探索黨建業(yè)務(wù)融合新路徑

劉志儉

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。”近年來，如皋市住建局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為指向，形成了一條用得上手、落得下地、具有標(biāo)志性的黨建業(yè)務(wù)融合路徑，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

發(fā)揮“三個(gè)作用”全面匯聚黨建強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建成效。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“同頻共振、雙促雙贏”，需要打破“就黨建抓黨建”的思維定勢，將黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的定位作用體現(xiàn)到實(shí)處。發(fā)揮黨建品牌“樹立旗幟”的作用。旗幟就是方向，樹立旗幟才能更好督促黨員干部在新征程中亮身份、走在前、做示范。自2022年“如皋住建·匠心筑城”黨建品牌在全市正式發(fā)布以來，全市住建系統(tǒng)始終圍繞“匠心守初心、匠心聚同心、匠心贏民心”理念，持續(xù)奏響“建品牌、樹品牌、強(qiáng)品牌”三部曲，按照“一支部一特色”的思路科學(xué)定位、精心打磨，形成了包含“匠心筑城·赤誠為民”“匠心筑城·住有宜居”等在內(nèi)的“1+12”品牌矩陣。為了讓品牌更鮮活、工作更扎實(shí)，系統(tǒng)制定黨建工作手冊，以書記項(xiàng)目和主題黨日活動(dòng)為載體，集中展現(xiàn)工作亮點(diǎn)、典型做法，黨建品牌優(yōu)勢逐步形成。發(fā)揮黨組織“凝聚力量”的作用。錨定高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把支部共建作為推動(dòng)住建事業(yè)發(fā)展的重要橋梁，依托省級特色田園鄉(xiāng)村在南通“數(shù)量最多、品質(zhì)最優(yōu)”優(yōu)勢，率先做活“黨建+創(chuàng)建”模式，成立全省首個(gè)特色田園鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟，通過市縣兩級結(jié)對共建、各村之間橫向融通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從“串點(diǎn)成線”向“連線成片”迭代躍升。堅(jiān)持把黨員聯(lián)動(dòng)作為畫好基層治理“同心圓”的重要法寶，結(jié)合事業(yè)單位改革，以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，以部門間互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)為主線，組建“大政務(wù)”服務(wù)支部，破除溝通銜接不暢的壁壘，實(shí)現(xiàn)“審管驗(yàn)服”全流程提質(zhì)增效。在重點(diǎn)項(xiàng)目一線建立臨時(shí)黨支部，結(jié)合網(wǎng)格員、老黨員等力量，促進(jìn)多部門跨層級解決疑難問題，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)良性互動(dòng)。發(fā)揮文化建設(shè)“精神引領(lǐng)”的作用。推進(jìn)文化與黨建融合，注重“以文化人”，把退役軍人和年輕黨員作為“排頭兵”和“生力軍”，放在安全維穩(wěn)、污染防治攻堅(jiān)、建管養(yǎng)一線等重點(diǎn)崗位，發(fā)揚(yáng)“能吃苦、講奉獻(xiàn)”的軍魂力量，發(fā)揮“敢想、敢闖、敢挑戰(zhàn)”的朝氣力量，形成了“雷厲風(fēng)行、開拓創(chuàng)新、顧全大局、追求卓越”的住建氣質(zhì)。注重“以文潤心”，傾力打造“住建黨建文化長廊”“水繪講堂”“匠心園”等文化陣地，連續(xù)舉辦“祖國頌”“青春頌”“奮斗頌”三屆住建文化藝術(shù)節(jié)，持續(xù)8 年開展“清涼一杯水·關(guān)愛一座城”住建公益行動(dòng)，為一線城市建設(shè)者累計(jì)贈(zèng)送45萬瓶“愛心水”，讓匠心文化“軟實(shí)力”成為助推住建事業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

抓實(shí)“三個(gè)提升”全面激發(fā)年輕干部隊(duì)伍活力。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部關(guān)乎黨的命運(yùn)、國家的命運(yùn)、人民的福祉。作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，年輕干部的培養(yǎng)要放眼住建各領(lǐng)域，著力破除“儲(chǔ)備不足”“能力不足”“動(dòng)力不足”困局。抓實(shí)專業(yè)提升，為優(yōu)秀年輕干部成長“壓擔(dān)子、給位子、鋪路子”。住建系統(tǒng)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市品位提升、鄉(xiāng)村振興等重要任務(wù)，必須把提升年輕干部專業(yè)素養(yǎng)放在突出位置。目前，如皋住建系統(tǒng)共有35 周歲以下人員76 人，占全系統(tǒng)干部職工的25%。根據(jù)人員情況，建立“跟蹤儲(chǔ)備”機(jī)制，制定年輕干部三年培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行“老帶新”結(jié)對幫助，通過專屬“成長檔案”全方位、多角度地了解干部成長軌跡，逐人提出培養(yǎng)方向。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃“選優(yōu)育強(qiáng)”，輸送專技骨干赴住建部、省住建廳上掛鍛煉，鼓勵(lì)下沉一線擔(dān)任“駐村第一書記”，打通人才流動(dòng)“雙向道”。抓實(shí)理論提升，把“會(huì)做、會(huì)寫、會(huì)講”作為干部培養(yǎng)的基礎(chǔ)課。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、激發(fā)理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性尤其重要。為抓實(shí)理論提升，開設(shè)“水繪講堂”，推出“科長講業(yè)務(wù)”“走進(jìn)水繪文化”等專題，采取“聽講座學(xué)+上講臺講”的模式，督促年輕干部轉(zhuǎn)“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)講”。目前，如皋住建青年理論宣講隊(duì)已收錄隊(duì)員15 名，2 名青年被納入市級“雉水名師培育工程”。理論提升促進(jìn)干部發(fā)展，以事業(yè)單位改革為“第一考驗(yàn)關(guān)卡”，結(jié)合“摸家底、摸家情”等實(shí)踐行動(dòng)，為年輕干部走出知識盲區(qū)、經(jīng)驗(yàn)誤區(qū)提供平臺，一批基礎(chǔ)扎實(shí)、思維敏捷、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部脫穎而出。抓實(shí)典型提升，培育“有活力、有潛力、有競爭力”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。牢固樹立“爭比樹”工作理念，為年輕干部踐行正確政績觀，定準(zhǔn)第一聲“調(diào)子”。以“敬業(yè)、專業(yè)、精業(yè)”為標(biāo)準(zhǔn)，每年評選住建“十佳先鋒”、青年崗位能手、黨員先鋒崗等榮譽(yù)，通過典型輻射，培養(yǎng)年輕干部“沉心靜氣、埋頭研究”的工作習(xí)慣，使“干一行、愛一行、專一行”蔚然成風(fēng)。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中吹響年輕干部“集結(jié)號”，通過組建青年突擊隊(duì)，在矛盾調(diào)解、基層宣講等活動(dòng)中培養(yǎng)年輕干部與百姓“聊家常”的本領(lǐng)，提升走出辦公室調(diào)查研究的能力，讓新時(shí)代的年輕干部輕松翻過“脫離群眾、不接地氣”的高墻，把工作做到群眾心坎上。

答好“三個(gè)問題”全面實(shí)現(xiàn)黨群協(xié)同更大效力。初心不會(huì)自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎。政治生態(tài)要保持風(fēng)清氣正，須時(shí)常叩心“三問”，通過思想政治體檢，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。自省自問初心從何而來。在黨員教育工作上，一方面，通過聽黨課、參觀黨性教育基地等方式，督促黨員干部擰緊思想“總開關(guān)”，上好“緊箍咒”；大力倡導(dǎo)廉潔家風(fēng)，定期召開職工家屬廉政提醒會(huì)，構(gòu)筑“單位+家庭”的廉潔“雙保險(xiǎn)”模式。另一方面，實(shí)現(xiàn)黨員教育效用最大化，針對房屋征收、審圖、重點(diǎn)工程、財(cái)務(wù)管理等責(zé)任重大且權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位，按照對“事”、按“崗”、分“人”的思路開展專題教育，確保黨員干部能夠經(jīng)受考驗(yàn)、抵制誘惑。主動(dòng)問民為何堅(jiān)守初心。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把調(diào)查研究作為走好群眾路線的必修課。以建設(shè)百姓宜居城市為目標(biāo)，開展“‘黨建+建管養(yǎng)’融合共建”“老舊小區(qū)回頭看”等活動(dòng)，把主題黨日活動(dòng)從室內(nèi)搬到室外，做到“用腳步丈量城市，讓初心貼近民心”。主動(dòng)搭建市民議事平臺，通過組建“匠心啄木鳥”市民尋訪團(tuán)，在重要區(qū)域布點(diǎn)“如皋城建大家談”二維碼，在重點(diǎn)民生工程建設(shè)前組織媒體見面會(huì)、市民座談會(huì)，徹底改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局部考量，打通問計(jì)于民、問需于民的“最后一公里”。互問互比如何堅(jiān)守初心。精心打造“初心課堂”，督促支部書記帶頭講、支部委員積極講、黨員骨干踴躍講，通過“專而深”的課堂教學(xué)和“小而精”的現(xiàn)場宣講等多種方式，讓黨員干部感悟思想偉力、堅(jiān)定信仰信念，不斷增進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)的共識。通過書記領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，深入開展住建系統(tǒng)質(zhì)效提升五大專項(xiàng)行動(dòng)，按照一個(gè)項(xiàng)目“一名支部書記、一個(gè)推進(jìn)專班、一套進(jìn)度計(jì)劃”的要求，組織各支部“同臺競技”，通過賽成績、比業(yè)務(wù)、找差距，全面提升基層黨組織書記的履職能力，以好作風(fēng)交出“好作品”，努力走好新的長征路。