生態(tài)文明思想融入平?jīng)鍪形拿鞒鞘薪ㄔO(shè)的路徑研究

樊瀟飛 賈凱崴

摘? 要：生態(tài)文明建設(shè)中，城市是非常關(guān)鍵的部分，城市的生態(tài)文明建設(shè)成果與我國能否實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明有著直接關(guān)系。尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來，國內(nèi)各個(gè)城市推行生態(tài)文明建設(shè)，采取了各種方式豐富和發(fā)展該思想?？梢?，基于生態(tài)文明思想分析總結(jié)各地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市的經(jīng)驗(yàn)，不僅能讓我國早日成為中國式生態(tài)文明大國，也有利于相關(guān)思想的蓬勃發(fā)展。文章以平?jīng)鍪形拿鞒鞘薪ㄔO(shè)為例，結(jié)合生態(tài)文明思想的內(nèi)涵，闡述了平?jīng)鍪猩鷳B(tài)文明城市建設(shè)的基本原則，提出了生態(tài)文明思想融入平?jīng)鍪形拿鞒鞘薪ㄔO(shè)的路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明思想；文明城市建設(shè)；生態(tài)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G640? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）28-0181-04

一、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

（一）生態(tài)文明的基本內(nèi)涵

所謂生態(tài)文明，可解釋為人類社會(huì)精神或物質(zhì)層面的持續(xù)進(jìn)化，但并不是單純地指人類思想社會(huì)意識(shí)形態(tài)等層面的變動(dòng)與升級(jí)，而是指人和大自然相處期間逐步演變而成的制度及文化。在面對(duì)人類以哪種態(tài)度對(duì)待大自然、如何開發(fā)自然界的種種資源并與之保持協(xié)調(diào)相處等問題時(shí)逐步形成的社會(huì)制度，皆可用于反映人類社會(huì)中的生態(tài)文明。

在人類社會(huì)形態(tài)持續(xù)演變的當(dāng)下，生態(tài)文明也隨著發(fā)展成較為理想的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為人與自然界和諧共處，人類懂得依據(jù)自然規(guī)律開展生產(chǎn)或生活活動(dòng)，社會(huì)的認(rèn)知發(fā)展水平隨之提高，從而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

由此來看，創(chuàng)建生態(tài)文明的前提是正確理解人與自然的關(guān)系，懂得如何使人與自然保持協(xié)調(diào)關(guān)系，基于科學(xué)合理前提開發(fā)并利用自然，這是使我國持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明的重要前提。

（二）習(xí)近平生態(tài)文明思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提及要隨著時(shí)代發(fā)展調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)理念，在黨的十八大上將建設(shè)生態(tài)文明視為黨的指導(dǎo)思想，只有樹立生態(tài)紅線理念，才能維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。所謂生態(tài)紅線是指生態(tài)環(huán)境安全底線和生命線，不管是任何組織或個(gè)人都不可越過的底線，一旦越過就無法再恢復(fù)健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平生態(tài)紅線概念是以傳統(tǒng)生態(tài)觀為基礎(chǔ)延伸、升級(jí)而成的。自始至終，習(xí)近平總書記都認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)是非常重要的事情，他曾說過“綠水青山就是金山銀山”，如果僅僅為提高經(jīng)濟(jì)收益而犧牲環(huán)境，或許短時(shí)間內(nèi)可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但總有一天會(huì)因超過大自然承載力，從而引發(fā)各種各樣的生態(tài)環(huán)境問題。習(xí)近平總書記的想法是保護(hù)環(huán)境即為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他認(rèn)為建設(shè)美麗中國理念，重點(diǎn)在于維持良好的生態(tài)環(huán)境?！爸袊鴫?mèng)”只有在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下才能實(shí)現(xiàn)，這也是黨的十八大報(bào)告中明確表示應(yīng)將生態(tài)文明視為戰(zhàn)略目標(biāo)的主要原因，也是構(gòu)建能體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、“五位一體”整體布局的關(guān)鍵所在。

（三）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)可解釋為人類社會(huì)在持續(xù)演變期間，通過觀念或制度將虛化的人與自然關(guān)系實(shí)體化。生態(tài)文明建設(shè)期間需遵循生態(tài)規(guī)律、靈活運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治或自然等方法，基于管理生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)原理，在不超過資源環(huán)境承載力的前提下，采取各種方式強(qiáng)化國家的可持續(xù)發(fā)展能力、堅(jiān)持生態(tài)正義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康文明社會(huì)目標(biāo)；在政治層面，政府需圍繞生態(tài)文明建設(shè)制定相關(guān)的政策法規(guī)，用法制力量約束人類，使其自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境；在經(jīng)濟(jì)層面，要調(diào)整以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，選擇可提高自然資源利用率，又能規(guī)避環(huán)境污染的發(fā)展方式，使國家保持相對(duì)理想的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境保持協(xié)調(diào)的相處模式；在思想文化方面，應(yīng)充分利用各種宣傳渠道普及生態(tài)文明觀念教育、弘揚(yáng)生態(tài)文明建設(shè)理念，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪兄鲃?dòng)參與到自然環(huán)境保護(hù)工作中，避免浪費(fèi)自然資源［1］。充分利用各種措施優(yōu)化現(xiàn)行的發(fā)展模式，使我國在維持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)之余，又能保護(hù)并尊敬生態(tài)環(huán)境。

二、平?jīng)鍪猩鷳B(tài)文明城市建設(shè)的基本原則

平?jīng)鍪性诮ㄔO(shè)生態(tài)文明城市時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系，只有基于自然界的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合馬克思主義觀念及方法，對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)的問題展開研究并確立嚴(yán)謹(jǐn)且科學(xué)的建設(shè)原則，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期規(guī)劃。

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則的重點(diǎn)在于將人和生態(tài)放于中心位置，使其形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，保證二者協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)生態(tài)穩(wěn)定。簡(jiǎn)而言之，建設(shè)生態(tài)文明城市時(shí)要在統(tǒng)一的系統(tǒng)中進(jìn)行，既要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，又要確保城鎮(zhèn)的生態(tài)發(fā)展，為群眾創(chuàng)造宜居環(huán)境，讓城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)宜居相契合。平?jīng)鲈诮ㄔO(shè)生態(tài)文明城市時(shí)，必然會(huì)與生態(tài)社會(huì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)等相關(guān)系統(tǒng)的發(fā)展、建設(shè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，當(dāng)?shù)卣仨氃趯?shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)期間，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)角度制定科學(xué)化的城市規(guī)劃，構(gòu)建好城市建設(shè)、宜居環(huán)境、群眾需要三者相統(tǒng)一，在完整的系統(tǒng)中調(diào)整城市的發(fā)展格局、充分發(fā)揮各相關(guān)要素的作用。

（二）堅(jiān)持以人為本原則

一直以來，我國都堅(jiān)持以人為本理念，并以此為基礎(chǔ)，生態(tài)文明城市建設(shè)可體現(xiàn)出中國特色的社會(huì)主義生態(tài)文明理論的深層含義：在生態(tài)文明城市建設(shè)期間，人是最關(guān)鍵的參與主體，也是不可或缺的動(dòng)力及最終目的。平?jīng)鍪性诋?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)生態(tài)文明城市時(shí)，必須深入了解當(dāng)?shù)孛癖姷暮侠硇枨?，為民眾提供服?wù)，既要維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，又需保障企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市系統(tǒng)中雖將以人為本視為核心理念，但人并非城市的主導(dǎo)者，無法凌駕于大自然之上，要在大自然的庇護(hù)下才能生存，在凸顯自身主觀能動(dòng)性之余，也要以尊重、維護(hù)的態(tài)度對(duì)待大自然，與之保持和諧相處的關(guān)系［2］。

（三）堅(jiān)持良性循環(huán)原則

良性循環(huán)原則可以使社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)在體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)之余相互配合，在生態(tài)文明城市建設(shè)中是非常重要的規(guī)則。平?jīng)鍪性诮ㄔO(shè)生態(tài)文明城市時(shí)，要始終以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放及共享為發(fā)展理念。保證綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定推行，突出城市人文美與生活美，群眾也要提高個(gè)人素質(zhì)，樹立環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

三、生態(tài)文明思想融入平?jīng)鍪形拿鞒鞘薪ㄔO(shè)的路徑

為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)以及“四個(gè)全面”任務(wù)戰(zhàn)略布局，要堅(jiān)持生態(tài)文明城市建設(shè)。只有這樣，才能讓社會(huì)在持續(xù)發(fā)展的前提下加快現(xiàn)代化進(jìn)程。從目前來看，能夠體現(xiàn)生態(tài)城市文明建設(shè)的關(guān)鍵是民生工程，也是實(shí)現(xiàn)時(shí)代發(fā)展目標(biāo)的重要前提。基于以上研究，研究認(rèn)為平?jīng)鍪性诮ㄔO(shè)生態(tài)文明城市時(shí)，必須遵循以下原則：

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明建設(shè)

1. 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展

平?jīng)鍪兄苓呌性S多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是平?jīng)鍪芯S持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵所在。平?jīng)鍪行柙诩涌熘行某鞘邪l(fā)展速度的同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、早日創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施?；诔擎?zhèn)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)，給居民帶來更理想的居住環(huán)境。

第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)勢(shì)顯著的特色產(chǎn)業(yè)，可著重針對(duì)地理環(huán)境優(yōu)越、有良好區(qū)域條件、資源豐富、具備特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)制定傾斜或扶持政策，改變刻板、單一的發(fā)展模式，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高層次水平，把重點(diǎn)鎮(zhèn)逐步升級(jí)為綜合型城鎮(zhèn)。在對(duì)小城鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持，引進(jìn)各種創(chuàng)新技術(shù)、加快其發(fā)展速度，增設(shè)有關(guān)于縣城和城鎮(zhèn)的產(chǎn)品附加值，為農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供更多支持，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也可嘗試把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市地區(qū)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)早日轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，使空間結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化［3］。

第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)一發(fā)展創(chuàng)建可協(xié)調(diào)共處的社會(huì)制度，避免因城鄉(xiāng)制度不一而造成種種阻礙，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。此外，要基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化勞動(dòng)及保障體系，在推動(dòng)現(xiàn)代文明發(fā)展時(shí)堅(jiān)持弘揚(yáng)地方文化及歷史文化，把這些具有地方特色的傳統(tǒng)文化作用于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，進(jìn)而演變成可突出的民族特色和不失地域風(fēng)情的民俗文化體系。

第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間發(fā)展，建設(shè)協(xié)調(diào)布局。在城市持續(xù)發(fā)展的過程中，會(huì)有許多產(chǎn)業(yè)選擇把城市視為發(fā)展根據(jù)地，會(huì)使整體結(jié)構(gòu)過于緊湊。此時(shí)若能調(diào)整城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，整體布局會(huì)更加合理。比如針對(duì)老城區(qū)展開改造活動(dòng)，開展城中村或工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與優(yōu)化，讓城市利用率大幅提升；合理劃分城鎮(zhèn)用地范圍，嚴(yán)加懲戒違法建設(shè)。在進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)時(shí)可著重管理土地資源，通過合理的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃使鄉(xiāng)村建設(shè)得以優(yōu)化。還要對(duì)基地建設(shè)展開科學(xué)管理，堅(jiān)持退耕還林、維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2. 實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在后續(xù)的發(fā)展規(guī)劃中，平?jīng)鍪幸扇「鞣N方式調(diào)整發(fā)展策略，這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、全局觀開展城市建設(shè)，制定更具前瞻性的生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效率和堅(jiān)持生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一。

第一，因地制宜，立足自身，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)［4］。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化平?jīng)鍪姓w結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)改造創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等，爭(zhēng)取在全市各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的前提是合理分配生產(chǎn)要素、保證資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形勢(shì)。

第二，大力開發(fā)具有獨(dú)有優(yōu)勢(shì)的旅游業(yè)。平?jīng)鍪芯邆洫?dú)特的地方文化，后續(xù)可創(chuàng)建與地方文化相關(guān)的紀(jì)念館或博物館、研發(fā)文化周邊紀(jì)念產(chǎn)品并推廣到全省乃至全國各地，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息及廣告效應(yīng)，提高旅游產(chǎn)值。

（二）推進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)

1. 推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

居民能否維持穩(wěn)定健康的生活環(huán)境與基本醫(yī)療的發(fā)展直接掛鉤，創(chuàng)建并優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，完善相關(guān)設(shè)備、建立科學(xué)化的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)布局、根據(jù)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)施制訂完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)，避免城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面存在明顯差距，使所有住院患者都有床位可?。贿m當(dāng)提高醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的技術(shù)人員占比，構(gòu)建科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)就醫(yī)體系，力求以更便捷的方式為居民提供服務(wù)，也可基于實(shí)際情況優(yōu)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系，使民眾不再因看病貴、看病難而拒絕就醫(yī)，解決因疾病而貧困的社會(huì)現(xiàn)象。建議于城鎮(zhèn)或中心地區(qū)設(shè)立疾病預(yù)防控制管理中心，配備與之相適應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制、中醫(yī)院或保健站，給民眾提供更多就醫(yī)途徑。

2. 健全社會(huì)保障設(shè)施建設(shè)

設(shè)立并優(yōu)化社會(huì)保障體系，針對(duì)各區(qū)縣的公安保障設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整、完善城市低保機(jī)制，各級(jí)城鎮(zhèn)必須高度重視殘障人士，為其設(shè)立專屬的康復(fù)機(jī)構(gòu)或教育培訓(xùn)；提高所在地養(yǎng)老機(jī)制的完善度，比如設(shè)立養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓或福利院等機(jī)構(gòu)，在履行對(duì)老年人贍養(yǎng)義務(wù)的同時(shí)，還要為其帶來更豐富的晚年生活；各地政府可對(duì)目前的再就業(yè)機(jī)制作出調(diào)整，配備與之相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施，創(chuàng)建社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)，加大對(duì)就業(yè)人員的關(guān)注度；持續(xù)推動(dòng)市內(nèi)各地的社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展速度；針對(duì)就業(yè)人員制定更合理的保險(xiǎn)機(jī)制，基于國家規(guī)定為從業(yè)者投保，以此保障其合法權(quán)益。

（三）完善環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)

1. 重視空氣質(zhì)量管理

平?jīng)鍪幸_展與空氣污染相關(guān)的管理工作，必須堅(jiān)持各種預(yù)防措施，再通過防治結(jié)合提高治理效率。首先需明確造成污染的原因及污染來源，再針對(duì)分析結(jié)果制訂科學(xué)對(duì)策，通過部分整治改善整體環(huán)境、提高治理效率。

第一，全面規(guī)劃，合理布局。建設(shè)期間可根據(jù)當(dāng)前的城市布局、工業(yè)園布局結(jié)構(gòu)，將居民區(qū)與工業(yè)區(qū)區(qū)分開，降低工業(yè)污染對(duì)居民造成的影響，城市還要分散處理各種污染物，避免因集中處理而影響所在地的整體環(huán)境。工程建設(shè)期間，做好質(zhì)量關(guān)的全方位考察，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工。比如建設(shè)工廠時(shí)盡量選擇下游地區(qū)，避免由于水力或風(fēng)力污染而影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境。若產(chǎn)業(yè)耗能污染過大，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，避免對(duì)居民或城市造成較大影響。

第二，普及集中供暖管理制度。平?jīng)鍪械墓┡问狡毡槭羌泄┡?，但還有某些區(qū)域或居宅區(qū)采取獨(dú)立供暖形式，讓煤炭燃燒量難以管控，甚至?xí)诙飚a(chǎn)生嚴(yán)重污染，如果煤炭沒有完全燃燒，還有可能造成顆粒型污染，致使空氣質(zhì)量無法保障，需要全面推行集中供暖管理機(jī)制治理整體環(huán)境，可嘗試控制煤炭或其他高污染能源使用量，再普及清潔能源。

第三，減少尾氣排放。在人們生活水平持續(xù)提高的當(dāng)下，汽車變得越來越普及，但尾氣排放也造成嚴(yán)重的空氣污染。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)市區(qū)車輛數(shù)量加以管控，制定更嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何未達(dá)標(biāo)的車輛行駛于管轄區(qū)域內(nèi)。

第四，以更公開、透明的方式披露環(huán)保信息，既要堅(jiān)持信息共享，又要針對(duì)環(huán)境信息制定更科學(xué)的管理制度，讓政府與企業(yè)在民眾的監(jiān)督下持續(xù)提高治理效率，也要使民眾意識(shí)到自身有能力改善環(huán)境，以此可控制環(huán)境污染、普及環(huán)保理念，引導(dǎo)民眾形成環(huán)保意識(shí)。

2. 加強(qiáng)資源保護(hù)與利用

第一，保護(hù)水資源。平?jīng)鍪姓龊盟Y源的保護(hù)工作，利用各種創(chuàng)新科技展開循環(huán)治理，使水資源得到妥善利用。也可劃定水資源保護(hù)區(qū)，著重保護(hù)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，使民眾的飲水安全得到保障；調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)即用水結(jié)構(gòu)，使水資源發(fā)揮最大化作用；借助高新科技，凈化非常規(guī)水資源，比如資源污水或集蓄雨水，通過循環(huán)利用體現(xiàn)出其最大化價(jià)值；合理安排各種用水方式，比如針對(duì)工業(yè)農(nóng)業(yè)或生活用水，可依照使用規(guī)格調(diào)度用水，在生產(chǎn)生活上，則可優(yōu)先應(yīng)用經(jīng)過處理的再生水或地下地表水。

第二，提升土地資源利用率。平?jīng)鍪幸匾曈玫刂贫裙芾砉ぷ鳎扇「鞣N科學(xué)方式提高土地利用率，堅(jiān)持科學(xué)開發(fā)土地，如改造舊城區(qū)、調(diào)整工廠企業(yè)城中村的發(fā)展規(guī)劃，讓土地得到充分利用。在新區(qū)建設(shè)發(fā)展期間，基于科學(xué)前提開發(fā)土地，合理利用農(nóng)村土地，以鄉(xiāng)村為單位制定發(fā)展規(guī)劃。

第三，能源的節(jié)約與利用。當(dāng)?shù)卣€要重視不可再生資源的管理與保護(hù)，要合理開發(fā)此類資源，加大對(duì)清潔型資源的開發(fā)力度，優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)清潔能源，治理污染型能源。對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，要求高耗能的工廠及時(shí)整改或轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，盡量使用新能源或可再生能源，充分利用清潔能源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［5］?？傊?，平?jīng)鍪姓畱?yīng)將循環(huán)利用資源，合理使用廢舊材料及原材料作為基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

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（薦稿人：李愛樺，洛陽師范學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：莫唯然）

基金項(xiàng)目：平?jīng)鍪械谄吲軐W(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“習(xí)近平生態(tài)文明思想融入平?jīng)鍪形拿鞒鞘薪ㄔO(shè)的路徑與方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)：PL SKKT2022010）；2022年甘肅醫(yī)學(xué)院校級(jí)科研基金項(xiàng)目“百年黨史對(duì)新時(shí)代醫(yī)學(xué)生理想信念教育的路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GY-2022RS004）；甘肅省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“美好生活的辯證唯物主義研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022QN039）。

作者簡(jiǎn)介：樊瀟飛（1988—），女，博士，甘肅醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)轳R克思主義哲學(xué)、教育行政管理；賈凱崴（1986—），男，碩士，甘肅醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。