公路工程現場施工管理難點及對策

胡洪俊

（四川路橋盛通建筑工程有限公司，四川 西昌 615000）

0 引言

公路工程現場施工管理的研究意義和背景在于提高公路建設的效率、質量和安全水平。隨著城市化進程的推進和交通需求的增長，公路建設規模不斷擴大，對施工管理提出了更高的要求。合理的施工管理能夠有效減少資源浪費、避免工期延誤和質量問題，提升項目的整體競爭力和社會效益。同時，公路工程現場施工管理也面臨挑戰，如復雜的施工環境、人員協調等問題，需要通過深入研究，結合最新的管理理論和技術手段，為公路建設提供科學可行的管理策略和方法。

1 公路工程現場施工管理的難點

1.1 施工環境復雜

公路工程現場施工管理中的一個重要難點是施工環境的復雜性。施工環境的復雜性體現在多個方面。首先，不同地區的公路工程可能面臨不同的地理特點和自然條件。例如，山區公路的施工可能涉及陡峭的山坡和復雜的地形，而平原地區的公路建設則需要考慮土壤穩定性和排水等問題。這些不同地域條件對施工方式、技術和設備要求都有所不同，增加了施工管理的復雜性和挑戰性。其次，氣候因素也對公路工程施工環境產生重要影響。氣候因素包括溫度、降水量、風速等，這些因素的變化都會對施工進程和質量產生影響。例如，在高溫季節，混凝土的硬化時間可能更短，需要更密切地監控施工過程以確保質量[1]。另外，降雨和大風等惡劣天氣條件也會造成施工延誤和安全隱患。此外，地質條件的復雜性也是公路工程施工環境中的一個難點。

1.2 人員協調與管理困難

公路工程現場施工管理中的一個重要難點是人員協調與管理困難。首先，人員協調方面存在困難。公路工程通常需要動用大量的人力資源，在施工現場經常出現各種問題和需求，例如材料不足、設備故障、技術難題等，需要及時協調人員解決。但是，由于人員分布廣泛、溝通成本高，及時有效地進行人員協調變得困難。其次，人員管理方面也存在挑戰。公路工程施工現場人員眾多，各自擔負著不同的責任和任務。由于施工現場的復雜性，管理者面臨著工作量大、信息不對稱等問題，使得對人員的管理難以全面、精確的進行。此外，施工隊伍中存在的人員素質差異也增加了人員協調和管理的難度。由于公路施工需要的技術和操作要求較高，人員素質的差異會直接影響施工質量和安全。

1.3 安全風險與問題

公路工程現場的施工管理面臨著許多安全風險和問題，這些問題對工程的順利進行和人員的安全造成了重要影響。首先，施工現場存在著高處作業的安全風險。在公路工程中，常常需要進行高處作業，如橋梁施工、高架路段的搭建等。這些作業容易導致工人從高處墜落，造成傷亡事故。其次，機械設備的操作和使用也存在一定的安全風險。在公路工程施工中，常常使用各種大型機械設備，如挖掘機、起重機等。這些設備需要經過專業操作人員的操作，并嚴格遵守操作規程。否則，不當使用這些設備可能導致設備故障、事故以及對工人的傷害[2]。另外，作業現場的安全衛生也是一個重要問題。公路工程現場常常存在噪音、粉塵、化學物質等有害環境因素，對施工人員的身體健康造成影響。

1.4 工期控制與延誤

在實際施工過程中，存在著多種因素導致工期的延誤。首先，材料供應不足或延誤也是導致公路工程施工工期延誤的一個主要因素。公路工程通常需要大量的材料供應，包括瀝青、混凝土、鋼筋等。如果供應商出現生產問題、物流問題或者其他不可抗力因素，導致材料無法按時供應到施工現場，將嚴重影響施工進度。此外，施工技術問題也可能導致工期的延誤。公路工程施工涉及多個專業領域的技術要求，如路基處理、路面鋪裝、橋梁施工等。如果施工人員技術水平不過關，或者出現技術難題無法解決，將導致工作進度受阻。例如，遇到復雜地質條件、復雜交通組織等問題時，可能需要更長時間來完成相關工序，從而延誤整體工期。

1.5 監管力度不強

公路工程現場施工管理中，監管力度不強是一個重要的難點。這主要體現在以下方面。首先，監管部門在公路工程現場監管中的力度較弱。公路工程涉及多個環節，包括設計、施工、驗收等，需要進行全面監管。然而，由于監管部門人員數量有限、資源不足，導致監管力度不夠強。例如，監管人員無法做到全程監控、全時段巡查，容易出現漏洞和疏忽。其次，監管部門在執行監管任務時存在一定的困難。公路工程施工現場往往龐大復雜，存在多個分包單位和施工隊伍，監管部門需要對各個單位進行有效的監管。然而，由于施工單位分散、縱深管理難度大，導致監管部門難以做到全面監管。例如，一些小型施工單位可能沒有足夠的技術和管理能力，監管部門很難實時監督他們的施工過程。此外，監管部門的執法力度較弱，缺乏有效的處罰手段。一些施工單位可能存在違法違規行為，但由于監管部門的執法力度不強，缺乏有效的處罰手段，導致一些違規行為得不到及時糾正[3]。例如，一些施工單位可能在施工過程中存在違反環保要求、違反安全規定等問題，但由于監管部門無法嚴格執法，這些問題可能長期存在。最后，監管部門的監督機制和信息共享不夠完善，限制了監管力度的加強。公路工程施工涉及多個部門的監管，如交通、建設、環保等。然而，由于部門之間的信息共享不暢，監管部門無法及時獲得相關數據和信息，導致監管失效。例如，施工單位可能隱瞞施工計劃、變更設計等情況，監管部門難以及時了解，從而影響監管力度。

1.6 施工單位管理體制不完善

首先，施工單位組織架構和人員配備存在問題。一些施工單位在組織架構上不夠合理，職責分工不清晰，導致管理混亂。例如，缺乏專門負責安全、質量和環保等方面的管理人員，無法對施工現場進行有效的監督和管理。此外，部分施工單位人員配備不足，無法滿足工程施工需要，導致管理困難。其次，施工單位管理制度不完善。一些施工單位缺乏規范的管理制度和程序，導致管理混亂、執行不力。例如，缺乏完善的施工組織設計和施工方案編制制度，無法保證施工過程按照規定的程序進行。

2 加強工程現場管理防范的建議

2.1 增強施工單位的思想意識

施工單位應認識到，工程現場管理是確保施工過程安全、質量和進度的基礎，只有重視管理和防范措施，才能有效預防事故和質量問題的發生。為此，可以通過多種方式來增強施工單位的思想意識。首先，可以加強對施工單位的培訓和教育，提高他們對工程現場管理的認識和意識。定期組織會議和培訓活動，向施工單位傳達工程現場安全和質量管理的重要性，以及相關法規和標準要求。其次，可以建立獎懲制度，激勵施工單位積極參與工程現場的管理和防范工作。通過設立獎項，表彰優秀的施工單位，同時對違規行為進行嚴肅處理，形成正向激勵和約束機制，推進施工單位的思想意識提升。通過這些措施，可以使施工單位更加重視工程現場管理的重要性，主動參與到防范工作中，從而提升管理水平和工程質量[4]。

2.2 加強內部管理機制建設

健全的管理機制可以確保施工過程的規范和順利進行，防范事故和質量問題的發生。首先，在內部管理機構方面，施工單位應建立健全的管理制度和流程，明確各級管理人員的職責和權限。制訂詳細的工程管理計劃，包括人員組織、物資供應、施工進度等方面的安排，以確保施工的有序進行。其次，在施工人員管理方面，施工單位應加強對施工人員的培訓和管理。通過培訓，提高施工人員的技術水平和工作素質，使其具備良好的安全意識和質量意識。同時，建立健全的考核評價制度，對施工人員進行績效評估，激勵優秀人員，倒逼施工人員提高工作質量和效率。此外，還可以使用現代化的信息技術手段，如移動管理系統和工程監控系統等，實時監控工程進展和質量狀況，及時發現和解決問題。通過加強內部管理機制建設，施工單位可以更好地組織施工過程，減少風險隱患，提高工程質量和效率[5]。

2.3 組建專業化管理隊伍

一個具備專業知識和經驗的管理隊伍，能夠有效地應對工程現場的挑戰，提高管理水平和工程質量。首先，施工單位可以招聘具有相關經驗和知識的專業管理人員。這些人員不僅具備工程技術知識，還了解施工管理的各個環節和要素，能夠有效地進行協調和決策。其次，施工單位應注重培養現有員工的管理能力。通過提供培訓和學習機會，讓員工了解工程管理的基本原理和方法，增強他們的管理意識和能力。同時，要設立相應的崗位職責和晉升機制，為員工提供發展空間和晉升機會，激勵他們在工程管理中發揮良好的作用。鼓勵團隊合作和知識共享，促進管理隊伍的整體素質提升。通過組建專業化的管理隊伍，施工單位可以更好地應對復雜多變的工程現場情況，確保施工過程的安全和質量。

2.4 構建完善的現代化管理體制

首先，可以引入信息技術，建立數字化管理系統。通過使用先進的軟件和設備，實現對施工過程的實時監控和數據采集，提高決策的科學性和準確性。信息化管理系統可以幫助施工單位更好地進行資源調度、進度控制和質量管理，提高工程管理的效率和精確度。其次，可以建立跨部門合作的機制，加強各方之間的溝通和協作。在工程現場管理中，存在多個環節和參與方，需要各方共同配合，形成工程管理的合力。通過建立規范的溝通渠道和協作機制，推動各個部門之間的有效配合，實現工程現場管理的整體優化。

2.5 提升施工管理能力與技術水平

施工單位需要不斷提升自身的管理能力和技術水平。首先，可以加強對施工管理人員的培訓和學習，提高他們的管理理論和實踐能力。定期組織培訓班和學習交流活動，更新管理知識，了解最新的管理方法和技術應用。同時，鼓勵施工管理人員參加行業協會和專業組織，拓寬視野，增進專業交流和學習。其次，引入先進的施工技術和工藝，提高施工單位的技術實力。積極采用先進的機械設備和施工工藝，提高施工效率和質量。同時，關注研發和創新，推動施工技術的不斷改進和升級。通過提升施工管理能力與技術水平，施工單位能夠更好地理解和應對工程現場的挑戰，保證施工質量和安全。

2.6 強化安全管理與風險防控

施工單位應制定科學合理的安全管理制度，并嚴格執行。加強對施工人員的安全教育和培訓，增強其安全意識和技能。建立健全的安全生產責任制，明確各級管理人員的職責和安全生產目標。加大對施工現場的巡查和監督力度，及時發現和整改安全隱患。同時，要加強對工程現場風險的評估和防控措施的制定。通過科學的風險評估方法，分析和識別可能存在的風險，并制定相應的防范措施。加強施工現場的巡查和檢查，確保防控措施的有效實施。只有強化安全管理和風險防控，才能最大程度地減少事故的發生，確保工程現場的安全。

2.7 制訂科學合理的工期計劃與控制措施

工期是工程項目的重要目標之一，因此，制定科學合理的工期計劃并采取有效的控制措施也是加強工程現場管理防范的關鍵。首先，施工單位應在項目啟動前制定詳細的工期計劃，將工程任務分解為各個工作包，并確定工作包的時間節點和依賴關系。在制訂工期計劃時，要充分考慮各種可能遇到的不可預測因素，如天氣、設備故障等，并留有足夠的緩沖時間。其次，施工單位要實施有效的工期控制措施。定期對工程進展進行監測和評估，及時調整資源配置和工期計劃，確保工程的順利進行。加強對施工現場的協調和溝通，解決可能影響工期的問題，并采取相應的補救措施。通過制定科學合理的工期計劃與控制措施，可以實現工程項目的按時完成，提高工程管理的效益和質量，圖1 為工程進度監測系統。

3 結語

綜上所述，公路工程現場施工管理中的難點主要表現在施工單位管理體制不完善、施工環境復雜、人員協調與管理困難、安全風險與問題以及工期控制與延誤等方面。為解決這些問題，需要增強施工單位的思想意識、加強內部管理機制建設、組建專業化管理隊伍、構建完善的現代化管理體制、提升施工管理能力與技術水平、強化安全管理與風險防控以及科學合理的工期計劃與控制等措施，才能確保公路工程施工的順利進行與質量安全得到有效保障。