中白工業(yè)園：民心相通合作共贏的樣板

孟圓

80多年前，這里彌漫著反法西斯前線的硝煙。

8年多前，這里環(huán)抱著沃爾瑪河的林地，村莊散落。

現(xiàn)在，這里是“絲路明珠”，中白互利合作的典范——白俄羅斯中白工業(yè)園。

2015年5月12日，中國國家主席習(xí)近平、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科共同視察中白工業(yè)園，為園區(qū)高速發(fā)展按下啟動鍵。此后，每年的這一天被定為“中白工業(yè)園日”。

在兩國政府的積極推動下，這座由國機(jī)集團(tuán)和招商局集團(tuán)主導(dǎo)開發(fā)運營的工業(yè)園，如今已經(jīng)成為白俄羅斯最大的招商引資項目，中國在海外開發(fā)面積最大、合作層次最高的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。

筑巢引鳳

從白俄羅斯明斯克國際機(jī)場走下飛機(jī)，驅(qū)車沿著 4號公路快速前行五分鐘，在道路的右側(cè)，映入眼簾的是森林之間的一片開闊場地，一塊刻有“GREAT STONE”字樣的巨石矗立在中白工業(yè)園園區(qū)入口處。

沿著“GREAT STONE”巨石向里走去，一條條現(xiàn)代化道路延展開來，一棟棟工業(yè)廠房拔地而起，一幢幢辦公樓鱗次櫛比。配套設(shè)施逐漸完善，產(chǎn)業(yè)不斷集聚，物流、人流和商業(yè)等匯聚于此，一座新城正在悄然崛起。

時間回到2015年，在堆積著白雪、沉睡著凍土的白俄羅斯明斯克州斯莫列維奇區(qū)，中白工業(yè)園項目正式進(jìn)入實質(zhì)性開發(fā)階段。清去地表的浮雪，挖去表皮的凍土，分層回填、夯實、報檢。國機(jī)集團(tuán)作為園區(qū)開發(fā)公司的第一大股東，高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)建設(shè)運營各項工作。

這些年，國機(jī)集團(tuán)牢記習(xí)近平主席關(guān)于園區(qū)建設(shè)的殷殷囑托，著眼兩國關(guān)系發(fā)展的大局，憑借多年來的海外開發(fā)經(jīng)驗和在白俄羅斯市場的先發(fā)優(yōu)勢，勇?lián)鷷r代使命，攜手各股東單位不斷奮進(jìn)。

如今，園區(qū)一期8.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施已全面建成，中白工業(yè)園區(qū)建立了招商引資專門機(jī)構(gòu)，赴各地對接企業(yè)，通過參加及舉辦展會，深度對接白方需求，為園區(qū)招商引資搭建長期穩(wěn)定渠道，開展精準(zhǔn)招商。

截至2023年6月底，園區(qū)內(nèi)已經(jīng)有來自中國、白俄羅斯、德國、美國、以色列等國的111家企業(yè)入駐，協(xié)議投資總額13.5億美元。其中中資企業(yè)51家，白俄企業(yè)39家，第三國企業(yè)21家，涉及機(jī)械制造、電子商務(wù)、新材料、中醫(yī)藥、人工智能等眾多領(lǐng)域。

跨境物流通道是中白工業(yè)園跨境貿(mào)易高效經(jīng)營的保障。在最初，招商局考察團(tuán)深刻認(rèn)識到，白俄羅斯作為缺乏資源和市場的國家，要建設(shè)好中白工業(yè)園，必須解決原材料運入和產(chǎn)品運出的問題。于是，全方位的全供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系快速建起。

作為中白工業(yè)園的第一個大項目，招商局中白商貿(mào)物流園總規(guī)劃占地面積1平方公里，總投資5億美元，第一期占地450畝，總投資預(yù)計1.5億美元，建設(shè)10萬平方米的物流設(shè)施，僅用103天就使6500平方米的商務(wù)中心實現(xiàn)了封頂。

“2.1萬平方米的展示交易中心3600噸鋼結(jié)構(gòu)全部安裝完成僅用103天，7.1萬平方米的倉儲中心建成不到10個月，速度之快震驚了白俄羅斯?！闭猩叹旨瘓F(tuán)董事、招商局駐白俄羅斯代表處首席代表、中白工業(yè)園首席執(zhí)行官胡政表示，招商局不僅把“蛇口精神”帶去了白俄羅斯，還把蛇口改革開放加快發(fā)展的經(jīng)驗、做法帶到中白工業(yè)園。

民心橋梁

“在園區(qū)準(zhǔn)備開工建設(shè)時，白俄羅斯人都不相信這里能夠發(fā)展起來?！敝邪坠I(yè)園開發(fā)公司第一副總經(jīng)理基里爾·卡羅杰耶夫說。

現(xiàn)在，不少人專門從市區(qū)前往中白工業(yè)園工作。中白工業(yè)園的平均工資也比明斯克其他地區(qū)至少高出30%。

據(jù)悉，中白工業(yè)園已累計為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位超萬個，員工屬地化達(dá)到80%。 白俄羅斯統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，園區(qū)2022年全年平均職工人數(shù)2149人，貢獻(xiàn)稅收8040萬白俄羅斯盧布，當(dāng)?shù)孛裆杖敫纳啤?/p>

面對中白工業(yè)園帶來的變化，園區(qū)里的原住民最有發(fā)言權(quán)。小牛村村民羅季奧諾娃說：“園區(qū)就近招工，使不少村里的年輕人在家門口上了班，短短幾年間，海關(guān)倉、商務(wù)中心、展覽中心拔地而起，記憶中的田地已經(jīng)被現(xiàn)代化的企業(yè)和高大寬敞的廠房取代。”她認(rèn)為，這里將成為一個充滿活力的現(xiàn)代化城區(qū)，而她也希望能在這個快速發(fā)展的園區(qū)一直工作生活下去。

快速發(fā)展的背后，離不開當(dāng)?shù)卣恼咧С趾蛢?yōu)質(zhì)服務(wù)提升。

國機(jī)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)管委會傾力打造“一站式”高效服務(wù)體系，企業(yè)入園全部審批均在園區(qū)內(nèi)完成，提供入園全過程服務(wù)，持續(xù)完善營商環(huán)境。

白俄羅斯消防局在園區(qū)設(shè)立分局，白俄羅斯郵政在園區(qū)開設(shè)分局，白俄羅斯銀行等在園區(qū)開設(shè)代辦點；中白警務(wù)合作中心在園區(qū)設(shè)立，中方工作組在園區(qū)開展辦公；園區(qū)開設(shè)通往首都明斯克、機(jī)場和附近村鎮(zhèn)的公交專線；華商餐飲酒店、園區(qū)醫(yī)療站、超市和咖啡館等便民設(shè)施相繼營業(yè)等，園區(qū)生活配套設(shè)施不斷完善，滿足職工和居民日常生活需求，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了全方位保障。

今年3月初，中白兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和白俄羅斯共和國關(guān)于新時代進(jìn)一步發(fā)展中白全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融等領(lǐng)域，為中白進(jìn)一步深化務(wù)實合作指明了方向。雙方將共同推進(jìn)中白工業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展，將其打造為國際化合作項目和明斯克衛(wèi)星城市。

據(jù)悉，下一步，中白工業(yè)園將進(jìn)一步聚焦高端機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、倉儲物流、電子信息、環(huán)保等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，致力于形成聚集效應(yīng)，并完善上下游配套形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時，計劃吸引超過10萬產(chǎn)業(yè)人口，成為一座國際化的綜合開發(fā)區(qū)。

和諧發(fā)展

2022年9月，在上合組織撒馬爾罕峰會期間，中白兩國元首共同宣布將雙邊關(guān)系提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。國家主席習(xí)近平指出，要推動中白工業(yè)園朝著“綠色、智慧、生態(tài)、數(shù)字化”方向發(fā)展。

實際上，中白工業(yè)園從總體規(guī)劃開始就明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，最大限度保護(hù)、使用和再生現(xiàn)有自然資源，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃階段，中白雙方專家對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位及整體規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)密論證，確定總體規(guī)劃中保留了園區(qū)現(xiàn)有居民點和生態(tài)保護(hù)區(qū)，園區(qū)內(nèi)總體綠化率達(dá)到50%。

考慮到園區(qū)內(nèi)有15個村莊2000多名居民不愿意離開故鄉(xiāng)，規(guī)劃團(tuán)隊保留了現(xiàn)有村莊，將其納入園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃中，還規(guī)劃了300米寬的綠化帶來保護(hù)村莊環(huán)境。村莊沒有水、電和燃?xì)?，園區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供，并修建了公共道路，實現(xiàn)了公路“村村通”，改善了當(dāng)?shù)鼐用竦木幼『统鲂袟l件，贏得了民眾的信賴，為園區(qū)融入當(dāng)?shù)卮蛳铝藞詫嵒A(chǔ)。

“修路之前，雖然村中有暖氣和燃?xì)夤?yīng)，但由于出行不便，很多村民在冬春兩季都不愿意住在村中。自從有了平坦寬敞的‘中白友誼路，出行變得方便了，人們越來越愿意搬回村中居住?！鄙L在小牛村村莊、如今在中白工業(yè)園工作的羅季奧諾娃說。

得益于兩國建設(shè)者的勠力同心，互幫互助，兩國民眾建立了深厚情誼。

2016年，中白工業(yè)園所在地“中白友誼路”維奇區(qū)遭遇風(fēng)災(zāi)，大量民房被狂風(fēng)摧毀，園區(qū)第一時間向斯莫列維奇區(qū)政府伸出援手，為當(dāng)?shù)厝嗣窬桢X捐物，助力災(zāi)后重建工作?？吹街匦滦蘅樅蟮姆课?，住在離工業(yè)園數(shù)公里遠(yuǎn)的村民表示：“比之前的老房子漂亮多了?！?/p>

此外，中白工業(yè)園還向明斯克孤兒院的孩子們捐贈生活學(xué)習(xí)用品。種種舉措贏得當(dāng)?shù)卣腿嗣竦暮酶?，使中白雙方更好地融入彼此，實現(xiàn)真正的民心相通和長久交流。

在中白友誼碩果園中，象征著中白碩果的幾百棵蘋果樹，如今已經(jīng)碩果累累。