□王開源
榫卯,指凸出的榫頭和凹進去的卯眼,通過凹凸扣合,不施一釘,可立千年,是中國傳統建筑、家具的核心結構。新時代干部隊伍建設工作,不妨借鑒傳承千年的“榫卯智慧”,聚焦“選育管用”精準發力,著力讓“干部敢為”率先成勢,匯聚起高質量發展的強大動能。
榫卯相契,當找準人崗相適的點與面。榫卯通過不同的契合手法,實現不同構件、不同結構的精準契合。干部選拔任用也是如此。以崗為“卯”,因事擇人,突出高質量發展目標,科學把握不同板塊的功能定位、不同階段的發展方向、不同時期的主要任務,精準測算領導班子結構、崗位空缺、年輕干部、專業型干部儲備等“需求清單”,以“照單辦事”推動標準可量化、過程規矩化。用人為“榫”,精準識人,聚焦考準考實干部實績,靈活運用短平快專項考察、陪伴式跟蹤考察、不定期隨機考察等方式,優化考察路徑方法,健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。以“榫”入“卯”,人崗相適,堅持把功夫下在平時,通過談心談話、走訪調研等方式,多到基層干部群眾中、多從鄉語口碑中聽取意見,準確掌握班子“真家底”、干部“活情況”。有計劃地選派干部到重大任務、重大改革、重大項目、重點工程等“一線”摔打歷練,實現崗位需求與干部隊伍的“供給匹配”。
千榫千卯,當搭建復興事業的框與架。我國傳統建筑之所以歷經風雨洗禮而巍然屹立,榫卯結構至關重要。黨的事業越是向高攀升,越需要一支過硬的干部隊伍,共同支撐起民族復興偉業。突出選優配強“一把手”。“一把手”在黨的事業中發揮著“立柱架梁”的重要作用,抓好“一把手”,也就抓住了事業發展的“頂梁柱”。優先使用基層歷練扎實、經過重大斗爭考驗、解決實際問題強、善于做群眾工作的干部擔任“一把手”。打造各顯其能“特長生”。分級分類實施專業化干部賦能工程,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。著重推進專業化配備,超前預判緊缺專業、緊缺人才,選配結構優、功能強的領導班子,帶動整體功能提質增效,在推動發展中各展所長。夯實后繼有人“基本盤”。健全培養選拔年輕干部常態化工作機制,建立優秀年輕干部人才庫,實現隊伍質的有效提升和量的合理增長。
榫卯之間,當明辨方寸之間的規與矩。飛檐斗拱作為中國大型木建筑的鮮明特征,既嚴絲合縫,又留有緩沖余地,在方寸之間展現了力與美的完美結合。干部隊伍管理亦是如此,當堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,拓展四敢“彈性空間”,激勵干部眺望“最高峰”、勇闖“無人區”、戰勝“不可能”,注重采集干部干了什么事、干成了什么事,并作為獎優罰劣的重要依據。探索建立干事創業風險報備制度,分領域細化風險報備的內容、程序、邊界,推動容錯免責從“事后認定實施”向“事前評估備案”轉變,破除“多干多錯、少干少錯”的“洗碗效應”。強化紀法“剛性約束”,統籌紀檢、信訪、審計、應急管理、生態環保等部門資源要素,實行“信息互通式”“監督互動式”“措施互補式”工作模式,構建全方位經常性監督體系,及時發現和糾正苗頭性問題,防止干部身上的小毛病演變成大問題。推進干部“能上能下”,樹立重實干、重實績導向,對擔當作為的好干部,優先在干部選任、職級晉升、評先評優等方面予以傾斜。緊盯那些庸碌無為的“躺平式”、裝聾作啞的“鴕鳥式”、不推不動的“拖延式”等嚴重影響高質量發展的干部,必須態度堅決、措施有力,推動形成“能上能下”的良性循環。