中國和緬甸干辣椒產品標準比對

韋艷菊 吳敏 莫冬麗 王全永

中國和緬甸干辣椒產品標準比對

韋艷菊 吳敏 莫冬麗 王全永

（廣西壯族自治區標準技術研究院 廣西南寧 530299）

辣椒是中緬之間的重要貿易農產品，2022年中國與緬甸未磨干辣椒貿易總量約5 309.85 t，其中從緬甸進口約5 082.24 t，出口至緬甸約227.61 t。通過開展中國和緬甸干辣椒產品標準比對，可為保障辣椒進出口產品質量安全、提升雙邊辣椒產品貿易便利化水平、促進雙邊辣椒產業健康發展提供技術支撐。

干辣椒；標準；比對

辣椒產業是中國的傳統產業，改革開放以來，隨著市場經濟的推進，中國辣椒產業迅速發展[1]。近年來，中國辣椒的種植面積趨于穩定，機械化水平不斷提升，顯著提高了辣椒的生產效率和加工質量[2]。據聯合國糧農組織數據，中國是全球辣椒產量最多的地區。2022年，全國辣椒種植面積1 261萬畝（1畝≈667 m2），產量2 053萬t，在全球的比重分別占到39.32%、52.24%，均列第一[3]。中國生產的辣椒除了滿足國內消費外，還出口辣椒制品，暢銷港澳地區和東南亞國家。據中國海關數據，中國辣椒及制品的進出口貿易主要以鮮或冷藏的辣椒（包括甜椒）、未磨干辣椒和已磨辣椒3種產品為主。

緬甸是中國干辣椒的重要貿易國。據中國海關數據，2021年，中國與緬甸的未磨干辣椒貿易總量排名第十，約1 430.73 t；從緬甸進口的未磨干辣椒排名第三，僅次于印度和越南，約1 297.37 t；出口至緬甸約133.36 t。與2021年相比，2022年的貿易量尤其是進口量大幅上升。2022年，中國與緬甸未磨干辣椒貿易總量約5 309.85 t，其中從緬甸進口約5 082.24 t，出口至緬甸約227.61 t[4]。

新冠疫情爆發以來，東南亞部分國家由于受疫情影響，辣椒產業受到不同程度的沖擊[5]，中國辣椒產業總體穩定，辣椒及其制品總體上出口量仍大于進口量。辣椒是中緬之間的重要貿易農產品，通過開展中國和緬甸干辣椒產品標準比對，可為保障進出口產品質量安全、提升雙邊辣椒產品貿易便利化水平、促進雙邊辣椒產業健康發展提供技術支撐。

1 中國和緬甸干辣椒標準

中國和緬甸的干辣椒標準見表1。從表1可看出，中國的干辣椒標準有國家標準和農業行業標準，分別為產品標準GB/T 30382—2013 《辣椒（整的或粉狀）》和分級標準NY/T 3610— 2020《干紅辣椒質量分級》；分級標準中也有對干辣椒等級質量技術指標的要求，2項標準在適用范圍上有交叉，均適用于干辣椒。因此，2項標準均作為比對對象。緬甸有國家標準MMS 5:2020《緬甸干辣椒標準》，也同樣適用于干辣椒。因此，將中國的2項標準與緬甸標準進行比對。

表1 中國和緬甸干辣椒標準

2 中國和緬甸干辣椒標準比對

GB/T 30382對干辣椒的要求主要包括氣味和滋味、無蟲、無霉變、外來物、未熟果、斑點果和碎果、理化指標[6]。NY/T 3610對干辣椒的要求主要包括等級要求、衛生要求，如對真菌毒素、污染物、農藥殘留、食品添加劑等[7]。MMS 5對干辣椒的要求主要包括基本質量、缺陷和容許度、食品添加劑、污染物、農藥殘留、衛生等[8]。兩國標準均規定了感官指標、理化指標、安全指標。因此，從這些方面對3項標準的主要技術指標進行比對。

2.1 感官指標

3項標準均規定了干辣椒的顏色、氣味、滋味、無蟲、無霉變、外來物、未熟果、不完善椒等感官指標。其中，對外來物和未熟果等不完善椒規定了量化指標，見表2、3。

從表2、3可看出，中國國家標準GB/T 30382《辣椒（整的或粉狀）》與行業標準NY/T 3610《干紅辣椒質量分級》對干辣椒中外來物的量化標準不相同，這2項標準對外來物的定義也存在差異，見表4。從表4可看出，GB/T 30382將梗、葉視為外來物，外來物要求≤1%，緬甸標準基本與之相同。NY/T 3610則將葉、柄等視為固有雜質，區別于泥沙、石子等外來雜質，對3個等級干紅辣椒固有雜質的要求分別為≤0.5%、≤1%和≤2%，不允許有外來雜質。以砂土為例，從定義上來看，GB/T 30382可以允許干辣椒中有砂土，但是包括砂土在內的總外來物要求≤1%；NY/T3610則不允許有砂土。因此，GB/T 30382與NY/T 3610對干辣椒中的外來物要求不一致。

表2 中國和緬甸干辣椒感官指標要求

注：“—”表示未規定。

表3 中國NY/T 3610—2020對干辣椒的不完善椒要求

表4 中國和緬甸干辣椒標準對外來物的定義

注：“—”表示未備注。

2.2 理化指標

中國和緬甸對干辣椒的理化指標要求見表5。從表5可看出，中國和緬甸均規定了干辣椒的水分含量要求。中國2項標準對干辣椒的水分要求不一致，均與緬甸的要求不同。GB/T 30382除了水分，還規定了總灰分和酸不溶性灰分，總體上對理化指標的要求更嚴格和具體。

表5 中國和緬甸對干辣椒的理化指標要求

注：“—”表示未規定。

2.3 安全指標

NY/T 3610要求真菌毒素、污染物（不包括真菌毒素）、農藥殘留和食品添加劑符合相關強制性標準（表6），GB/T 30382中雖未提及安全要求，但均應符合相關法律法規和強制性標準。MMS 5:2020規定了污染物（包括真菌毒素）、農藥殘留、食品添加劑的要求。

中國干辣椒的安全要求主要依據GB 2760、GB 2761、GB 2762、GB 2763和相關公告，目前現行的版本分別為GB 2760—2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》、GB 2761—2017《食品安全國家標準食品中真菌毒素限量》、GB 2762—2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》、GB 2763—2021《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》。盡管緬甸1997年發布的《國家食品法》中規定了任何人不得生產、進口、出口、儲藏、運輸或銷售食品添加劑用量超過規定限值的食品及農用化學品含量超過最大限量的食品[9]，但是目前尚未發布食品添加劑使用限量和農用化學品最大限量，僅在干辣椒標準的基本要求中規定不能添加色素，參考了泰國干辣椒標準、國際食品法典標準和東盟標準，要求農藥殘留限量符合泰國標準TAS 9002和TAS 9003，目前現行的版本是TAS 9002—2016《農藥殘留：最大殘留限量》和TAS 9003—2004《農藥殘留：外來最大殘留限量》。因此，對中國和緬甸干辣椒中的污染物、真菌毒素、農藥殘留限量要求進行比對。

表6 中國和緬甸對干辣椒的安全指標要求

注：“—”表示未規定。

2.3.1 污染物和真菌毒素 中國在GB 2761— 2017《食品安全國家標準食品中真菌毒素限量》中無適用于干辣椒的要求[10]，在GB 2762—2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》中對調味品的限量要求[11]。緬甸干辣椒標準中要求污染物要符合相關法律法規，但食品法等法律中未發現相關規定。中國和緬甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求見表7。從表7可看出，中國和緬甸對干辣椒的污染物和真菌毒素要求完全不相同。

表7 中國和緬甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求

注：“—”表示未規定。

2.3.2 農藥殘留 中國GB 2763—2021《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》對調味料干辣椒規定了127種農藥殘留限量，包括對干辣椒本級分類的86種農殘限量（即直接針對干辣椒的限量）和上級分類的41種農殘限量（既針對調味料，也適用于干辣椒的限量）[12]。緬甸標準引用的泰國TAS 9002—2016《農藥殘留：最大殘留限量》，對干辣椒（Peppers, chili,dried）規定了26種農藥的殘留限量，包括直接針對干辣椒的16種農殘限量、針對調味料（果實或漿果）的7種農殘限量和針對調味料（所有類別）的3種農殘限量[13]；TAS 9003—2004《農藥殘留：外來最大殘留限量》，對調味料規定了5種外來農藥的殘留（即來源于環境的農藥殘留）限量[14]。兩國均對干辣椒規定了殘留限量的農藥及其限量值，見表8。

從表8可看出，兩國同時對干辣椒規定的殘留限量的農藥有16種，因此，只有中國規定的殘留限量的農藥111種，只有緬甸規定的殘留限量的農藥15種。以上16種農藥中，序號1～6的6種農藥，緬甸的限量值規定比中國嚴格；序號7～14的8種農藥限量值兩國相同；只有序號15和16的2種農藥的限量值是中國比緬甸嚴格。

3 結論與建議

3.1 結論

中國和緬甸干辣椒標準，在感官指標要求方面，尤其是涉及項目的相似度較高，對外來物的指標要求基本相同，但是對非正常果實的分類和比例要求不同；在理化指標方面，中國的國家標準要求更嚴格和具體；在安全指標方面，對污染物和真菌毒素的要求差異大，主要是指標項目不同，對農藥殘留的要求上，中國覆蓋的農藥種類范圍更廣，數量差較為懸殊。對于兩國均規定了限量的農藥，限量值相同的占50%，緬甸更嚴格的占37.5%，中國更嚴格的占12.5%。總體上，中國和緬甸的干辣椒標準差異較大，不僅體現在指標項目上，也體現在量化指標上。但由于兩國情況不同，不能直接對一些指標進行簡單評判。例如規定干辣椒的水分含量，主要是由于水分含量過高會引起霉變，對質量造成影響，但兩國氣候有差異，空氣溫度和濕度不同，因此對水分含量的要求有差異。

從比對情況來看，緬甸的標準化發展仍有較大提升空間，其干辣椒標準主要參考了泰國標準，尤其是農藥殘留要求符合泰國的限量標準，未規定重金屬限量，也未制定食品添加劑限量。

比對過程發現了中國行業標準與國家標準不一致的問題。國家標準GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉狀）》與行業標準NY/T 3610—2020《干紅辣椒質量分級》對干辣椒中外來物的定義和指標要求不一致，對水分的要求也不一致。

3.2 建議

3.2.1 科學整合優化標準 干辣椒的國家標準GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉狀）》和行業標準NY/T 3610—2020《干紅辣椒質量分級》，雖分別是產品標準和分級標準，從覆蓋的產品來看，在適用范圍上有交叉，但卻存在定義和指標不一致的問題。行業標準與國家標準不一致，會造成混淆和混亂，從辣椒產業良性發展的角度考慮，應對標準進行科學整合優化，提高標準的科學性和實用性。

3.2.2 加強安全技術指標評估研究 從比對結果來看，中國對干辣椒農藥殘留等多項技術指標要求較緬甸的寬松，且差異較為懸殊，例如對乙酰甲胺磷的限量，中國是50 mg/kg，緬甸是0.2 mg/kg。這種情況可能導致對外出口按照中國標準生產的產品時，出口貿易因產品不符合出口目的國的標準要求而受阻。因此，建議相關主管部門、研究機構等關注國際上對這類指標的要求，進行比對研究及科學性評估和驗證，確保標準科學性和產品安全性的同時，促進中國產品國際貿易發展。

3.2.3 開展標準化聯合研究 相對來看，緬甸標準化發展起步晚，標準缺失較多，有很大的提升空間。中國標準化發展已處于全面提升階段，在標準數量、技術水平、基礎設施等方面具有一定優勢。因此，建議與緬甸相關機構合作，加強農產品等標準的聯合研究，互學互鑒，共同提高標準化水平，提升標準一致性程度，促進雙方貿易便利化。

[1] 王超. 從“做大”到“做強” 從“有形”到“無形”[EB/OL]. (2020-03-18)[2023-02-14]. https: //ldhn. rednet. cn/content/ 2020/03/18/6871738. html.

[2] 王崇庚, 莫定儀, 楊祎祎. 我國辣椒產業發展研究[J]. 中國食品, 2022(9): 142-144.

[3] 李永馨?陳康清. 遵義市委副書記王宏: 山紅澗碧紛爛漫人間一味辣真香[EB/OL]. (2023-08-24)[2023-09-02]. http: //gz.people.com.cn/n2/2023/0824/c194827-40543588.html.

[4] 中華人民共和國海關總署. 海關統計數據在線查詢平臺[EB/OL]. [2023-02-25]. http: //stats. customs. gov. cn/.

[5] 農業農村部信息中心. 受疫情影響, 緬甸辣椒出口遇寒冬[EB/OL]. (2021-08-24)[2023-02-14]. http: //www. agri. cn/V20/ZX/sjny/202108/t20210819_7744958. htm.

[6] 國家質量監督檢驗檢疫總局, 國家標準化管理委員會. 辣椒(整的或粉狀): GB/T 30382—2013[S]. 北京: 中國出版社, 2014.

[7] 農業農村部. 干紅辣椒質量分級: NY/T 3610—2020[S]. 北京: 中國農業出版社, 2020.

[8] 緬甸科技部研究與創新司. 緬甸干辣椒標準: MMS 5: 2020[S]. 緬甸仰光: 出版社信息不詳, 2020.

[9] 緬甸國家法律和秩序恢復委員會. 國家食品法[M]. 出版地信息不詳: 出版社信息不詳, 1997: 24.

[10] 國家衛生和計劃生育委員會, 國家食品藥品監督管理總局. 食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量: GB 2761—2017[S]. 北京: 中國標準出版社, 2017.

[11] 國家衛生和計劃生育委員會, 國家食品藥品監督管理總局. 食品安全國家標準食品中污染物限量: GB 2762—2022[S]. 北京: 中國標準出版社, 2022.

[12] 國家衛生和計劃生育委員會, 農業農村部, 國家食品藥品監督管理總局. 食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量: GB 2763—2021[S]. 北京: 中國農業出版社, 2021.

[13] 泰國農業與合作部國家農產品和食品標準局. 農藥殘留: 最大殘留限量: TAS 9002—2016[S]. 泰國曼谷: 皇家公報, 2016.

[14] 泰國農業與合作部國家農產品和食品標準局. 農藥殘留: 外來最大殘留限量: TAS 9003—2004[S]. 泰國曼谷: 出版社信息不詳, 2004.

Comparison of Product Standards for Dried Chilli Peppers of China and Myanmar

WEI Yanju WU Min MO Dongli WANG Quanyong

(Guangxi Institute of Standards and Technology, Nanning, Guangxi 530299, China)

Chilli peppers are important agricultural products traded between China and Myanmar. In 2022, the total trade volume of unground chilli peppers between China and Myanmar was about 5 309.85 t, with imported volume from Myanmar to China was 5 082.24 t and exported volume from China to Myanmar was 227.61 t. Comparison of product standards for dried chilli peppers of China and Myanmar could provide technical support for ensuring the quality and safety of import and export of chilli peppers, facilitating the trade level of chilli peppers between China and Myanmar, and promoting development of bilateral chilli pepper industries.

dried chilli pepper; standards; comparison

S641.3

A

10.12008/j.issn.1009-2196.2023.09.015

2023-02-08；

2023-03-06

廣西壯族自治區市場監督管理局自籌經費科技項目“RCEP成員國辣椒及制品產品標準比對研究”（No.GSJ-KJZ-C-2022-16）。

韋艷菊（1992—），女，學士，工程師，研究方向為東盟標準化，E-mail：1091241591@qq.com。

吳敏（1979—），女，研究生，工程師，研究方向為標準化，E-mail：22498046@qq.com。

（責任編輯 林海妹）