寧夏科技特派員“組團(tuán)式”服務(wù)成效初現(xiàn)

文丨陳海洋 孫思敏

近年來，寧夏回族自治區(qū)科技廳堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，引導(dǎo)科技特派員圍繞新型農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極開展“組團(tuán)式”服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興取得初步成效。

提升法人科技特派員比例。截至目前，全區(qū)科技特派員發(fā)展到4061 人（家），其中法人科技特派員2340 家，所占比例為57.6%，較上年增長3.2 個百分點，占比超過一半。法人科技特派員充分發(fā)揮“團(tuán)隊” 示范帶動效應(yīng)，為社會提供長期就業(yè)崗位2.7 萬個，雇傭工人10 萬余人次。法人科技特派員寧夏稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園（有限公司）構(gòu)建了集稻漁立體綜合種養(yǎng)、糧食倉儲及加工生產(chǎn)、生態(tài)休閑觀光、農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)為一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)，打造了遠(yuǎn)近聞名的“稻漁空間”鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園。提升“一產(chǎn)”：通過稻漁立體種養(yǎng)，減少化肥、農(nóng)藥施用，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)用水、餌料等循環(huán)利用，大幅提升了大米等農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)。做優(yōu)“二產(chǎn)”：為農(nóng)戶提供糧食代收、代儲、代烘、代加、代銷“五代”服務(wù)，做深水稻加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)糙米、米汁、米醋、鍋巴等特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。拓展“三產(chǎn)”：建成稻田畫觀賞區(qū)、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、大米加工展示區(qū)、 綠色果蔬采摘區(qū)等主題功能區(qū)，配套完善景觀塔、玻璃棧道、科普教育長廊、兒童樂園等設(shè)施，打造集休閑、科普、體驗、創(chuàng)意為一體的“生態(tài)農(nóng)工旅”聚集區(qū)。每年吸引游客20 多萬人次，長期固定用工30 余人，農(nóng)忙臨時用工100 多人，實現(xiàn)年產(chǎn)值5200 多萬元，通過土地入股帶動385 戶農(nóng)民實現(xiàn)增收168 萬多元。

拓展農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)站功能。圍繞新型農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，科技特派員開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)，成為新型農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系的重要組成部分。全區(qū)共建設(shè)了66 個以法人科技特派員為主的社會化科技服務(wù)站點，出臺《寧夏科技特派員社會化服務(wù)站點建設(shè)工作指引（試行）》，規(guī)范服務(wù)站點培育和建設(shè)，引導(dǎo)服務(wù)站點開展試驗示范、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、需求對接、培育孵化、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售、品牌培育等，提升綜合服務(wù)能力。原州區(qū)宏科養(yǎng)殖專業(yè)合作社與54 家蛋雞養(yǎng)殖戶建立了“六統(tǒng)一”蛋雞產(chǎn)業(yè)服務(wù)關(guān)系：統(tǒng)一信貸，年均為社員擔(dān)保貸款1800 多萬元；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民及科技特派員1872 人次；統(tǒng)一蛋雞防疫，組織專業(yè)技術(shù)防疫員防疫蛋雞100.2 萬羽；統(tǒng)一銷售鮮蛋，累計銷售合作社及其他養(yǎng)殖戶鮮雞蛋2.16 萬噸；統(tǒng)一購進(jìn)優(yōu)質(zhì)雞苗，累計引進(jìn)優(yōu)質(zhì)雞苗105.6 萬羽；統(tǒng)一廢棄物處理，收貯糞污無害化處理還田利用13800 噸，為10000 畝以上農(nóng)田提供了優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，實現(xiàn)從玉米種植—飼料玉米烘干晾曬—蛋雞健康養(yǎng)殖—畜禽糞便無害化腐熟處理—還田利用的高質(zhì)量循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈。青銅峽市益禾農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)站以寧夏益禾農(nóng)資有限公司、益禾植保專業(yè)合作社為主體，購置各類農(nóng)機(jī)具，組建專業(yè)飛防大隊，植保服務(wù)面積超過40 萬畝，培訓(xùn)了大量當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才。建立“農(nóng)一網(wǎng)青銅峽站”電商平臺，為零售商和種田大戶購買農(nóng)資降低約30%的成本，全方位服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

統(tǒng)籌科技特派員創(chuàng)新聯(lián)合體布局。聚焦縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建56 家科技特派員創(chuàng)新聯(lián)合體，出臺《寧夏科技特派員創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作指引（試行）》，促進(jìn)科技特派員完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、“組團(tuán)式”聯(lián)動服務(wù)，在全產(chǎn)業(yè)鏈集成示范推廣一批科技成果，助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。寧夏德盛潤和草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體整合31 家單位，創(chuàng)建以飼草產(chǎn)業(yè)為支柱，集畜牧養(yǎng)殖、飼草配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、社會化服務(wù)為一體的“1+4”產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶模式。通過創(chuàng)新模式、種養(yǎng)結(jié)合，科技支撐、項目帶動，龍頭引領(lǐng)、融合發(fā)展，大力培育飼草產(chǎn)、加、銷新型經(jīng)營主體，開展訂單生產(chǎn)和社會化服務(wù)，引進(jìn)培育飼草新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化與機(jī)械化、智能化、品牌化融合進(jìn)程，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、草畜雙贏。寧夏聚百農(nóng)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社由12 家法人科技特派員組成，立足于帶動移民增收發(fā)展，聯(lián)合社將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建在金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)移民村，開展各類果蔬的育苗（種植）、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)。創(chuàng)立良田沙地果蔬品牌農(nóng)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)了園區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，逐步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，兼具科普教育及休閑觀光采摘游功能的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+農(nóng)旅的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局。

每年舉辦1 期科技特派員黨建聯(lián)系點黨建與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)班，形成“五個一”培訓(xùn)模式，教育引導(dǎo)科技特派員不忘初心，牢記使命，認(rèn)真履行科技特派員職責(zé)。

發(fā)揮科技特派員黨建聯(lián)系點作用。積極開展“科技使者特派員星羅棋布領(lǐng)頭雁”黨建品牌創(chuàng)建活動，在全區(qū)建立42 個科技特派員黨建聯(lián)系點，實現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋，引導(dǎo)科技特派員亮身份、作表率，不斷探索“黨建+科技特派員+服務(wù)‘三農(nóng)’”工作模式。印發(fā)《寧夏科技特派員黨建聯(lián)系點建設(shè)工作指引（試行）》，明確科技特派員黨建聯(lián)系點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)程序、工作要求等，推進(jìn)規(guī)范發(fā)展。每年舉辦1 期科技特派員黨建聯(lián)系點黨建與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)班，形成“五個一”培訓(xùn)模式（共上一堂思政課、分享一次好經(jīng)驗、聆聽一次微黨課、重溫一次革命史、開展一次大調(diào)研），教育引導(dǎo)科技特派員不忘初心、牢記使命，認(rèn)真履行科技特派員職責(zé)。法人科技特派員寧夏興源達(dá)農(nóng)牧有限公司靈活運(yùn)用“支部+公司+貧困戶”模式，推進(jìn)“支部共建、村企聯(lián)動、黨員互幫”，帶動靈武市白土崗鄉(xiāng)涇興村增收800 余萬元。利通區(qū)科技特派員馬自忠在金積鎮(zhèn)大廟村探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展新路子。法人科技特派員寧夏羅山酒莊有限公司開展“葡萄園中黨旗紅”專項活動，聯(lián)合福建掛職干部搭建“閩寧合作黨建共建示范基地”，在福建建立專賣店10 余家。科技特派員黨建聯(lián)系點平羅縣寶豐鎮(zhèn)寶豐村經(jīng)濟(jì)合作社主動爭取閩寧協(xié)作政策、項目支持，流轉(zhuǎn)土地2000 畝，引進(jìn)寧夏鴻盛（盛如意）菌草科技發(fā)展有限公司投資8000 萬元，建設(shè)智能化菌棒車間、出菇車間及實驗室，發(fā)展菌草產(chǎn)業(yè)。

支持科技特派團(tuán)工作。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，通過科技服務(wù)類項目引導(dǎo)科技特派員加大公益性科技服務(wù)力度，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。按照中組部、科技部等6 部委部署要求，全力支持5 個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團(tuán)開展“組團(tuán)式”幫扶，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，開展“科技特派團(tuán)+科技特派員+本土人才”組團(tuán)式服務(wù)。紅寺堡區(qū)科技特派團(tuán)每一位成員結(jié)對幫扶3 名當(dāng)?shù)乜萍继嘏蓡T，建立“科技特派團(tuán)+科技特派員+農(nóng)戶”的“導(dǎo)師幫帶制度”。原州區(qū)成立科技特派團(tuán)臨時黨支部，以黨建引領(lǐng)科技服務(wù)、培訓(xùn)和科普宣傳等活動，同時選派11 位專業(yè)技術(shù)人員為產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。海原縣科技特派團(tuán)以打造蕎麥花休閑觀光區(qū)帶動旅游發(fā)展的做法，在全國科技特派團(tuán)團(tuán)長培訓(xùn)班上得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2022 年，5 個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團(tuán)組成產(chǎn)業(yè)服務(wù)組27 個，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個、行政村340 個、新型經(jīng)營主體364 個，引進(jìn)新品種71 個，示范推廣新技術(shù)96 項，攻克解決關(guān)鍵技術(shù)51 個，轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)成果67 個，累計培訓(xùn)本土人員12686 人次，發(fā)放技術(shù)手冊1500 本。

截至目前，全區(qū)科技特派員發(fā)展到4061 人（家），其中法人科技特派員2340 家。科技特派員每年轉(zhuǎn)化科技成果超過200 項，培育科技示范戶1 萬戶，服務(wù)7 萬戶農(nóng)戶，培訓(xùn)農(nóng)民12 萬人次。法人科技特派員為社會提供長期就業(yè)崗位2.7 萬個，雇傭工人10 萬余人次。