建筑工程造價預結算審核工作要點分析

文／李美清 羅富國（廣州）咨詢有限公司 廣東廣州 510000

引言：

在工程項目建設全過程中，造價預結算審核作為最為關鍵的一項施工管理工作，其直接決定著工程項目的整體質量。通過有效實施造價預結算審核工作，不僅能夠全面解決工程施工階段的投資利益分配問題，有效保障利益分配的科學性、合理性，同時還可大幅度加強施工材料把控力度，使最終建成的建筑物質量充分滿足國家要求。因此，建筑企業必須深刻意識到此項工作開展的重要性，運用可行手段科學開展造價預結算審核工作，明確該工作實施的各個要點，從而確保造價預結算審核取得系統、規范的開展，促使我國建筑業的持續穩定發展。

1.建筑工程造價預結算審核工作的重要性

針對建筑工程施工管理工作來講，工程造價預結算在其中占據著十分重要的地位，只有建筑企業科學、合理的開展造價預結算工作，方可在如今競爭日益激烈的市場環境中脫穎而出，更好地提升自身的市場競爭能力，真正實現長久穩定發展[1]。建筑工程造價作為項目建設與發展中的關鍵內容，此項工作開展的根本目的，便是為了對施工成本進行有效控制，節省資金的不必要支出，以使各參建單位通過項目建設實現最大化施工效益。而建筑工程造價預結算審核工作，是確保工程造價合理、科學的關鍵手段，并且規范實施工程造價預結算審核工作，還可以在第一時間內發現造價中存在的誤差，并根據誤差出現原因，及時運用可行措施對其加以處理，從而最大限度避免因誤差問題而引發造價超預算情況，顯著提高建筑工程造價工作的規范性、有效性。然而，就目前我國工程造價預結算審核工作開展現狀來看，受到內外界因素的嚴重干擾，其中仍舊存在一定弊端與不足，這則會為建筑工程造價管控工作質量帶來巨大消極影響，因此，需要相關職能部門與從業人員明確掌握審核方法、審核步驟以及審核要點，并積極探究切實可行的審核對策，如此才能夠充分確保造價結算審核工作的順利、高效開展，將工程造價控制在一個合理的范圍內，使企業通過項目建設而獲取到預期設想的經濟效益與社會效益。

2.工程造價預結算審核工作中的問題

2.1 定額換算不合理

通過大量調查與研究不難發現，目前在建筑領域中，部分建筑商為了能夠獲取到最大化經濟效益，節省資金的支出，常常會應用一些違反規定的不良行為，造成工程定額和建筑實際施工定額間存在較大差異。在工程造價預結算審核工作具體開展階段，定額換算是一項重點管理內容，由于定額會受到外部因素影響，因此，造價管理人員需要時刻關注定額的使用是否正確。然而，部分企業為了謀取私利，可能會存在可以改變定額信息的情況，使得定額計算結果有利于自身，從而使得最終使用的預算定額并不真實，讓預結算審核工作增加了極大難度。同時，若是工作人員在具體審核階段，缺少豐富的專業知識儲備量，且并未充分掌握當下定額變動情況，那么便極易被客觀因素所影響，難以在第一時間內使用正確定額信息，便可能造成施工材料造價預結算審核虛增問題的出現，從而大幅度降低預結算審核工作的精準性。

2.2 送審資料不夠全面、真實性較低

建設工程領域各類工程項目，在實際施工建設過程中，均需嚴格依照各項資料展開相關工作，如施工設計圖紙、招投標文件以及行業相關規范要求等。而在建筑工程造價預結算工作開展階段，工作人員也必須將施工資料文件分析透徹，才能有效完成工程成本控制指標。因此，相關資料的管理與應用水平十分重要。然而，根據目前工程管理現狀來看，大多數建筑企業均未深刻意識到施工圖紙及相關資料應用的重要性，因此，并沒有安排資深造價師管理此項工作，對圖紙及合同文件等未進行標準化、規范化管理，從而經常出現類似施工設計圖紙和竣工結算圖應用混淆情況[2]。不僅如此，若是對圖紙管理不到位，還會讓最終設計出的圖紙和工程實際情況不相符，使送審階段的相關資料不具備真實性，從而加大工程預結算審計工作開展的整體難度，阻礙到審計工作的順利、正常實施。

3.建筑工程造價預結算審核工作方式

3.1 經驗或手冊審查法

通常情況下，工程造價工作的開展均有規律可循，因此，預結算審核人員在自身工作開展階段，不斷累積與總結造價審核工作經驗，可在潛移默化中進一步提升自身的審核效率。例如，把建筑工程項目施工中常用配件（檢查井、管線、電纜等）預先計算好工程量，并根據其單價制作成手冊，那么在日后類型相似的建筑工程中，審核人員便可依據之前總結好的參考手冊、工作經驗來開展工作。同時，還可以把材料每平方米造價展開累積與總結，并編輯成手冊。該預結算審核法的優勢是可顯著提升工作效率，缺點則是需要工作人員及時展開經驗與技術的更新，大多適合應用在相似的建筑工程審核之中。

3.2 全面預結算審核

在工程造價預結算審核工作開展階段，通過全面預結算審核方法的有效運用，審核人員可以在最短的時間之內對大量工程內容進行審核。為了實現預期設想的審核效果，審核工作人員必須要嚴格依照施工圖紙、工程合同、國家規定等一系列工程造價審核依據，來對工程項目的質量、費用、單價等諸多內容展開全面且細致的審核。其中，全面預結算審核方法具有較多優勢，主要體現在細致、全面、失誤概率較小且能夠和預算編制過程相貼合，但是也不乏一些缺點，便是在運用此方法時重復勞動的內容過多、效率極低、工作量較大[3]。因此，全面預結算審核方法普遍適合應用在初學者的工程造價預結算審核，或者是施工工藝較為簡單、工程量較少的中小型建筑工程之中，例如：排水溝、圍墻、維修工程等。

3.3 對比預結算審核

審核人員在運用對比預結算審核方法展開工作時，需要和地區、結構、用途等相類似的建筑工程展開逐一比對。在此階段，審核工作人員需借助分類比對的方法，來明確建筑工程中的開銷規律和造價要點，接下來再對建筑工程及施工管理工作中存在的差異展開深入分析與處理，并以此為基礎前提，來對工程項目進行科學、合理的調整。在運用對比預結算審核方法時，若想全面發揮出此方法所具有的真正作用，審核工作人員務必要高度重視起比對建筑工程，唯有確保工程的相似度達標相應程度以后，才能進一步提升預結算審核工作開展的整體質量與效率。

3.4 聯合會審、重點預結算審核

聯合會審方法的運用，需要建筑項目中多個職能部門及工作人員的一同參加。在工程預結算審核工作具體開展階段，因為各個工作部門分析問題的角度存在一定差異，所以難免會發生各種各樣的預結算問題。在此情況下，真正參加到工程設計的員工應適當聆聽專業人員的建議，唯有如此，方可充分確保工程預結算審核工作開展的整體質量。同時，針對規模相對較大的工程項目而言，預結算內容也普遍較大，因此會大幅度增加審核人員的工作壓力。為了能夠充分確保預結算審核工作的質量與效率，審核人員應在具體工作中找出里面的重點內容，并加大對此環節的審核力度，這樣一來，就可對工程造價成本展開有效控制，使企業通過項目建設而實現理想的施工效益。

4.建筑工程造價預結算審核工作要點

4.1 工程量清單審核工作要點

在建筑工程造價預結算審核工作具體開展環節，審核工作人員需要把具體的清單計價規定內容作為主要的計算依據，以此為前提，來對工程施工過程進行全面把控，以進一步提高建筑工程造價預結算審核工作的科學性及合理性[4]。同時，審核人員在展開預結算審核工作時，必須著重提高對工程量審核質量的重視程度，讓工程量的計算與招標材料的數據能實現有效吻合。并且，還需要在招標價格審核過程中，充分考慮建筑市場所帶來的影響因素，保證招標環節最終確定的控制價格能夠與當前建筑市場環境的價格相一致，借此最大限度避免市場價格漲幅過高而對工程施工的順利開展帶來不利影響。另外，造價管理人員在進行計算過程中，還需要充分掌握定額計算規則與各項費率的計算方法，并結合具體的工程建設影響因素及市場環境影響因素，來科學把控建筑工程施工應用的各項材料價格及設備價格，更好地提高建筑工程造價預結算審核工作的規范性、有效性，從而為企業的持續健康發展，帶來更多良性幫助。

4.2 中期付款審核工作要點

在建筑工程項目具體施工過程中，會階段性的展開中期付款工作，而整個付款期間需要由專人來進行實時審核，以最大限度避免建筑工程造價預結算審核工作中存在漏洞和偏差的問題。因此，身為一名優秀的造價預結算審核工作人員，需要高度重視中期付款審核工作，嚴格根據合同文件、中標投標文件以及相關付款協議內容，來確定付款的時間和方式，例如：可根據具體的施工時間進行付款，當工程施工至總工期的一定范圍時或者完成一定的工程量時，中期付款開始實施，只有嚴格把控付款比例、時機與方式，才能夠使中期付款審核工作實現順利開展[5]。同時，中期付款還涉及到一些設計變更方面的審核問題，部分協議如果規定變更款項可在中期付款同步撥付，造價審核人員需要在此階段進行全面審核，唯有如此，才能保障工程造價預結算具有一定的科學性與全面性。另外，在執行中期付款審核工作環節，必須保證工作人員自身具備良好的職業素養，嚴禁出現以公謀私現象，要高度重視起合同管理的科學性與嚴謹性，只有這樣，方可顯著提升中期付款審核工作開展的整體質量及效率，使其為工程建設提供更多良性幫助。

4.3 結算審核方工作要點

一般情況下，造價審核管理工作需要對招投標環節、合同履行環節以及竣工結算化解進行嚴格且細致的審核，而由于建筑項目結算環節有著貫通整個建設過程的特性，這則需要相關人員將施工全過程中的所有資料進行分析匯總，從而形成最終的結算依據，以便為竣工結算工作開展的科學性與完整性，奠定堅實基礎。因此，在建筑工程竣工結算階段，審核人員需要提前準備施工全過程的各項材料文件，并加強對文件內容的審查力度，同時文件的收集、管理、報送均需要安排專人進行負責，以進一步提高材料的完整性與全面性[6]。并且，工程建設環節涉及到的所有費用，都要逐一進行核實，確保每項施工費用都是實際發生的，一旦在此階段發現有多余費用或者未施工便產生的費用，需要在審核過程進行全面拋除，尤其是涉及到設計變更的相關費用，務必要保證其費用的真實性與完整性，從而讓工程造價預結算工作審核起到更好的管控效果。

4.4 建立健全工程造價審核制度

由于建筑工程造價管理工作對工程建設質量起到極大的影響，也是工程施工盈利目標實現的重要手段，在此情況下，則需制定并落實一套系統、科學的造價審核制度，使其為審核工作的順利開展提供有力參考。經研究，造價管理工作的計算體系尤為繁瑣、復雜，因此相關企業需要將各項規定和造價制度進行系統完善，從而讓造價預結算審核人員可以以此為依據高效實施自身工作。同時，企業還有安排專業技能過硬的審核人員展開全過程造價核對，并制定出具體的審核實施制度，要求其在工程完工后，嚴格依據施工圖紙及工程合同，對工程全過程造價數據進行有效審核，經過綜合評估數據的完整性與真實性，來定義合同內容是否完全履行，如果履行結果與合同條約相一致，那么則可認定為工程質量達標，待相關數據核查準確無誤之后，便可以在相關文件中進行簽字確認[7]。另外，建設工程造價管理不可一味的依據數據資料進行審核，相關人員還需到建設實地進行勘察確認，以保證相關數據資料的真實性與可靠性，更好地提升工程造價管理工作開展的整體質量。

4.5 不斷提升審核人員綜合素質

在企業運營管理過程中，內部工作人員的專業能力與職業素養對其發展起到重要的作用，尤其是在建筑領域中，由于工作環境過于復雜、艱難，（見圖1）使工作人員難以形成與長期保持較高的職業素養，因此，建筑企業需要對此予以高度重視，不斷對內部員工進行有效培養，以進一步提升他們的專業能力與綜合素養。近年來，隨著我國建筑業的蓬勃發展，建筑市場競爭情況日益激烈，而企業若想在此大環境下占據上風地位，必須做好造價預結算審核工作，鑒于此，企業需要對審核工作人員進行重點培養，以大幅度減少審核人員工作開展中利用職位便利而謀取私利的現象發生。在具體實施環節，企業可定期對審核人員進行培訓及考核，組織審核人員參加到專業、正規的培訓活動之中，并在培訓后對他們進行嚴格考核，考核結果可與績效評分進行關聯，借此促使審核人員能夠認真學習，主動提升自身綜合素養[8]。同時，企業還可大范圍宣傳良好職業素養形成的重要性，強化預結算審核人員的使命感和責任感，讓其明確意識到自身工作開展的重要性，使其以一個認真、負責的態度開展自身工作，從而進一步提升審核質量。

圖1 建筑工程現場施工環境

4.6 制定完善的造價管理計劃

在建筑工程建設管理過程中，各部分施工內容都有著自身的施工方案內容，而工程初始階段，相關負責人也會編制出各種質量計劃、進度計劃、安全計劃等。同樣，造價管理工作也需要制定一套完善的管理計劃，如此方可使整個管理工作的開展更加科學、嚴謹。計劃的編制需要在工程初期完成，編制人員要做好時間方面的把控，既要等到相關資料文件全部確定完畢，還要在具體管理活動開展前完成編制。編制工作可由造價管理人員進行完成，但在審核階段，需要綜合多個部門同時展開，通過多個部門提出的合理性建議，可顯著提高管理計劃的科學性、可行性[9]。然而，由于預算審核工作的技術性相對較高，因此在審核環節必須要有行業內專業人員的參與，以使得最終的管理計劃能夠更加精密、嚴謹。

結語：

綜上所述，近年來，我國建筑業在迎來全新發展機遇的同時，也面臨著巨大挑戰，激烈的建筑市場競爭情況對各企業提出了更為嚴格的要求。在此大環境下，企業若想實現穩定健康發展，必須要做好工程造價預結算審核工作，以進一步提高自身的市場競爭能力，占領市場的優勢地位。因此，為了保證此項工作得以順利、高品質開展，本文詳細分析了工程造價預結算審核工作方法，并從工程量清單審核、中期付款審核、結算審核等方面出發，對預結算審核工作要點進行了具體探究。希望通過本文分析，可以為相關人員帶來些許參考，有效提高預結算審核工作水平，從而為企業最大化經濟利益的獲得，創造良好條件。