孫效增
習近平總書記在江蘇考察時強調,“各級黨組織要教育引導黨員、干部落實‘重實踐’要求,堅持學思用貫通、知信行統一,匡正干的導向,增強干的動力,形成干的合力,在以學促干上取得實實在在的成效”。我們堅持把學習貫徹習近平總書記關于“以學促干”的明確要求同學習貫徹“以學鑄魂”“以學增智”“以學正風”的豐富內涵貫通起來,在鍛造為大局服務、為人民司法的過硬法院隊伍上持續用力,以昂揚向上、銳意進取的精神狀態和敢為善為、實干擔當的奮斗姿態,為實現全省法院審判工作現代化提供堅強組織保證。
政績觀正確與否,不僅影響到干部個人的健康成長,更關系到黨和人民事業發展。我們深入學習領會習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,把為民司法、為民造福作為最大政績,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
學思想筑牢司法為民根基。人民性是馬克思主義的本質屬性,習近平新時代中國特色社會主義思想正是植根人民、造福人民的科學理論。我們以主題教育為契機,組織黨員干部專心研讀《習近平著作選讀》等學習資料,一體學習領悟習近平總書記對江蘇工作、對政法工作和法院工作的重要講話重要指示精神,深刻感悟總書記深厚的為民情懷,自覺樹牢和踐行為民司法、為民造福的權力觀、政績觀、事業觀。深刻認識人民性是習近平法治思想蘊含的最鮮明品格,站穩人民立場,使案件裁判結果更加符合人民群眾普遍的、樸素的感受,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
辦實事紓解群眾急難愁盼。堅持把為群眾辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準,健全完善為群眾辦實事常態長效機制,確定15 個為民辦實事重點項目,強化民生司法保障,傳遞司法溫暖,讓群眾在主題教育中得實惠。深入基層開展專題調研,梳理形成問題清單,針對群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題,集中進行專項整治。開展涉訴困境未成年人“司法+N”聯動救助活動,發布未成年人司法救助典型案例,實施針對性家庭教育指導。推進“為群眾辦實事示范法院”創建活動,用心用情回應群眾對司法工作的新期待,依法保障人民群眾合法權益。
延職能助力基層社會治理。深入踐行“浦江經驗”,把心貼近人民群眾,助力創造高品質生活。主動延伸審判職能,常態化開展“普法惠民”系列活動,推動法治社會建設。組織在寧四級法院聯合開展“法治同行進社區”志愿服務項目,向社區群眾進行法治宣傳、贈送書籍和普法宣傳材料,增強群眾法治意識。與省教育廳、省廣電總臺共同開展“法治第二課堂”,形成“五個一”組合式產品,幫助青少年學生樹立法治意識、提高用法能力。深入推進“審務進基層、法官進網格”,廣泛開展“黨建直通車”活動,積極參與矛盾糾紛源頭處理,為基層、群眾排憂解難。發揮“服務鄉村振興實踐基地”帶動作用,推進“楓橋式人民法庭”創建活動,促進平安法治鄉村建設。
人無精神則不立,國無精神則不強。新征程上,我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷增強黨員干部爭先創優、攻堅克難的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力,為推進審判工作現代化匯聚強大力量。
突出制度保障強化擔當精神。我們把干部敢于擔當作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要體現,建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制,營造良好政治生態。發揮考核激勵“指揮棒”作用,優先提拔晉升工作實干、表現突出、業績靠前的干部,讓心態“佛系”、狀態“躺平”、工作“擺爛”的干部沒市場、受懲戒。健全容錯糾錯機制,細化實化“三個區分開來”,旗幟鮮明為想干事、敢干事的干部撐腰鼓勁,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。
突出正向激勵強化奮進精神。圍繞“學思想、強黨性”要求,通過重溫入黨誓詞、赴紅色基地現場教學、黨課輔導等方式,強化黨員意識和黨性教育,引導黨員干部大力弘揚“四敢”精神,以“擼起袖子加油干”的拼勁和“敢教日月換新天”的闖勁投身審判工作現代化的火熱實踐。加強新時代人民法院文化建設,開展第三屆“江蘇最美法官”推選,舉辦“英模事跡報告會”,激勵干部見賢思齊、奮發有為,爭當推動法院工作高質量發展的組織者、參與者、貢獻者。落實關心關愛措施,健全心理服務和危機干預機制,幫助干部群眾解決實際困難。
突出政治歷練強化斗爭精神。引導廣大干部增強斗爭精神和斗爭本領,從容應對審判執行工作中遇到的各種“硬骨頭”“燙手山芋”。常態化開展意識形態教育,組織隊伍風險點排查和防范整治,堅決反對和抵制錯誤思潮,確保司法領域意識形態安全。進一步嚴肅黨內政治生活,認真落實組織生活會、談心談話等基本制度,用好批評和自我批評武器,提高黨內政治生活質量。
如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。面對黨的二十大部署的各項戰略任務,面對人民群眾提出的更高水平需求,我們牢記“國之大者”,把引領、服務、保障審判執行中心工作作為干部隊伍和人才隊伍建設的出發點,聚焦重點任務,狠抓工作落實,為打造高質量司法、推動高質量發展提供有力支撐。
緊盯精準化審判資源配置抓落實。根據黨的二十大提出的“深化司法體制綜合配套改革”等重大任務,探索建立“以案定編”“以案定額”的員額編制動態調整與管理機制,確保員額編制向人案矛盾突出的法院傾斜,把最優秀的人留在辦案一線。綜合考慮人員結構、案件類型、難易程度等因素配強審判輔助人員,因地制宜靈活組建新型審判團隊。探索法院系統政法專項編制統籌調配,推動建立法官員額和法院政法專項編制聯動調整機制。優化人民陪審員參審機制,落實均衡參審要求,促進人民陪審員切實發揮參審作用。
緊盯專業化審判人才培養抓落實。深刻認識走在前、做示范重大定位和“四個新”重大任務對審判能力建設提出的更高要求,加快推進專業化、高素質審判人才的挖掘、儲備和培養。制定江蘇法院“十四五”人才發展規劃,實施審判業務專家“梯次培養工程”,逐步構建審判人才隊伍新格局。創新人才培養機制,加強與高等院校、科研機構雙向交流鍛煉,在知識產權、國際商事、環境資源、數字經濟等審判領域培養儲備一批專家型審判領軍人才。強化實戰實用實效導向,出臺法官助理分階培養指導意見,推進“名校優生”選調培養工作。
緊盯現代化審判理念轉型抓落實。牽住審判理念這個引領審判工作現代化的“牛鼻子”,注重在思想上“破冰”、理念上“突圍”,以審判理念現代化統領、促進法院隊伍建設。始終把新思想作為干部培訓輪訓的必修課,作為“綱”和“魂”自覺融入審判執行工作的全過程,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。通過舉辦理論研討、宣講政策形勢、開展重大敏感案件分析等方式,引導廣大干部特別是一線審判人員樹立能動司法理念、“抓前端、治未病”理念、雙贏多贏共贏理念、“案結事了政通人和”理念,切實把公正和效率落到實處,努力以審判工作現代化服務保障中國式現代化江蘇新實踐。