緊扣綠色發展“主基調”跑出產業強市“加速度”

□ 張德軍

近年來，揚中市深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢牢把握推動高質量發展這一首要任務，始終緊扣綠色發展“主基調”，致力跑出產業強市“加速度”，堅定不移辦好黨建引領、產業強市、鄉村振興、文明創建等大事要事，全市一般公共預算收入、工業應稅銷售、規上工業總產值等主要經濟指標增幅均持續領跑鎮江，成功躋身中國綜合實力百強縣市第27位，位列全國綠色發展百強縣市第7位，實現了中國式現代化揚中新實踐、“強富美高”新揚中建設取得新成效。

堅定信心、敢為善為，持續強化綠色發展的鮮明導向。思想是行動的先導。思想堅定，必定頭腦清醒；方向堅定，方能蹄疾步穩。一是切實提高政治站位。扎實開展主題教育，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高度的政治自覺深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。主動與不符合習近平生態文明思想的陳舊思維、過時理念徹底決裂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是充分凝聚發展共識。在全市上下進一步統一思想、凝聚共識，始終聚焦“發展不充分”這個最大短板，積極搶抓、主動融入“雙碳”目標帶來的重大綠色發展機遇和產業轉型升級風口，圍繞產業強市“一號戰略”，久久為功、迎難而上，致力通過3年左右時間的接續努力，實現一般公共預算收入超50億元、工業應稅銷售超1500億元，不斷提升發展的“含綠量”“含新量”“含金量”。三是全面強化規劃引領。堅持以習近平生態文明思想為指引，對照江蘇省委、鎮江市委決策部署，以“定3年、謀8年、展望13年”的思路，瞄準2025、2030、2035 年主要節點，研究謀劃制定相關行動方案，把中國式現代化新揚中“六大實踐”的目標任務細化、實化、具體化，積極推進一批事關綠色發展、具有較強牽引性的重大事項，在更高層級和平臺上，提升揚中“綠色生態島”的城市美譽度。

集中攻堅、統籌施策，持續擦亮綠色發展的鮮活底色。借助中央環保督察整改契機，深入實施污染防治五大攻堅行動，以鐵腕手段解決違規侵占江灘等歷史遺留問題，推動生態環境持續向好。一是加大整改攻堅力度。嚴格對照時間節點要求，高質量全面做好環保督察整改“后半篇文章”，舉一反三、全面排查，深入推進江堤外企業搬遷、長江干流岸線利用項目清理整治，截至目前，已累計拆除江堤外企業近24 萬平方米、退養江灘違法違規養殖項目4000 余畝，52 家江灘養殖項目全部完成整改，建成并投入運行了興隆污水處理廠尾水提升生態安全緩沖區，四家企業搬遷整改正在全力推進，確保年底前剛性兌現整改承諾。二是提升環境治理準度。堅持問題導向，借助科技分析、專家研判等手段，扎實開展PM2.5與臭氧協同治理，重點推進廢氣治理、揚塵污染管控，空氣優良天數比率、臭氧濃度改善幅度持續穩定向好，位列全省前列。開展長江入河排污口“一口一策”整治，緊盯省考斷面、支流支浜、涵閘泵站等重要部位，實行分段加密監測，地表水省考斷面、飲用水水源地水質達標率100%。深化“無廢城市”創建，對高風險遺留地塊加強“回頭看”，加大固廢非法轉移傾倒打擊力度，持續強化源頭管控。三是拓展常態長效深度。加快補齊生態環境基礎設施短板，全力推進興隆污水處理廠回購、工業廢水處理廠建設，深入實施農村生活污水治理工程，不斷完善污水處理“廠、站、網”一體化運維管理。動真碰硬抓好“長江禁漁”，加大清江清網、禁漁宣傳力度，鞏固恢復長江生態生物多樣性。扎實開展黨建引領農村環境整治，創新實施黨建引領農村人居環境整治“696”工程，制度化推進“月月評”現場集中觀摩活動，連續4年獲評全省農村人居環境整治提升工作評估第一等次。

項目為王、深化創新，持續激發綠色發展的澎湃動能。生態環境問題，根子出在生產方式、產業結構上；推動產業綠色轉型升級，是解決生態環境問題的關鍵所在。一是加快綠色項目引建。始終牽牢項目“牛鼻子”，突出畝產、效益、能耗、環境“四個論英雄”，嚴格把握項目準入的“綠色門檻”，從源頭上保證項目質量，堅決不要帶污染的GDP。市委市政府主要領導帶頭抓招商、拼項目，先后赴深圳、上海、咸寧、清遠等地開展項目洽談對接，持續掀起“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的火熱浪潮。加快威騰儲能、美科單晶硅、中暢金剛線等重點項目建設，全面推行“鐵堡壘”“項目管家”幫辦代辦，高效運行重大項目服務專班，固定資產投資、制造業投資增幅持續保持鎮江前列。二是壯大綠色產業集群。積極搶抓光伏、新能源汽車核心零部件、儲能等綠色產業發展的“窗口期”，加快建鏈延鏈補鏈強鏈，今年以來光伏新能源行業加速發展，截至目前完成行業規上產值近150億元、增長14.2%，新能源產業的支撐作用愈發明顯。以培育“省民營經濟高質量發展示范縣（市、區）”為契機，挖掘和培樹本土企業綠色轉型、迭代升級方面的先進典型，美科太陽能成功入選中國獨角獸企業，億能、威騰等6家企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業，在全市企業中形成了良好的示范帶動效應。三是淘汰低端落后產能。持續按下節能減排“快進鍵”，加快調整優化產業結構和能源結構，突出抓好重點能耗企業、用能設備的節能改造，依法關停取締不符合產業政策、整改達標無望企業，強化長效監管機制，實現“散亂污”企業動態清零，全面打造綠色循環發展示范區。加強頂層設計，統籌謀劃經開區和高新區的產業發展布局，不斷優化園區管理考核體制機制。強化土地集約節約利用，全面梳理盤活閑置、低效用地，今年以來已累計盤活各類閑置低效用地2880余畝，持續為綠色產能釋放騰退出優質空間。

全員發動、凝聚合力，持續濃厚綠色發展的火熱氛圍。強化“人人都是推動綠色發展主人翁”的意識，堅持全市“一盤棋”、上下“一條心”，共同把事關揚中未來的關鍵事項抓到位。一是編織職責清晰的“責任網”。嚴格落實生態環境保護責任清單分工，堅持“黨政同責、一崗雙責”，主要負責同志親自抓、負總責，分管負責同志緊盯不放、聚力攻堅，市攻堅辦牽頭抓總、責任單位協同配合、屬地板塊守土盡責，真正擰緊“責任鏈條”，把推動綠色發展的壓力傳遞到“最后一米”。持續完善紀檢監察、人大監督、考核倒逼、督查督導等機制，以推動綠色發展、加強生態保護的實績實效來校驗工作作風。二是打造能力提升的“進行時”。通過大興調查研究，全面增強黨員干部捕捉綠色產業發展風口的敏銳度，持續提升幫助企業綠色轉型的本領，更好地服務于企業發展和揚中發展。統籌全市環保執法人員配備，持續加強生態環保隊伍建設，配優配強執法力量，不斷提高隊伍的專業化能力和水平，真正讓專業的人做專業的事。三是引導全員參與的“大合唱”。始終堅持依靠群眾、發動群眾，建立健全群眾參與、評價建議和輿情監督機制，持續加大突出環境問題曝光力度，壯大生態環境志愿服務力量，共同形成“多元參與、良性互動、共建共享”的良好格局。樹牢實干實績的用人導向，注重在服務發展中考察識別干部，將優秀干部配到生態環保、產業發展的第一線，真正讓吃苦者吃香、讓有為者有位。

生態文明建設功在當代、利在千秋！步入現代化建設的嶄新賽道，揚中將始終深入踐行習近平生態文明思想，以當表率、做示范、走在前的果敢擔當交出綠色發展、產業轉型的過硬答卷，將現代化新揚中光明前景漸次鋪展在江洲大地上！