綠色食品質量安全措施要點分析與推廣

王小虹

隨著社會的發展及人們生活質量的提升，大眾對食品質量安全問題的關注度不斷提高，這種形勢下，“綠色食品”概念應運而生。本文正是以綠色食品為研究對象，并以其質量安全要點為研究目標和內容。首先，對綠色食品的概念進行了闡述，同時也對綠色食品質量安全進行了簡單概述；其次，分析了綠色食品質量安全的三種主要表現形式，即資源安全、質量安全和結構合理；最后，重點對綠色食品質量安全的要點進行了分析和研究，希望能夠為我國綠色食品產業的現代化發展帶來一定幫助作用。

作為我國農產量質量安全管理的重要一項內容，綠色食品同時也是實現國內優質、安全農產品生產的有效方式和手段。綠色食品質量安全不僅涉及到我國農業的現代化轉型發展，同時對于提升國內農產品質量發揮著十分關鍵的作用。為了促進我國綠色食品行業向著更好的方向發展，必須對其質量安全要點進行分析和研究，并不斷健全食品方面的質量監管體系，從而為綠色食品質量安全的有效控制提供有力保障。因此，為了人們的生命安全以及身體健康，本文將重點探究我國綠色食品質量安全問題，以期能夠促進我國綠色食品產業的健康發展，同時為農產品的質量與安全提供全面保障。

一、綠色食品及食品質量安全的意義

所謂綠色食品，實際上指的就是安全的、無污染的優質食品，而其中的綠色則指的是食品不含污染成分，也就是其產生于良好的生態環境之下。而標準化則具體指的是食品按照綠色生產的標準，全程對其進行質量控制，并在生產出來之后，經過專業機構認證，獲得了綠色食品標志使用權的食品。綠色食品根據不同的標準等級可以劃分為兩類，即AA 級和A 級綠色食品。其中，與國際綠色食品標準完全接軌的是AA 級的綠色食品，同時也屬于各項標準都能夠達到國際上同類食品的綠色食品。就現階段來看，我國人民的消費理念隨著生活條件的不斷改善而發生了巨大變化，特別是日常食品的消費過程中，越來越重視綠色食品的選擇和消費。由此可見，綠色食品在我國未來市場發展中具有極大的開發潛力。

關于食品的概念，我國《食品工業基本術語》（GB/T15091-1994）和《食品衛生法》中都有具體解釋，前者認為可供人類使用或飲用的物質都屬于食物，但不包括只作藥品用或者煙草類的物質。后者認為能夠供人們食用或者飲用的原料以及成品等都屬于食物，但不包括以治療為目的的物品。

關于食品質量安全的定義，WHO 和國際食品法典委員會分別在《食品質量安全在衛生和發展中的作用》以及《食品衛生通則》中都有明確解釋。前者認為食品質量安全指的是在食品的生產、加工、貯存、分配和制作過程中，為了保證食品質量的安全可靠，所采取的一系列有益于人體健康且適合消費的種種措施與條件。后者則認為食品質量安全是在烹調或者食用食品的過程中，不會給消費者造成傷害的保證。我國對于食品質量安全的解釋主要是在《食品工業基本術語》之中，該文件認為為了防止食品在各個環節被有害物質污染，包括收獲、生產、加工、運輸以及貯藏和銷售等環節，并且在人類食用之后有利于身體健康，所采取的一切保障措施，都屬于食品質量安全。但需要注意的是，無論是哪一種定義，食品質量安全都存在以下幾個方面的問題：第一，食品工業技術的發展，如食品添加劑以及轉基因技術等所帶來的質量安全問題；第二，食品的物理性或生物性污染所帶來的質量安全問題；第三，濫用食品標識所帶來的質量安全問題，如偽造食品標志等。

二、綠色食品質量安全的主要表現形式

1、綠色食品資源安全

作為生產綠色食品的一項最基礎的條件，良好的自然生態環境以及自然資源是必需。其中，生產綠色食品的水資源、土地資源以及森林和草地等自然資源，這些都屬于生態環境和資源。而綠色食品的生產和發展必須要在遵循自然和生態規律和原理的基礎上來實現開發，同時其前提條件是要保護生態環境，從而形成生態環境以及自然資源保護和經濟增長共同進步、良性循環發展。

2、綠色食品質量安全

質量安全是綠色食品必須要達到的一項要求，且要實現食品從生產到市場流通的全過程質量控制和跟蹤監管。一方面，在食品許可審查上，綠色食品實施“從土地到餐桌”的全過程質量管理，且以非常嚴格的技術標準為依據，對其生產主體、主體的資質以及產品生產資質進行嚴格審查，同時對食品產前環境以及產后成品進行嚴格的監測和檢查，最終確保食品的質量過關；另一方面，在綠色食品的用標過程中，要嚴抓年度檢查、市場監察以及產品抽查等多道防線，嚴格過程監督和管理，確保食品的質量安全達到綠色食品等級。

3、綠色食品結構合理

作為衡量綠色食品發展程度的一項重要指標，綠色食品標志的使用需要注意其結構的合理性。首先，綠色食品的發展切忌盲目擴大規模，而應當堅持精品定位，確保其數量的科學發展。根據《綠色食品標志管理辦法》，獲得綠色食品標志的單位，一共有3 年的標志使用期限，而且每年還要接受市場監察以及監督檢查等監管行為，一旦在監管過程中發現其不符合綠色食品的相關標準，則要取消其綠色食品標志使用權。由此可見，綠色食品標志的這種機制就有效保障了其精品的數量安全。其次，農產品供給數量的安全也是綠色食品提供的一種保障。在食品生產方面，尤其是綠色食品的生產上，我國都是立足于基本國情，嚴格規范綠色食品生產過程中對于各類肥料、農藥以及其他藥物的使用，且堅持在數量安全的基礎上不斷提升綠色食品的質量，積極推進綠色食品的標準化生產，確保其在質量安全的標準下，保障合理的農產品產量。現階段，我國綠色食品的類別在不斷豐富，其發展規模也日漸壯大，對于有條件的區域而言，其應當基于有效的管控風險，積極發揮區域資源優勢，適度加快綠色食品的開發速度，以滿足消費者的多樣化需求，進而也能夠促進區域綠色食品產業結構的完善和優化。

三、綠色食品質量安全要點分析

1、加強對產地綜合環境的有效管控

綠色食品的產地綜合環境會直接影響到其質量安全問題，因而產地綜合環境的安全、可靠十分關鍵，這同時也關系著人們的生命安全。從這一點可以看出綠色食品對產地綜合環境要求十分嚴格。因此，在綠色食品質量安全管理方面，一定要加強源頭管理，嚴格監督和管控其產地綜合環境，保護好綠色食品的原產地生態環境，確保其符合綠色食品的安全標準。

其次，對于我國各個區域的綠色食品生產來說，各地應當充分發揮各自區域的資源優勢，基于對當地實際情況的了解和分析，選擇自然生態環境以及資源環境良好，且標準化生產技術較高的區域來建設綠色食品原材料生成基地。同時，還要強化對綠色食品原材料生成基地的有效管控，為綠色食品提供良好的產地環境基礎。此外，構建綠色食品原材料生成基地不僅是大力推廣我國農產品綠色生產技術的重要載體，同時也是全面加強綠色食品標準化生產的重要平臺。需要注意的是，在基地的建設過程中，相關部門一定要積極落實產地的建設標準和要求，并以此為抓手進行課題的創立和專項建設，不斷加強對綠色食品生產技術的研究和探索，同時也要加大推廣力度。

另外，加強綠色食品的源頭管理，還需要對綠色食品生產企業加大管理和監督力度。綠色食品生產企業要樹立食品質量安全意識，并強化自身的品牌建設和品牌效應，同時積極接受相關部門的培訓和指導，為綠色食品質量安全奠定良好基礎。從綠色食品生產企業的內部來看，還要樹立誠信生產和經營的理念，提高自身的責任意識，構建內部監督檢查制度，堅持綠色生產理念，執行國家規定的有關綠色食品方面的生產標準，確保每個環節都符合綠色食品生產標準。

2、強化對投入品的有效管控

作為保障綠色食品質量安全的一項重要措施，投入品的安全使用，如肥料、飼料、種子以及各類藥物等都要符合綠色食品的相關標準和要求，只有這樣，才能夠確保食品的質量以及安全性。

①綠色食品的種苗管控

首先，種苗的培育基地和生產基地必須具備綠色食品方面的生產許可證，而且經營綠色食品種苗方面的企業也必須要具備經營綠色食品的營業執照以及質量合格證等。其次，從種苗的科學管控方面來說，為了保障種苗的質量和安全，要設立專門的種子存儲倉庫，同時每一個倉庫還要派專門的管理人員來負責種子的管理，包括對綠色食品種苗的檢查、核對等，只有通過核對和檢查的種子，才能夠進入專門的存儲倉庫。最后，倉庫管理員還要做好綠色食品種子的出庫、進庫記錄，針對一些過期的種子一定要及時清理，從而確保種苗的質量和安全。

②綠色食品的用藥管控

從綠色食品的生產一直到其銷售的全過程，其中所用到的一切藥物都要符合綠色食品的相關標準，注意盡量不要應用化學農藥，更不能應用具有較高毒性和較多農藥殘留的藥物。同時，針對綠色食品在生產過程中的病蟲害實際情況，科學應用生態藥物，還可以綜合利用物理和生物手段來進行治理和改善，切忌使用化學制劑和高濃度藥物，為綠色食品的生產提供良好的外界環境。

③肥料和飼料的使用管控

首先，對于綠色食品而言，其在種植和養殖過程中要以農家肥為主，同時輔以有機肥料和生物肥料，且嚴格遵循減量監控原則，盡量避免或者減少使用化學肥料，即使在需要使用化學肥料的情況下，也要合理控制其時間間隔和使用量。其次，在肥料和飼料的儲存過程中，要按照種類進行科學存放，避免肥料和飼料的肥力及營養因受到環境因素影響而出現污染問題。此外，如果在生產綠色食品的過程中使用了化學肥料，為了防止出現二次污染情況，則需要在使用結束后對其進行集中處理。再次，要對肥料和飼料的使用情況進行真實記錄，做好相關檔案的整理，內容盡快涵蓋綠色食品所用肥料或者飼料的名稱、用量、次數以及綠色食品類型等，并注意該檔案的保存年限至少為2 年，以便于追溯其質量安全。另外，在使用飼料的過程中，嚴禁使用含有藥性添加劑的飼料，切記以天然原料為主，確保綠色食品的質量安全。最后，注意科學應用綠色食品包裝以及收獲等各項技術，避免綠色食品生產出來后出現產后污染的情況，這也是確保其質量安全的一項重要措施。

3、加強綠色食品的科學管理制度

在綠色食品的生產過程中，堅持“增效、節能、安全、降耗”的綠色食品生產原則，一定要建立健全其相關管理制度，強化“一個內檢員、一個生產技術規程、一個生產管理制度和一個綠色食品標牌”的“四個一”綠色食品生產管理制度，避免食品生產給環境帶來不良影響，實現標準化綠色食品零污染、健康發展的生產目標。“一個內檢員”指的是在綠色產品生產企業內部設立專門的內檢人員，負責對綠色食品質量安全的管理。“一個生產技術規程”指的是綠色食品在生產過程中，嚴格遵循一定的技術指導和技術規程，確保其質量安全。“一個生產管理制度”指的是綠色食品在生產過程中，嚴格按照相關生產管理制度和相關環節進行標準化生產。“一個綠色食品標牌”指的是，生產出來的綠色食品經過專業機構鑒定和認證之后才能夠申領的專門標牌，標牌上要明確綠色食品的名稱、具體產地、產量、規模預計生產技術規程等要點。同時，還要標明食品質量安全監管人以及禁用的投入品等重要信息，從而確保綠色食品從生產到產出之后的整個流程中都符合綠色食品的管理要求。使綠色食品從生產到食品送至餐桌的整個過程，對其進行全方位監控，確保整個生產過程無害、潔凈。

另外，要不斷完善和修訂綠色食品的相關標準體系和管理制度。一方面是要建立完善的綠色食品管理制度，包括綠色食品的認證與審核制度、綠色食品標牌的管理制度、市場監察和年度檢查制度、質量安全預警制度以及綠色食品抽檢制度等，從而為綠色食品質量安全提供制度保障。另一方面，要構建嚴格的綠色食品標準體系，包括綠色食品產地環境質量標準、綠色產品標準、生產技術標準以及包裝和運輸標準等。

4、加強綠色食品認證后的監管

綠色食品認證完成之后的監管工作可以從“疏”和“堵”這兩方面結合來進行有效管控，且要基于“疏”來重點進行“堵”。首先，“疏”指的是要不斷擴大綠色食品的監管范圍，并充分配合年檢工作來積極開展綠色食品生產、加工企業的自查自糾制度；其次，“堵”指的是要強化綠色食品監管的深度，對綠色食品生產和加工企業的檢查、產品抽查以及市場監察等方面入手進行管理手段的強化，并重點抽查和監管存在質量安全風險的企業以及產品。另外，還要加大對違規企業和產品的處罰力度，并加大與其他相關部門的合作，如工商部門和質檢部門等，聯合起來共同打擊違規企業和假冒產品。同時，建立健全綠色食品的長效監管機制，嚴格審查標準，不斷積累相關經驗，切實把控好綠色食品的環境監測和生產技術規程等，從而將綠色食品的監管工作做到標準化、長效化和常態化。

最后，監督檢查仍是綠色食品安全監管的最主要和最經常的手段，目的在于確保有關法令、標準得到嚴格遵守，要重視公眾的知情權，建立綠色食品安全信息網絡，向公眾提供食品安全信息，提高公眾的食品安全意識，減少食品安全事故的出現。

綜上所述，本文以綠色食品及食品質量安全概述為切入點，分析了綠色食品質量安全的要點。為達到更好的質量安全效果，在綠色食品的管理過程中應當立足實際，構建完善標準化的控制措施，確保綠色食品的生產過程能夠按照相關標準進行食品的獲得、生產和保存，促進優質食用農產品的發展。在此過程中，綠色食品的生產者應當積極執行各項標準，有效管控農業投入品的合理使用，為綠色食品建立完善的生產檔案，規范綠色食品標牌的使用，確保綠色食品產業發展的質量安全。