河北秦皇島撫寧：“五步法”提高人民監(jiān)督員工作質(zhì)效

郭海燕 周明達(dá)

為全面貫徹落實(shí)《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》，河北省秦皇島市撫寧區(qū)檢察院將人民監(jiān)督員工作落實(shí)到檢察辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，多措并舉提高人民監(jiān)督員工作質(zhì)效。自2023年以來(lái)，該院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加公開聽證、公開審查、法律文書宣告送達(dá)等活動(dòng)54次，實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督員以10種監(jiān)督方式監(jiān)督檢察工作，持續(xù)強(qiáng)化新時(shí)代檢察辦案全過程民主，有效提升司法公信力。

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。該院將接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的情況納入流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、檢察人員考核及檢察工作考評(píng)的范圍，壓實(shí)檢察官主動(dòng)接受監(jiān)督的司法責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督的自覺性。

二是規(guī)范監(jiān)督流程。該院制定《撫寧區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，確保人民監(jiān)督員工作流程規(guī)范有序；建立人民監(jiān)督員提出的意見建議收集、研判、反饋、報(bào)告跟蹤落實(shí)機(jī)制，確保監(jiān)督意見處理的質(zhì)量和效果。

三是拓寬監(jiān)督范圍。該院緊緊圍繞“四大檢察”，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件公開審查、公開聽證、檢察官出庭支持公訴等活動(dòng)，不斷拓寬監(jiān)督類型，實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督員對(duì)檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督的全覆蓋。

四是注重監(jiān)督實(shí)效。該院充分保障人民監(jiān)督員聽取介紹、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問、獨(dú)立發(fā)表監(jiān)督意見的權(quán)利。受邀人民監(jiān)督員不僅圍繞法律適用、事實(shí)認(rèn)定等方面發(fā)表監(jiān)督意見，還從各自專業(yè)領(lǐng)域、生活常識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等方面發(fā)表看法，保障案件辦理精準(zhǔn)，案件處理結(jié)果符合法律規(guī)定。

五是擴(kuò)大監(jiān)督宣傳。該院充分利用內(nèi)部刊物、宣傳畫冊(cè)、“兩微一端”等平臺(tái)及途徑，全方位、多角度展示人民監(jiān)督員工作情況，及時(shí)向人民監(jiān)督員通報(bào)檢察機(jī)關(guān)重大工作部署、決策和其他檢察工作開展情況，為深化新時(shí)代人民監(jiān)督員工作營(yíng)造良好輿論氛圍。