公路施工企業財務管理思路研究

李 敏 貴州省公路工程集團有限公司

公路工程施工企業應該重視財務管理，才能提高資金的利用率，為提升企業的經濟效益奠定基礎。在財務管理中，包含內容較多，比如，全面預算、投融資、運營管理、資本結構等，提升財務管理的總體水平，有助于加快施工進度，所以在施工企業實際管理中，加強財務管理，發揮管理優勢，才能更好地提升施工效果，降低經營風險，促進企業發展。

一、公路施工企業財務管理的意義

公路施工企業的財務管理對企業發展和壯大有重大意義，所以企業要想實現高質量發展，必須重視財務管理工作。加強財務管理和內部監督，降低項目施工成本，提高資源的利用率，有助于企業經濟效益提升。尤其是實現企業的資源優化配置，預防發生資源浪費，對企業發展更加重要。公路施工企業內部管理中，聘請具備較高的專業素質、有豐富的工作經驗的高水平財務管理人員，根據施工企業的需要做好財務管理工作，有效落實資金管理，協調各個方面的資源，豐富投融資渠道，給企業帶來更高的經濟收益。在項目建設過程階段，加強財務管理是保證資金合理利用的關鍵，防止存在超預算或者資金濫用的情況，從而保證企業的經濟效益。在公路施工企業的財務管理開始前，管理人員要制定切實可行的施工決策和方案，明確施工標準和要求，以更好地實施過程管控，規避項目存在的風險，為促進綜合效益提升奠定基礎[1]。

二、公路施工企業財務管理現狀分析

(一)財務管理意識薄弱

對于任何公路施工企業來說，要想實現可持續發展的目標，就要投入人員、精力展開財務管理工作，提高管理水平。企業的財務管理水平對于企業的資金利用以及成本控制有著直接的影響，同時也關系到企業的生存和發展。目前，很多公路施工企業的財務管理意識比較薄弱，管理水平比較低，不能掌握完整的數據信息，或者數據信息不能充分地利用，缺乏規范化和標準化，對于財務管理缺乏責任心，未重視財務數據的整理和使用，只關心成本降低，造成管理效果比較差。公路施工企業財務管理手段比較弱，方法也比較落后，財務預算和實際成本的支出不能匹配，造成資源浪費比較嚴重。尤其在企業的管理人員不具備較高財務管理水平的情況下，企業資金浪費的現象比較常見，造成一些項目資金供應不充足，無法滿足施工的可持續性要求。此外，由于企業財務管理意識薄弱，造成很多工作超出管理的要求，沒有達到管理者預期，從而導致企業財務管理風險比較嚴峻，威脅到企業的生存與發展。

(二)財務管理機制和體系不完善

有些公路施工企業經過多年的發展，雖然經濟效益比較高，但是受到傳統思想觀念的影響，使得財務管理存在很多問題，極大地影響工作效果，這與企業的財務管理機制和體系不完善存在重要關系。各個管理機制之間缺乏協調性，制約能力不足，企業內部沒有建立完善的監督管理機制，造成財務管理工作不規范，影響整體工作的執行力。機制不完善的問題讓企業的監督管理工作無法有效落實，尤其是面對資源浪費問題既不能技術處理，管理者也沒有總結經驗教訓，造成很多工作都沒有按照制度開展，經營效果比較差，嚴重影響企業的生存和發展。有些企業創新能力不足，沒有根據我國的市場經濟發展規律和要求做出改進，和市場發展不協調，財務管理體系存在比較嚴重的缺陷，財務管理水平很低，難以在市場競爭中取得優勢的地位[2]。

(三)項目成本控制工作不到位

公路施工企業在項目建設中，都想要將成本控制在合理范圍內，實現利益的最大化，然而實際建設過程中項目的實際成本和目標不能達到要求，或者質量水平難以滿足要求而造成企業的損失，給企業帶來較大的影響。施工單位的人員水平比較低，加上企業的內部管理控制制度不完善，工作管理缺位情況較為常見，最終使得項目成本和預期標準存在著很大的差異，成本不斷升高，超出預算標準，企業的利益也會進一步壓縮。公路施工企業的各項成本費用都會因為管理控制不到位而造成無法獲取利益，威脅企業的發展。如公路施工企業與第三方簽訂合同有些關鍵性條款的缺失或對施工企業不利，在合同上就造成施工企業損失；沒有制定完善的獎懲制度，員工的工作積極性比較差，導致現場施工管理隨意，成本控制不能達到工程的要求，最終引發嚴重的質量安全事故。

(四)項目預算管理不精細

在公路施工項目開展實施前，企業應組建成本預算的管理部門，對于項目需要的材料、機械設備、費用、人員等資源進行充分的評估與分析，并且編制項目預算。有些企業在經過實地勘測，反復論證后，精心編制出合理預算，但由于企業的管理制度不完善，并未落實到實際中，使得公路工程項目的成本管控受到很大的影響。項目實施過程中沒有加強過程的分析和管理，現場環境、期限等方面管理不當，工程量清單管理也存在著較多的問題，或者制定的管理措施與工程的設計不匹配等，如有些項目會存在未經充分調研審核的情況下，臨時加購大量材料和機械的情況，導致原材料、資產等囤積，導致企業面臨著一定的資金壓力，財務管理和控制難以滿足要求。由于各方面因素的影響，預算管理無法達到施工的要求，項目施工管理受到阻礙。有些企業在預算編制中就存在不合理的情況，對于預算管理沒有細化分類，不契合項目的實際情況，預算指標比較低，最終導致利益減少，給企業帶來較大的損失。

(五)施工材料管控不到位

公路施工項目成本中，材料是成本的主要組成部分，所以加強材料的管理尤為重要。公路項目的建設周期較長，涉及的范圍較大，項目實施過程中需要大量的原材料，如果材料采購工作不及時，影響項目的順利實施，影響施工進度；有些項目材料采購過多，造成現場材料積壓嚴重，占用大量資金，同時因為長期存儲而存在變質風險，進而導致損失[3]。在材料領用環節，沒有嚴格的領用制度，現場施工人員隨意領用，領用到施工現場后未及時投入使用，管理人員對領用的材料未進行監督、控制，導致材料領用混亂，損毀的材料不能被及時發現就投入使用，導致工程的質量不合格，造成企業面臨著較大質量安全風險，從而導致企業財務風險。企業分管材料采購的人員未嚴格執行監督職責，即使材料指標不符合施工標準也堅持購進，導致項目施工存在問題，面臨著較高的財務風險。因為目前我國的施工單位在項目中材料管理缺乏時效性，沒有根據實際的情況做出改進，影響總體的施工效果。而有些材料經過二次搬運處理，造成材料的毀損比較嚴重，不僅導致項目的施工成本升高，也會給企業的正常運轉和經營帶來不利的影響，阻礙企業的發展。

三、公路施工企業財務管理優化的對策

(一)提高財務人員素質和能力，提高財務管理水平

公路工程項目的建設施工中，財務管理人員的素質關系到工作的效率和質量，必須加強管理和控制，才能提高人員的綜合能力，以更好地滿足施工的要求。當前工程領域面臨著較大的競爭壓力，要更加重視財務人員的管理和教育，提高人員的競爭力，提高自主能力和管理水平。基于此，在財務人員素質提升方面要做好如下工作：第一，提高財務管理人員的創新意識，在思想上有足夠的認識，建設高質量的工作團隊，必須提升個人素質和能力。第二，企業組織多樣化的培訓和教育活動，邀請一些資質高、能力強的人員進入到企業進行經驗分享和交流學習，激勵人員學習新的知識和理念，促進專業能力的提高[4]。同時，還要制定一些獎勵性措施，加強人員的考核，促進人員素質和綜合能力的提高。定期發布考核人員，給予表現優異的人員以足夠的獎勵，以激勵其他員工以更積極、更專業的態度投入到工作中，從而提高團隊專業能力和水平，促進企業的發展。

(二)制定財務管理制度，提升監督管理水平

公路施工企業管理工作開展中，制定完善的財務管理制度，各項工作都要遵守管理制度開展，發揮出先進制度的管理優勢，促進企業管理水平的提高。同時，企業在經營發展中及時發現自身制度的不足和缺陷，并且做出改進和調整。通過制度約束人員的行為，規范管理各級人員，提高管理的效果，促進監督管理力度的提高。企業的管理者從長遠發展的角度出發，制定科學合理的管理制度，各個部門之間相互溝通與協調，相互監督管理，促進管理效果的提升。

(三)加強項目成本管理，促進經濟效益的提升

對于公路施工企業來說，加強項目施工成本管控極為重要，這是提高企業經濟效益的關鍵。工程項目成本管控的核心是確保工程質量合格的基礎之下，加強項目各個階段的成本管理，對于提高施工效益產生重要的作用。基于此，在項目實施的各個環節，都要重視成本的管理，保證每項措施全面落實，將成本限定在合理的范圍內。在公路施工企業的管理中，簽訂合同時應該對法律法規有所了解，分析合同中可能存在的風險，落實合同管理工作，從而防止因為條款存在缺陷而升高成本。在項目實施階段，加強監督與管理，從物資、人員、機械等方面出發，提高資源的利用率，避免成本超標的情況。各個部門相互溝通和聯系，加強監督與管控，將項目成本限定在合理的范圍內規避超預算。如果因為一些原因造成項目進度的延誤，會導致成本升高，產生預算之外的費用，管理人員需要提前介入，做好防范，使增加的成本降到最低。各個階段都要全面地管控，組合形成完善的管理體系，才能提高施工的總體水平。

(四)加強預算編制和管理，并且落實到位

對于公路項目來說，預算管理是極為重要的工作，關系到施工的效益，所以必須加強工程的預算編制和管理，才能有效地提升施工總體水平。做好預算管理工作，應從下述幾點出發：首先，公路施工企業要從自身發展方面出發，落實預算管理制度，對于預算管理有足夠的認識，了解施工成本管理的各項要素，從而達到高水平的施工效果。其次，組建專門的預算管理部門，聘請水平高、能力強的人員開展預算管理，并且進行工程量清單逐項分析，做好優化設計，每項數據都必須符合工程的要求，從而提高施工預算管理水平。在預算編制環節對于各方面的因素綜合分析，了解影響的因素，消除外部環境因素的影響，符合工程建設和施工的需要[5]。與此同時，在企業的內部落實動態化的管理措施，執行監督管理工作，加強各個環節的管控，分析形成成本偏差的原因，提高預算執行的效果和質量，才能更好地提升施工總體效果，更好地滿足公路項目建設施工需要。

(五)注重材料管理工作，減少材料浪費

因為公路施工企業比較特殊，工程建設規模大、要求高，需要多方面的人員協調才能完成工作，管理工作要求較高。第一，加強材料的質量管理，將材料的損耗控制在合理的范圍內，避免超額的情況。在項目的現場施工中，為了防止材料的浪費，避免出現不合理利用的情況，加強材料的出入庫管理，對于手續不全、材料使用不明的情況禁止領用。第二，加大力度進行材料的損耗管理，優化施工方案，加強精細化管理，避免過度浪費材料。與此同時，引入先進施工工藝和技術，通過現代化科學技術手段，在保證工程質量合格的基礎下，降低項目的損耗，從而可以防止發生成本超支的情況。第三，加強材料的精細化管理，綜合分析價格與運輸距離的關系，促進材料的性價比提升，提高材料的管理水平，防止在各個環節發生材料損失的情況。第四，管理人員落實監督職責，材料系數必須符合施工標準。第五，財務部門不定期參與庫存的盤點，統計材料的損耗，對于超標的情況要及時制止和處理。

四、結語

在我國公路事業高速發展的現代社會，公路工程建設規模仍在擴大，對于社會發展產生重要的影響。但是很多公路施工企業的財務管理水平較低，管理效果較差，造成企業的經濟損失嚴重。因此，公路施工企業加強財務管理，引入先進的管理理念和技術，構建高質量的管理體系，促進管理水平的提高，促進公路施工企業的高速發展，帶動社會不斷進步。