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價值·歷史·進路:中國共產黨領導共同富裕實踐的三維探析

2023-11-20 04:06:59邸允慶蔣俊明
浙江理工大學學報 2023年9期
關鍵詞:中國共產黨現代化

邸允慶 蔣俊明

DOI:10.3969/j.issn.1673-3851(s).2023.05.002

收稿日期:2023-04-06? 網絡出版日期:2023-08-14網絡出版日期

基金項目:國家社會科學基金項目(19BKS040);江蘇省研究生科研創新計劃項目(KYCX22_3580)

作者簡介:邸允慶(1998—? ),男,安徽淮南人,碩士研究生,主要從事馬克思主義中國化和政黨領導理論方面的研究。

通信作者:蔣俊明,E-mail:1324667950@qq.com

摘? 要:實現共同富裕是新時代中國共產黨的重大責任。文章基于價值、歷史、進路三重視角系統分析中國共產黨領導共同富裕實踐的邏輯理路。從價值維度看,黨領導共同富裕的實現是黨為人民謀幸福與為民族謀復興的初心使命、堅定執政為民與體現人民主體地位的價值遵循、推進現代化建設與實現人自由全面發展的目標追求;從歷史維度看,黨領導共同富裕經歷了萌芽孕育、初步探索、深入發展與扎實推進四個歷史時期;從進路維度看,黨必須推動經濟高質量發展、加強精神文明建設、完善基本經濟制度,為共同富裕提供物質支撐、精神引領和制度保障。系統梳理中國共產黨領導共同富裕實踐的基本問題,對于新征程上實現共同富裕具有重要的指導意義。

關鍵詞:中國共產黨;黨的領導;共同富裕;現代化;初心使命

中圖分類號:D251

文獻標志碼:A

文章編號:1673-3851 (2023) 10-0516-09

Value, history and approach:Three-dimensional analysis of the practice of common prosperity under the leadership of the Communist Party of China

DI? Yunqing, JIANG? Junming

(School of Marxism, Jiangsu University, Zhenjiang 212001, China)

Abstract: Achieving common prosperity is a major responsibility of the Communist Party of China (CPC) in the new era. This paper systematically analyzes the logic of the practice of common prosperity led by the CPC from the perspective of value, history and approach. From the value dimension, the realization of common prosperity under the leadership of the CPC is the original mission of the Party to seek happiness for the people and rejuvenation for the nation, the value adherence of firmly ruling for the people and reflecting the people′s dominant position, and the goal pursuit of promoting modernization and realizing the free and comprehensive development of people; from the historical perspective, common prosperity under the leadership of the Party has gone through four historical periods:germination, preliminary exploration, in-depth development and solid promotion; from the perspective of approach, the Party must promote high-quality economic development, strengthen the construction of spiritual civilization, improve the basic economic system, and provide material support, spiritual guidance and institutional guarantee for common prosperity. Systematically sorting out the basic issues of common prosperity practice led by the CPC has important guiding significance for achieving common prosperity on the new journey.

Key words:the Communist Party of China; the leadership of the Party; common prosperity; modernization; original aspiration and mission

習近平總書記強調,實現共同富?!笆俏覀凕h堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現,是黨和政府的重大責任”[1]13。這表明中國共產黨的領導已然成為共同富裕實現的根本保證。黨的二十大進一步把中國式現代化界定為“中國共產黨領導的社會主義現代化”和“全體人民共同富裕的現代化”[2]。2023年2月,習近平總書記指出:“黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗?!保?]這些論述直接勾勒出中國共產黨的領導與共同富裕實現的內在必然聯系。因此,從中國共產黨的領導角度研究共同富裕的相關問題,剖析其中的邏輯關系是準確把握中國式現代化中“中國特色”、剖析新時代新征程中國共產黨使命任務的重要基礎,也是學術界亟需討論的重大議題。

當前,學界對于黨的領導與共同富裕的探究不勝枚舉,學界的研究成果大致分為三條主線:一是對于黨的領導的研究,學界從概念內涵[4]、必要性與必然性[5]以及路徑選擇[6]等方面展開探討;二是對于共同富裕的研究,學界主要從其理論淵源[7]、內涵要義[8]以及實踐路徑[9]等方面展開研究;三是對于黨的領導與共同富裕關系的探討,學界主要論證了黨的領導是共同富裕實現的根本保證[10]。但就黨的領導與共同富裕之間邏輯關系的研究仍然有待挖掘。本文從探索共同富裕實現路徑的過程中剖析中國共產黨在引領社會發展等方面的基本問題,通過構建系統的邏輯體系把握中國共產黨的領導與共同富裕實現歷史的、必然的統一關系。

一、中國共產黨領導共同富裕實踐的價值意蘊

共同富裕是貫穿馬克思主義理論體系的重要內容,也是中國共產黨帶領群眾從站起來、富起來到強起來的目標追求。在中國共產黨領導共同富裕實踐的過程中,需要厘清誰來實現共同富裕、為誰實現共同富裕等根源性議題,準確理解黨扎實推動共同富裕的價值趨向,正確把握黨的領導之于共同富裕實現的決定性作用。

(一)體現了黨為人民謀幸福與為民族謀復興的初心使命

實現共同富裕不僅是黨的初心使命的外在表達,也是黨區別于其他國家政黨先進特質的集中體現??茖W、系統地總結黨領導社會發展的必然規律,繼承和發展中華優秀傳統文化思想,并使之上升為精神譜系之源頭的實踐旨趣,是黨歷經百年風華正茂的動力源。“踐行初心,擔當使命”體現在黨緊扣以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,堅定不移地為人民謀幸福、為民族謀復興,這是黨領導共同富裕實踐的價值意蘊的核心要義。“為中國人民謀幸?!币馕吨鴮ο鄬ω毨У男麘?,這是共同富裕的基礎;“為中華民族謀復興”意味著對美好生活的追求,這是共同富裕的目標。

一方面,為人民謀幸福是黨領導共同富裕實踐的價值基礎。馬克思、恩格斯在剖析社會歷史發展規律的過程中,從實踐出發闡述了唯物史觀的基本性質,指出“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程”[11]196,由此奠定了中國共產黨“治國之道,富民為始”的奮斗目標?!爸\幸福”內在地隱含了共同富裕的目標追求,即為人民謀幸福意味著黨團結帶領人民走共同富裕道路,不斷滿足人民對美好生活的向往,從根本上解決人民群眾物質匱乏與精神貧瘠的問題。這是中國共產黨的重大歷史責任,也是黨對馬克思主義“人本思想”的守正創新在共同富裕層面上的集中體現。為人民謀幸福與共同富裕實現具有內容的統一性、價值的一致性與發展的融通性。為此,黨領導全體人民走共同富裕道路,在原則規定上是站穩人民立場、把握人民意愿、代表人民利益的需要政治訴求;在功能意義上是黨獲得群眾擁護、鞏固執政地位、凝聚政治認同的現實前提。

另一方面,為民族謀復興是黨領導共同富裕實踐的價值目標。從《禮記》記載的“以明民共財”到孫中山“天下為公”的畢生夢想,昭示了中華民族對于建立各盡其能、各得其所的“大同”社會的憧憬,而實現中華民族偉大復興也是中國共產黨百年征程的核心主題。實現中國夢“就是要實現國家富強、民族振興、人民幸?!保?2]39,其根本目的在于實現全體人民共同富裕。民族復興與共同富裕同樣具有內在統一性。一方面,為民族謀幸福與實現共同富裕的價值目標和核心要義相同、實現路徑相通;另一方面,實現中華民族偉大復興意味著全體人民邁上更高質量、更加充分的共同富裕社會,二者是相輔相成、相互促進的辯證關系。因此,從黨的性質、宗旨和綱領來看,中國共產黨謀求民族復興偉業與謀求人民幸福事業具有一致性;從黨的百年奮斗史來看,中國共產黨在不同歷史時期的共同富裕實踐證明了共同富裕的實現與中華民族前途命運相通、與人民群眾理想追求相契的必然聯系。

(二)凸顯了黨堅定執政為民與體現人民主體地位的價值遵循

立黨為公、執政為民是馬克思主義政黨的執政之本;體現人民意志,尊重人民主體地位是現代化國家的顯著標志。代表哪部分人的利益,獲得哪部分人的擁護和支持是無產階級政黨獲得執政合法性的重要基礎。“人民立場是中國共產黨的根本政治立場”[12]40,黨的執政之本在于黨的領導是否有利于全心全意為人民服務,是否有利于滿足人民對美好生活的向往,是否有利于堅持和保證人民當家作主。以共同富裕為重要特征的社會主義現代化國家是實現人民當家作主、保障人民合法權益的重要載體,是彰顯人民意志、增進人民福祉的重要標志。因此,共同富裕是黨執政為民與體現人民意志的有機統一。

執政為民是黨始終秉持的執政原則。理論層面上,“中國共產黨堅持執政為民,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執政理念,概括起來就是:為人民服務,擔當起該擔當的責任?!保?2]101這一論述概括了黨的執政理念的三層意涵:第一,堅定原則。執政為民是中國共產黨必須堅持的政治原則;第二,篤定目標。中國共產黨的執政目標就是為人民對美好生活的向往;第三,明確內涵。為人民服務和敢于擔當是以習近平同志為核心的黨中央秉持的執政理念。而原則、目標與內涵都指向人民對美好生活向往的共同富裕社會。實踐角度上,中國共產黨緊抓“人民最關心最直接最現實的利益問題”[3]46,通過一系列強有力的措施扎實推動共同富裕。換言之,中國共產黨立足社會主義制度的本質要求,依托領導權威有效整合和調節社會資源,不斷滿足人民群眾日益增長的需求,推動社會主義民生事業從無到有、從有到優的進步,實現經濟發展與人民生活水平提升的良性互動,對于實現共同富裕具有基礎性作用。

中國共產黨執政理念的現實指向是,在領導全體人民創造美好生活、走共同富裕道路的過程中,充分彰顯人民的主體地位,尊重人民首創精神,通過一系列的實踐舉措,把人民至上的價值立場落實到以人民為中心的現實追求中。充分尊重人民主體地位、發揮人民的主體作用是實現共同富裕的本質要求,“是我們黨的一貫主張”[13],也是從黨的性質、宗旨出發推進現代化建設的必然指向。因此,黨領導全體人民走共同富裕道路,一方面是中國共產黨執政宗旨和立黨原則的重要體現,另一方面也是在社會主義現代化道路上彰顯人民主體地位的現實表達,二者統一于人民當家作主的政治訴求。

(三)彰顯了黨推進現代化建設與實現人自由全面發展的目標追求

社會主義現代化建設與共同富裕的實現具有協同性:在社會主義現代化建設中扎實推動共同富裕;在推動共同富裕取得實質性進展中建設社會主義現代化強國。人的自由全面發展是馬克思主義闡釋的共產主義社會的基本形態以及基于這種社會形態的人的存在狀態,是“私有財產即人的自我異化的積極的揚棄”[11]185。因此,社會主義現代化建設、人的自由全面發展與共同富裕之間存在著同構型的邏輯關系:共同富裕社會意味著社會財富真正實現主體本質化,“生產將以所有的人富裕為目的”[14],為人自由全面發展創造了條件,在生產力與生產關系的辯證統一中,社會主義現代化國家必然隨著人的全面發展而建立起來。

共同富裕的實現是在黨的全面領導下,把人民群眾對美好生活的向往置于國家發展大計中,把社會主義現代化建設的實踐成果轉化為人民群眾的現實需求。從人民立場來看,共同富裕表現為社會民生事業的多維度發展以及個體生活質量的全方面提升;從國家層面來看,共同富裕體現在國家治理體系和治理能力的現代化發展以及黨和政府履職能力的系統性發揮。具體而言,一方面,黨根據社會主義制度的本質要求,以保障和改善民生為重點,聚焦解決社會主要矛盾,著力建設以人民為中心的現代化國家,即社會主義現代化的基本內核在于滿足人民對美好生活的向往;另一方面,黨立足于社會主義制度,著眼于彰顯社會治理的人民性、科學性和共享性,形成合規律性與合目的性于一體的現代化治理體系,即社會主義現代化的核心要義在于“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”[12]95??梢?,黨領導下的共同富裕充分體現了中國式現代化的重要特征。

中國共產黨領導共同富裕的實踐實際上包含了對“人”的現代化的邏輯表達。馬克思在《哥達綱領批判》中論述了共同富裕與人自由全面發展的辯證關系,指出“隨著個人的全面發展,他們的生產力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流”[15]。在以共同富裕為主要特征的共產主義社會,生產力的提升又為人自由全面發展創造了客觀條件。這一必然規律論證了共同富裕與人自由全面發展的統一性??v觀黨領導共同富裕的實踐脈絡:保證人民群眾自由勞動的權利,充分尊重個人的生存發展,通過制度體系的優化,超越西方私有制基礎上的“物的邏輯”,協調平衡人與人的社會關系,建立起以人民為中心的上層建筑,為人的本質的真正解放創造了物質條件與精神基礎。因此,共同富裕實現了國家層面、社會層面與個體層面的統一,扎實推動共同富裕體現了現代化進程與人的全面發展的有機統一。

二、中國共產黨領導共同富裕實踐的歷史脈絡

實現共同富裕自古以來是人類的美好向往,也是中國共產黨成立之日起確立的奮斗目標。從“打土豪,分田地”到“全體人民共同富裕取得更為明顯的突質性進展”[1]14,昭示著中國共產黨堅持把人民至上的價值理念與人民對美好生活的向往有機協同的歷史進程。黨在不同歷史條件下對于共同富裕的概念認知、目標設定、實現方法均有不同的認識。

(一)新民主主義革命時期:萌芽孕育期

1921年,中國共產黨在“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”[16]之際應運而生。面對經濟落后的基本國情,中國共產黨的重點工作之一是通過革命的手段打碎舊的國家機器,消除因帝國主義、封建主義而導致的不公,為革命年代謀求共同富裕奠定必要的社會性前提。馬克思主義認為,“人們為之奮斗的一切,都同他們的利益有關”[17],中國共產黨從唯物史觀的高度審視了中國人民的根本利益,分析出廣大農民貧窮的根本原因在于統治階級對農民生產資料的剝削。因此,為農民賴以生存的土地而斗爭成為這一時期黨推動共同富裕的基本目標。

中共一大通過的第一個綱領明確指出,中國共產黨要以沒收地主土地等生產資料為手段逐步消滅私有制。在整個土地革命時期,為了鞏固黨的執政基礎,擴大革命的統一戰線,中國共產黨以“打土豪、分田地”為口號,多次開展區域性土地改革,并先后制定實施了《井岡山土地法》《興國縣土地法》《中華蘇維埃共和國土地法》等一系列土地政策,充分肯定了廣大農民團體在土地資源上的所有權??谷諔馉帟r期,一方面,中國共產黨準確轉變土地政策,有效擴大抗日救國的統一戰線。另一方面,為了改變財政滯后的經濟問題,毛澤東向全社會提出“自己動手”的號召,鼓勵人民群眾開展生產運動,解決了這一時期抗戰前線物資緊缺問題,大大減輕人民負擔。解放戰爭爆發至1947年,中國共產黨已經完成了全國三分之二的土地改革;同年頒布的《中國土地法大綱》明確規定:“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度”[18],全面肯定了農民在土地問題上的絕對地位,正式開啟農民平分土地的歷史時期。

新民主主義時期,中國共產黨對于土地政策的調整與完善有效地解決了這一時期生產力發展與生產關系變革之間的關系,最大程度地實現了封建土地所有制到農民土地所有制的轉變。這一時期,中國共產黨對于土地問題的實踐探索從真正意義上找到了一條把共同富裕與民族獨立、人民解放統一起來的正確道路。一方面,在黨的革命綱領、革命目標以及革命口號等革命思想中,全面勾畫了“消滅私有制”、實現共同富裕的美好愿景。另一方面,黨通過多次土地革命和土地改革,在一定意義上實現了土地資源的合理化配置,為全體人民共同富裕奠定了生產前提與物質保障。

(二)社會主義革命和建設時期:初步探索期

生產資料私有制的運行邏輯不是以人的需求為目的,而是資本和財富迅速集中、貧富差距不斷擴大的根源。馬克思在剖析資本主義生產關系的局限性時指出:“資產階級借以在其中活動的那些生產關系的性質絕不是單一的、單純的,而是兩重的;在產生財富的那些關系中也產生貧困”[11]614,表明“消滅私有制與建立公有制是實現共同富裕的制度保障”[19]。因此,富裕與制度之間存在著內在的必然聯系:生產資料公有制是共同富裕的制度基礎;共同富裕是社會主義制度的邏輯使然。實現共同富裕需要具備以下兩個條件:一是消滅私有制,確立公有制;二是解放生產力,發展生產力。因此,這一時期中國共產黨的歷史任務就是社會制度的確立以及生產力的發展。

一方面,中國共產黨依靠無產階級建立起來的合法權威,變革私有制生產關系,組織廣大群眾走農業、手工業生產合作化道路,以社會革命引領生產方式深度調整,進而實現生產關系的偉大變革,使黨對于共同富裕目標要求的理解引入生產關系的角度。1953年4月召開的第一次全國農村工作會議上,黨準確分析農村形勢,把發展農業生產作為黨的農村工作的基本任務,將在保證農民生產積極性的基礎上走互助合作道路作為黨的農村工作的中心環節。1955年10月,毛澤東進一步論述了合作化與共同富裕的內在關系,強調“只要合作化了,全體農村人民會一年一年地富裕起來”[20]。合作化標志著以公有制為基礎的社會主義制度在中國的確立。在計劃經濟體制的指導下,城市地區全面實行公有制經濟,農村地區實行“人民公社”制度,為共同富裕奠定了制度基礎。

另一方面,為了快速恢復國民經濟,中國共產黨團結帶領人民有計劃地開展經濟建設,在建設繁榮的國民經濟與現代的工業體系中實現共同富裕,進而從生產力的角度把握共同富裕的實現標準?!叭蟾脑臁蓖瓿梢院?,黨的中心工作已經由解放生產力、變革生產關系轉變為在新的生產關系下保護發展生產力。新中國成立以后,黨根據蘇聯社會主義建設的相關經驗,把解放和發展生產力作為黨解決一切問題的基本出發點,為實現共同富裕提供了根本方法。一是優先發展重工業,建設現代化的工業體系,為國家富強和人民富裕提供物質保證。二是大力發展科學技術,開展科技革命,為改變中國貧窮的面貌,趕超發達國家提供技術支撐。此外,黨還強調發展人民教育、完善政治制度、做好思想政治工作對于解放和發展生產力的重要作用。

在社會主義革命和建設時期,中國共產黨帶領人民抓住主要矛盾,有計劃地展開“一化三改”,實現了從個體經濟到集體經濟,從私有制到公有制的轉變。這一時期,社會生產的積極性被廣泛調動起來,生產力有較大提升,工業體系和經濟體系逐漸完善,科技水平、交通運輸、農田水利、教育衛生等事業迅速發展,人民生活水平邁上新臺階。由于缺乏社會主義建設經驗,黨在這一時期走過彎路。但黨領導人民推進社會主義革命,建立的公有制經濟制度,取得的獨創性成果是黨推動共同富裕事業的“參考書”。

(三)改革開放和社會主義現代化建設新時期:深入發展期

從社會主義革命和建設時期的發展實際與社會主義的本質目標來看,這一時期的共同富裕實踐并沒有取得完全勝利,但這一時期的經驗是黨的十一屆三中全會以后中國共產黨重新審視社會主義本質的重要依據。黨的十一屆六中全會對于社會主義的主要矛盾作了科學論述,即“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”[21]。這一論述明確了生產的目的不僅在于生產力的提升以及經濟文化的進步,更在于滿足全體人民的需要。但是,長期“重生產,輕消費”的計劃經濟使得此時的中國經濟面臨著動力不足、效率低下等問題,無法真正實現社會主義的本質目標,而破解這一難題的出路在于改革。

在明確社會主義視域下生產的最終目的以及共同富裕的實踐要求后,為了使生產更加符合人民的需要,使人們盡快富裕起來,中國共產黨聚焦社會發展的主要矛盾,把工作重心轉移到經濟建設上,與時俱進地概括了現代化建設的目標要求、實踐步驟、路徑選擇等一系列重大問題,為共同富裕的推進提供了全面的理論參考。鄧小平把共同富裕與社會主義本質聯系起來,認為社會主義的本質就是最終實現共同富裕。同時,黨克服了上一時期同標準、同水平、同時間的帶有理想主義色彩的共同富裕思想,立足于社會主義發展階段,確立了從溫飽到小康再到中等發達國家水平的“三步走”發展戰略,為實現共同富裕這一社會主義目標壁畫了藍圖依據。此外,鄧小平還提出,允許“一部分地區、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富?!保?2]。這一思想在“三個代表”重要思想中又得到進一步升華,有效解決了“先富”“后富”與“共富”之間的內在關系,指導著新世紀中國共產黨探索共同富裕實現路徑的偉大實踐。黨的十六大以后,黨中央有效處理效率與公平關系,采取了一系列行之有效的方法,“使全體人民共享改革發展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進”[23]。

改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨領導全國人民“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”[16],通過一系列改革舉措,使黨領導的事業朝著生產力的發展與共同富裕的實現方向邁進,實現了從平均分配到以按勞分配為主體,多種分配方式并存、從單一的公有制經濟到以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展、從傳統的計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變。各類改革有效解決了效率與公平、秩序與活力之間的關系,為進一步縮小貧富差距、鞏固發展成果、滿足人民需要創造了條件。在新的歷史條件、實踐條件與認識條件下,中國共產黨重新審視了共同富裕的豐富內涵,將共同富裕的內容由經濟物質領域拓寬至人的全面發展的高度,把共同富裕的地位由理論要求提升到社會主義制度與道路要求的高度,為新時代扎實推動全體人民共同富裕奠定了堅實的理論基礎與物質支撐。

(四)中國特色社會主義新時代:扎實推進期

新時期黨積累的物質財富為新的歷史條件下更好地滿足“人民日益增長的物質文化需要”創造了條件,但“人們生活的需要,是不斷增長的”[24]。隨著社會歷史的發展,人民生活不僅局限于物質文化的需要,而是對政治民主、社會法治、公平正義、生存安全、生活環境提出了更高要求。中國共產黨精準研判新時代社會生產力質的變化,對社會主要矛盾作出新的調整。從本質上看,“富裕”與“需要”具有內在統一性,全體人民共同富裕意味著人民需要的多向度滿足。解決改革“瓶頸期”人民生活“好不好”的問題,要求黨堅持以人民需要為創新導向,與時俱進地把握全體人民共同富裕的主體范圍、需求內涵及實踐進路。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,通過一系列行之有效的創新實踐,使黨對共同富裕的理論遵循、價值立場、本質判斷、制度保障的認識進入新的階段。從中國道路要“逐步實現全體人民共同富裕”[25]到“在高質量發展中促進共同富裕”[26]144,習近平總書記深刻論述了以高質量發展為主題的生產力運動在扎實推動共同富裕中的重要作用。同時,他站在唯物史觀的高度提出“以人民為中心”的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展、建設共同富裕社會作為經濟發展的著力點。這既是對馬克思主義基本原理的繼承,又是對歷史唯物主義的創新運用。2021年1月,習近平總書記指出:實現共同富?!笆顷P系黨的執政基礎的重大政治問題”[27];同年8月,他又進一步把共同富裕界定為“社會主義的本質要求”和“中國式現代化的重要特征”[26]142。從“政治問題論”到“本質要求論”,深刻體現了黨對扎實推動共同富裕的堅定決心。黨中央立足中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務,采取了一系列立竿見影、卓有成效的政策措施,科學地回答經濟社會發展、民主政治進步、精神文明建設、城鄉貧困治理、生態環境整治等實際性問題,使主要矛盾的化解成果更加符合人民群眾的現實需要,使共同富裕社會的建設成效隨著黨的領導實踐而取得更加實質性的進展。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定人民立場,著眼于新時代新征程中國共產黨的中心任務,從價值指引和行動指導的角度出發,形成了一整套扎實推進全體人民共同富裕的合規律性和合目的性為一體的理論成果。黨堅持從主要矛盾入手,解決人民對于政治、經濟、文化、社會、生態等各個方面“物質”與“精神”美好生活的需要,積累了寶貴經驗,取得了巨大成就。這些成就的取得,不僅鞏固了共同富裕中“富?!钡奈镔|基礎,也為“共同”的實現提供了制度保障,從生產力與生產關系的角度解決了黨領導共同富裕實踐過程中的重大矛盾。

三、中國共產黨領導共同富裕實踐的進路選擇

實現共同富裕不僅是經濟考量,也是黨的政治擔當。建設共同富裕社會的艱巨性和長期性迫切需要一個審時度勢、統攬全局的具有強大執政能力的領導核心。習近平總書記高度重視共同富裕的戰略地位,強調全面、全民和漸進富裕的核心內容,堅持實事求是、問題導向和統籌兼顧的方法原則,聚焦正確處理效率與公平之間關系的重要任務,旨在讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民[28]。作為全面小康社會和社會主義現代化事業的領導者,中國共產黨肩負著國家富強、民族復興、人民幸福的歷史任務。在中國共產黨的領導下,尊重規律、實事求是,通過推動高質量發展、弘揚社會主義核心價值觀、完善基本經濟制度為共同富裕提供物質支撐、精神引領和制度保障。

(一)物質支撐:推動經濟高質量發展,構建現代化經濟體系

發展是解決共同富裕道路上突出問題的基礎與關鍵,是社會主義現代化建設過程中的永恒主題和第一要務。習近平總書記強調,要“在高質量發展中促進共同富?!保?6]144,這是在落實以經濟建設為中心的發展任務中貫徹以人民為中心的發展思想的客觀要求。一方面,實現共同富裕是高質量發展的根本目的,貫徹落實發展理念與發展戰略的根本在于實現全體人民共同富裕。另一方面,高質量發展是實現共同富裕的重要手段,依托高質量發展建立起的現代化經濟體系是實現共同富裕的經濟基礎與物質保障。二者統一于社會主義現代化建設的偉大實踐,構成了目標與手段的內在關系。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們深入推進改革開放,加快經濟體制改革,激發高質量發展內生動力,著力解決“好不好”直接關系到人民群眾現實需求的問題,實現從“量的積累”到“質的飛躍”的偉大轉變,這是新征程上扎實推動全體人民共同富裕的成功實踐。

新征程上的共同富裕實踐必須堅持以高質量發展為指引,建立起現代化經濟體系,為共同富裕提供物質支撐。首先,牢牢把握創新這一不竭動力。創新是關乎發展方向、發展效能的第一動力,是壯大高質量發展成果、培育創新致富能力的重要基礎。一方面要加大創新投入、經費投入,制度政策向基礎性學科和數字化產業傾斜,重點解決“卡脖子”難題,使創新驅動發展戰略成為共同富裕的戰略支撐。另一方面要優化創新支撐,繼續加大政府直接投入力度,探索稅收、貼息、貸款等間接扶持機制,通過完善的支撐體系培育社會的創新共富能力。其次,建設高質量的實體經濟。虛擬經濟的運行邏輯是實現社會財富的分配和再分配。而實體經濟則是創造社會財富、建設現代化經濟體系的根本源泉。推動實體經濟高質量發展,必須推動實體經濟向高端化、數字化、綠色化方向優化轉型,這不僅可以實現經濟向質量和效益轉型,創造堅實的物質財富,更能降低勞動強度,提高產業工人的工資水平,調動全體人民的生產積極性,持續擴大中等收入群體。最后,加快城鄉融合發展。城鄉二元結構仍然是共同富裕的阻礙因素?!按龠M共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村?!保?6]146實現高質量發展客觀要求破解城鄉割據狀態,推動城鄉一體化融合發展,加快基礎設施和公共服務向農村延伸,充分總結脫貧經驗,鞏固脫貧成果,依托鄉村振興構建起以人為核心的高質量的新型城鎮。

(二)精神引領:弘揚社會主義核心價值觀,建設社會主義精神文明

物質與精神是辯證統一的關系,也是人類社會發展的兩個必需品。物質需要是人類社會生存和發展的基礎,是推動生產力發展、掌握意識形態領導權的關鍵;精神需要則是人類更高層次的需要,影響著物質文明的發展進程。物質文明決定了精神文明性質,精神文明反過來影響著物質文明的發展速度,這是一對相互約束又相互促進的矛盾體,中國共產黨領導下的共同富裕必須體現二者的統一。當前,人民的生活水平大幅度上升、人民追求高質量的物質生活的同時,也對精神生活、文化生活提出了更高要求。此外,拜金主義、享樂主義、歷史虛無主義等錯誤思想仍然存在,一定程度上影響著共同富裕進程中人們對于精神生活的追求,嚴重阻礙了精神文明建設?!昂诵膬r值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的思想道德基礎。”[29]133因此,在推動共同富裕的過程中,必須堅持以社會主義核心價值觀為引領,建設人民物質和精神的共同富裕,實現人的全面發展,為共產主義事業夯實基礎。

社會主義核心價值觀是黨和人民長期實踐總結出的全社會共同的價值追求,既體現了時代要求,又凸顯出社會主義的本質要求。為此,在扎實推動共同富裕的進程中需要弘揚和踐行社會主義核心價值觀。首先,在經濟建設過程中大力弘揚中華優秀傳統文化。“中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉”[29]135,推動共同富裕就必須要從中華優秀傳統文化中吸取營養,加快推進優秀傳統文化創新性發展與轉化,用中華優秀傳統文化武裝人民,用文藝工作感染人民,以喜聞樂見的形式使人民群眾在潛移默化中繼承與傳播傳統文化。其次,大力發展文化事業與文化產業。繼續完善農村公共文化服務體系與基礎設施,加快城鄉公共文化一體化建設,為人民提供更多的文化產品;大力弘揚鄉村文化,加強鄉風建設,充分發揮文化事業的基本性、均等性功能;積極探索文化產業新的服務形式,利用數字技術傳播文化產品,使文化產業成為助力鄉村振興的有效手段;鼓勵青年利用新的傳播媒介大力弘揚家鄉鄉村文化,在傳播過程中增加農村居民收入,讓傳播文化成為提升人民生活水平的有效形式。最后,營造勤儉節約、勤勞致富、甘于奉獻、勞動光榮的社會氛圍。要利用新媒體平臺弘揚時代楷模、勞動模范的光榮事跡,讓知榮辱、講正氣、肯奉獻、促和諧的社會風尚成為引導人民走共同富裕道路的行動指南。同時,加強共同富裕的輿論引導,讓精神文明成為人民群眾美好生活的促進者。

(三)制度保證:完善社會主義基本經濟制度,推進各類主體優勢互補

生產決定分配,生產資料所有制決定分配的主要方式。在以私有制和雇傭勞動為基礎的資本主義社會中,財富分配不均導致工人極端困苦,所以私有制條件下無法實現共同富裕。在社會主義社會,生產資料歸全體人民共同所有,創造的全部財富由人民共享,不存在經濟剝削和政治壓迫。而具有中國特色的分配制度既可以揚棄私有制,又可以不斷解放和發展生產力,有效推動全體人民共同富裕。習近平總書記強調,實現共同富裕必須“堅持基本經濟制度”[26]143。堅持和完善社會主義基本經濟制度,不僅可以充分發揮各類主體的活力,推動政府與市場關系優勢互補,還可以調動全社會的積極性,在“做大蛋糕”的過程中“分好蛋糕”,實現效率與公平的良性互動,對于在市場經濟為主導的社會主義基本經濟制度下大力發展生產力、扎實推動共同富裕夯實了制度保障。

在推動共同富裕的過程中,必須堅持社會主義基本經濟制度。首先,必須毫不動搖地鞏固公有制經濟,發揮公有制經濟的基礎性、保障性、主體性作用。加快國有企業改革,完善中國特色國有企業經營制度,強化國有經濟在國防建設、民生保障、社會發展的重要地位,使國有經濟和集體經濟更好地彰顯主體作用;與此同時必須毫不動搖地推動非公有制經濟和非公有制人士健康成長。在扎實推動共同富裕的歷史新征程上,必須不斷完善民營企業管理規范,營造適合民營企業發展的市場環境,優化投資、競爭等方面的規定,加大減稅降費力度,使民營企業創造更多的就業崗位以及社會財富;大力發展混合所有制經濟,保障公有制經濟的主導地位,推動國有資本循環,推動各種所有制經濟相互促進,共同發展,為共同富裕保駕護航。其次,繼續完善體現效率、促進公平的分配制度。大力推進按勞分配和按要素分配的有機協同,探索按要素分配新的實現形式,不斷提高勞動群體的勞動報酬與收入水平,充分彰顯收入分配是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式;探索針對不同群體的稅收制度,制定最高和最低工資標準,調節過高收入,擴大中等收入群體,探索低收入群體負所得稅制度;鼓勵社會各界捐獻,大力發展慈善事業和公益事業,有效補充初次分配與再分配的短板;鼓勵先富帶動后富,不斷縮小收入差距,堅持高質量引領,構建“中間小,兩頭大”的橄欖型收入格局。最后,加快建設更高水平、系統有效的社會主義市場經濟體制。補齊市場短板,營造公平的市場環境,充分發揮市場在縮小城鄉差距、收入差距中的決定性作用,更好發揮政府作用。

四、結? 語

在中國共產黨領導下,中國人民經歷了從站起來、富起來到強起來的百年歷程。中國共產黨用一系列的實踐探索回答了為什么要實現共同富裕、實現什么樣的共同富裕以及怎樣實現共同富裕等基本問題,擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。這一動態性的歷史過程,不但從思想發展的角度引導中國共產黨思考和探索共同富裕的實現路徑,更是形成了黨對于社會主義道路、本質和建設以及人民群眾對于美好生活需要的規律性認識。隨著中國式現代化的推進,共同富裕面臨著復雜的形勢和諸多的挑戰,在這個過程中需要正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系,而處理好這些關系的關鍵就在于堅持和加強黨的全面領導,這是實現全體人民共同富裕的根本保證。

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(責任編輯:陳麗瓊)

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