后產能，大大降低了全市能源消費強度。據核算，2022 年常州單位GDP能耗下降11.1%，幅度居全省首位。“十四五”以來，常州單位GDP 能耗呈兩位數快速降低態勢，兩年累計下降14.5個百分點。能源利用效率大幅提升，以全社會能源消費總量年均1.7%的降幅，支撐了全市“十四五”開局以來GDP年均6.7%的增速。

工業能耗產出效率大幅提升。以智改數轉為重要抓手，大力引導企業提升創新能力，提升企業工藝技術水平和數字化程度，全市規上工業企業實現了工業效能的大幅提升。2022 年，全市規上工業綜合能耗1724.5 萬噸標煤，比2020 年下降7.9%，單位能耗實現產值8.83 萬元/噸標準煤，產出效率較2020 年的5.86 萬元/噸標準煤提升了50.7%。

綠色低碳理念融入市民生活。大力發展綠色建筑，全市累計新增綠色建筑面積1350 萬平方米，新增裝配式建筑面積350 多萬平方米，依托裝配指標監測系統，實現全生命周期監管信息化。圓滿完成國家公交都市和綠色出行示范城市創建驗收，成功創建“江蘇省公交優先示范城市”，實現新增及更新新能源或清潔能源電動公交“全覆蓋”。

天合光能技術人員在無塵實驗室做相關實驗 作者供圖