新時代職業教育助力鄉村振興的問題及對策

廣西輕工技師學院人事科（530031） 韋小玲

廣西社會科學院哲學研究所（530022） 李侑峰

職業教育融入鄉村振興，是新時代職業教育的應有之義。2023 年中央一號文件強調，要“大力發展面向鄉村振興的職業教育”。職業教育具有鮮明的社會性和實踐性，在服務鄉村振興方面具有獨特優勢，可以為鄉村振興培育大量實用性人才。因此，職業教育要自覺對標鄉村振興各項要求，為推動鄉村繁榮發展貢獻更多力量。

1.新時代職業教育融入鄉村振興的主要方式

當前職校服務鄉村振興主要有兩種方式：一是與特定機構形成合作關系，雙方搭建合作平臺；二是專項招收農村生源，為鄉村培養人才。

（1）與鄉村特定機構互利合作 不少職校尤其是涉農職校，與村委會、鄉鎮企業、鄉村組織等建立合作關系，共建實訓基地、打造實訓實踐平臺、培育項目孵化平臺、開發精品課程、選派教職工掛職、暑期“三下鄉”活動等，增強了職校師生服務鄉村的思想認識水平和專業技能水平。此外，一些職校主動對接基層人力資源和社會保障、工業和信息化等部門，構建較穩定的合作關系，承接農民就業技能培訓任務，為推動鄉村振興作出了貢獻。

（2）多種渠道招收農村生源 圍繞鄉村振興的人才剛性需求，職校采取委托培養、對口招生、專項招生、自主招生等招生方式，專門培育涉農專業優質人才。一些地區職校針對建檔立卡脫貧享受政策戶和防返貧監測幫扶對象家庭，專門推出“高職院校專項計劃”。又如一些地方職校參與“農村訂單定向醫學生免費培養項目”“農村小學全科教師定向生項目”“鄉村農技人員定向生項目”，與本科高校共同分享相關項目的名額指標。通過各種招生方式，解決鄉村生源的升學就業問題，為農村培養人才。

2.新時代職業教育助力鄉村振興存在的問題

盡管不少職校在助力鄉村振興方面發揮優勢，但是由于職業教育“認可度”不高，以服務城市經濟為主等原因，在助力鄉村振興方面還有很大提升空間。

（1）職業教育培養布局沒有緊貼鄉村振興需求 當前，鄉村振興對農業高科技應用需求強烈，且對農業多學科交叉提出了新要求，職教在培養布局上未能有效對接，跟不上鄉村振興發展的要求。目前職教主要服務于地區重大戰略以及經濟社會發展，其中多數主要為城市經濟社會發展培養人才，而非服務于鄉村振興。因此，不少職校所開設的專業集中于市場所需的熱門專業。即使是農業職教也存在涉農專業開設不足、服務“三農”定位模糊的問題。在繼續教育方面，還未能成為培養鄉村各類人才的主陣地。

（2）職業教育培養人才質量難以滿足鄉村振興需求 與本科教育相比，職教在社會層面“認可度”不高，不少家長和學生對職教存在排斥和抵觸心理，職校生源質量普遍不高，培養出來的畢業生難以達到鄉村振興對人才素質的要求?，F實中職校畢業生薪資待遇的競爭優勢不明顯，故職校也難以吸引優質生源。職校之間培養質量參差不齊，一些學校重管理輕教學，一些職校在新型職業農民的繼續教育、社會考生的學歷教育上，沿用普通應屆生源的教育模式，沒有進行針對性教學。總之，目前職業教育培養的人才質量還難以達到鄉村振興的高標準要求。

（3）職業教育缺乏針對性的師資來滿足鄉村振興需求

目前職教助力鄉村振興面臨的最大問題就是相關師資緊缺，即使是農業類院校，也同樣存在師資力量不足的問題。職校教師普遍缺乏親身參與鄉村振興的實踐經驗，“雙師型”人才緊缺，不少教師的知識和經驗儲備滯后于鄉村振興的發展，對鄉村治理規律、鄉村產業的變化等掌握不夠。

（4）職業教育培養出的畢業生服務鄉村的意愿不高 隨著工業化、城鎮化的快速發展，大量農村人口流向城鎮。同樣，職校畢業生更愿意在城鎮生活就業。相較于成為新型職業農民，他們更愿意成為新型市民。此外，相較于城鎮，鄉村的就業機會和崗位都要少，所能消化的畢業生數量有限。所以，職教畢業生服務鄉村的意愿總體不高，而畢業生反向就業又影響了職校助力鄉村振興的積極性。從長遠看，職教助力鄉村振興任重而道遠。

3.新時代職業教育融入鄉村振興的路徑分析

職教要助力鄉村振興，必須緊扣當前鄉村振興的一系列需求，在培養布局、人才培養、涉農師資等方面進行針對性地調整提高，緊密對接鄉村振興的各項要求，充分發揮職教的優勢，推動鄉村振興更好更快實現。

（1）應緊扣鄉村振興戰略調整辦學布局 職校要根據地區實際調整培養目標，不僅為城鎮化發展服務，也要為鄉村振興服務。要結合本地農業、農村、農民發展的迫切需求，結合地區發展實際，結合教育部職業教育專業目錄（2021年），主動調整辦學布局，積極更新和豐富學校的涉農專業，適當增加涉農課程。同時，職校應加強與有關部門、企業和組織的聯系，不斷開拓鄉村繼續教育市場。針對鄉村能人、技術能手、創業青年、鄉村干部等群體開設專業培訓課程，致力于成為提升鄉村各類人才技能水平的主陣地、中堅力量。

（2）應有針對性地提升人才培養質量 職校要有針對性地提升人才培養質量，在人才結構、素質和數量上滿足鄉村振興戰略的需求。首先，應努力創造條件吸引優質生源。針對優質生源進行針對性管理，打消學生及其家長對職校教育教學環境的顧慮。其次，要雙管齊下，管理和教學兩手抓。通過豐富多彩的校園活動，如知識競賽、技能比拼等理論聯系實踐的活動，加深學生對所學理論知識的學習領會。再次，要加強聯合培養人才的意識，與涉農企業、鄉鎮政府、農業組織等聯合培養人才，力爭搭建多層次、多類型、立體化的協同育人體系，讓學生有接觸農村、農民、農業的充足的學習實踐機會，從而讓學生的理論知識和實踐技能更為扎實。然后，應針對性、差異化施教。在學歷教育上，對于不同專業、不同性格、不同性別、不同年級的學生做好教學規劃，實行針對性、差異化教學，確保學生的理論素質和實踐素養都有提升。在繼續教育方面，要緊抓新型職業農民的培養機遇，把握農民生源和社會生源的特點，突出實用性操作性，可參考工廠和企業的訂單式教學培訓，定制專業課程，使培養的人才達到社會預期效果。

（3）應增強涉農師資力量水平 職校要增強涉農師資力量，可采用兩種方式，一是強化現有師資力量。應進一步強化與鄉鎮政府、企業以及社會組織等的合作，選派教師前往這些機構培訓進修或掛職鍛煉，讓這部分教師掌握“三農”前沿實用的理論與實踐知識，再組織教師之間共同分享、交流學習，從而實現整體師資水平的提升。此外，職校也可采用院校之間互助合作的方式，與涉實力雄厚的同行學校建立合作關系，選派教師進修，邀請專家前來培訓指導，從而培育提升師資水平。二是有針對性地招聘涉農專業的師資。通過開設涉農類專業，引進涉農類專業高層次人才，或者從鄉鎮企業、專業組織中引進具有高水平實用操作技能的教師。當然，也可采用特聘教師、榮譽教師之類的合作方式，充實職業院校涉農師資力量。

（4）應強化畢業生鄉村就業導向 針對當前職教培養的學生不愿到鄉村就業的困境，職校應加強對畢業生的思想教育，充分發揮大學生職業發展與創新創業教育課程的引導作用，對在校生開展有針對性的培養，引導畢業生踴躍投身鄉村振興偉大事業。結合區域特色和專業特點，引入實踐型導師開設創新創業管理教育，將創新創業教育融入學生培育全過程，著力培養學生的“雙創”能力，讓學生想創業、能創業、會創業。同時，還要努力開拓就業市場，和有實力的涉農企業、社會組織等形成長期穩定的合作關系，積極推薦畢業生就業。此外，職校應充分了解大學生返鄉就業政策，做好畢業生的就業對接以及跟蹤工作，盡可能為畢業生的就業和發展解憂排難，解決畢業生到鄉村工作的后顧之憂。