“雙減”背景下課后服務實施現狀及影響因素研究

摘 ? ? ?要

對四省市的中小學生、家長、教師的調查發現：學生課后服務參與度、滿意度普遍較高，課后服務內容、師資是影響學生課后服務滿意度的主要因素；學歷、收入、課后服務設施正向預測家長課后服務參與度，課后服務監管制度更容易正向預測家長課后服務滿意度；教師課后服務參與度存在班級規模效應，其課后服務滿意度提升空間較大，薪酬待遇成為最重要正向預測因素。因此，建議持續豐富課后服務資源供給，強化課后服務師資質量提升，深度滿足學生多元需求；強化家校溝通反饋機制，提高課后服務信息傳導效率，提升家長課后服務滿意度；優化教師課后服務工作氛圍，提升教師參與課后服務的綜合收益，促進教師滿意度提升。

關 鍵 詞

“雙減”政策 ?課后服務 ?家校溝通

引用格式

紀元.“雙減”背景下課后服務實施現狀及影響因素研究[J].教學與管理，2023（33）：28-33.

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出要提升學校課后服務水平和滿足學生多樣化需求[1]。課后服務作為學校“減負提質”的重要手段，旨在幫助中小學校緩解學生學業壓力，構建良好的育人環境，也為學生個性化發展提供了平臺。“雙減”政策實施以來，各地積極配合形式內容多樣的課后服務來落實響應。本文對四省市26所中小學課后服務情況進行問卷調查，了解課后服務實施的現狀，學生、家長、教師參與課后服務的程度及滿意度情況，分析影響課后服務效果的影響因素，為更好地提升課后服務質量提供參考。

一、研究方法

1.問卷設計

結合“雙減”政策下課后服務在天津、山東、河北、山西四省市的實施情況，設計了學生、家長、教師問卷。學生版問卷主要包括：學生基本信息、參加課后服務的內容以及形式、學生對課后服務基本情況的滿意度、課后服務對學生的影響等方面。家長版問卷主要包括：家長個人及家庭的基本信息、家長對課后服務的了解程度及參與意愿、家長對課后服務開展基本情況的滿意度、家長對課后服務的期望。教師版問卷主要包括：教師基本信息、教師參與課后服務的情況、教師對課后服務基本情況的滿意度、教師參與課后服務對自身的影響。對于課后服務的維度主要從內容、形式、時長、師資、監管措施、預期效果等方面進行劃分。問卷經檢驗信效度均處于良好水平。

2.研究變量

為研究影響學生、家長、教師三方對課后服務參與情況以及課后服務滿意度各因素之間的關系，采用SPSS 25.0進行回歸分析。三個問卷中因變量均為是否參與課后服務（“0”代表未參與，“1”代表參與）與各主體對課后服務的滿意度（從“1-5”代表對課后服務的滿意度越來越高）。

學生問卷中，個體基本信息變量包括學生性別、所在年級（小學一至三年級、小學四至六年級、初中）、學生是否為獨生子女、學校所在地理位置（市區、郊區、村鎮）。

家長問卷中，學生家庭背景及家長個體信息包括學生家庭年收入（低收入家庭為年收入在2萬元以下的家庭，中等收入家庭為年收入在2萬元至15萬元的家庭，高收入家庭為年收入在15萬元以上的家庭）、家長最高學歷（高中及以下、專科及本科、碩士及以上）、家庭就業情況（雙方均就業、一方就業、雙方均待就業）。

教師問卷中，教師個人基本信息變量包括教師性別、教師教齡（5-9年、10-14年，15-19年，20年及以上）、教師最高學歷（大專及以下、本科、碩士及以上）、教師所教年級（小學一至三年級、小學四至六年級、初中）。

在課后服務開展具體情況變量的設置中，均以三方對課后服務開展具體維度的評價來描述。其中學生、家長問卷中評價采用Likert五級量表分為5個等級，數值越高表示對課后服務該維度評價越高，“1表示非常差”“2表示比較差”“3表示一般”“4表示比較好”“5表示非常好。教師問卷中包括課后服務時長的評價（1小時以下、1-2小時、2小時以上）、課后服務給教師帶來的壓力程度與教師對經費補貼標準的評價（非常不滿意、比較不滿意、一般、比較滿意、非常滿意）、課后服務班級規模（20人以下、20-39人、40人及以上）。

二、課后服務參與及滿意度情況

1.課后服務參與情況

調研選取我國中東部省份天津、山東、河北、山西四省市中小學廣泛開展，問卷通過線上“問卷星”發放，共回收學生有效問卷9273份、家長有效問卷9730份、教師有效問卷885份。在被調查的9273份學生樣本中，不同類別學生課后服務參與率整體較高，具體見表1。在回收的885份有效教師問卷中，教師參與課后服務積極性高，具體見表2。

2.課后服務滿意度情況

學生對課后服務的滿意度情況整體較高。男生對課后服務比較滿意與非常滿意數量占比80.0%，女生比較滿意與非常滿意數量占比78%，且男生平均值4.35高于女生4.29。非獨生子女群體中，滿意度均值為4.35；獨生子女中，滿意度均值為4.28。小學生對課后服務滿意度均值為4.37，初中生對課后服務滿意度均值為4.28，市區學生對課后服務總體滿意度為4.30，郊區學生對課后服務滿意度均值為4.33。

將家長按最高學歷以及家庭經濟收入進行劃分時發現高中及以下學歷、專科及本科、碩士及以上學歷家長對課后服務滿意度均值分別為：4.46、4.33、4.12。低收入家庭、中等收入家庭、高收入家庭的家長對課后服務滿意度均值分別為：4.32、4.33、4.29。

男性教師對課后服務滿意度均值為3.84，女性教師對課后服務滿意度的均值為3.86。將教師按所教授年級劃分為小學一至三年級、小學四至六年級、初中，三者對課后服務滿意度均值分別為3.94、3.97、3.78。

三、課后服務參與及滿意度影響因素分析

1.學生課后服務參與情況及滿意度影響因素分析

將影響學生參與課后服務及課后服務滿意度的因素進行回歸分析：模型1、模型4只考慮學生個人基本信息對兩個因變量的影響，通過分析可知，學生個體基本信息對學生是否參與課后服務與學生對課后服務滿意度的解釋率分別為：19%、4%。模型2、模型5只考慮課后服務開展具體情況對兩個因變量的影響，通過分析可知，課后服務開展具體情況的評價對學生是否參與課后服務與學生對課后服務滿意度的解釋率分別為21%、28%。模型3、模型6綜合考慮學生個人基本信息和課后服務開展具體情況變量對兩個因變量的影響，通過分析可知，這兩方面因素對學生是否參與課后服務與學生對課后服務滿意度的解釋率分別為66%、79%。具體數據見表3。

表3 ?學生課后服務參與情況與課后服務滿意度

影響因素分析

注：**p<0.01.*p<0.05，n.sp>0.05（下同）

（1）學生參與課后服務影響因素分析

在控制課后服務開展具體情況變量不變時（見模型3），男女生參與課后服務情況無顯著差異（p>0.05），學生所在年級、是否為獨生子女、學校地理位置與是否參與課后服務顯著相關。表現為學生年級越大，參加課后服務情況越好；學生是獨生子女參與課后服務情況好于非獨生子女；郊區學生參加課后服務情況好于市區學生。

在控制學生個人基本信息變量時，學生對課后服務師資配置（β=0.306，p＜0.01）以及課后服務效果（培養興趣愛好）的評價（β=0.128，p＜0.01）產生了顯著的相關關系，表現為學生對課后服務師資配置的評價與課后服務效果（培養興趣愛好）評價越高，學生參與課后服務情況越好，且學生對課后服務師資配置評價比學生對課后服務效果（培養興趣愛好）更能影響學生課后服務參與情況。而課后服務內容評價和課后服務效果（提高學習成績）評價與學生是否參與課后服務無顯著關系。

（2）學生對課后服務總體滿意度影響因素分析

控制課后服務具體開展情況變量不變時（見模型6），學生性別對課后服務滿意度方面呈現顯著差異，且男生滿意度高于女生。在探究學生是否為獨生子女對課后服務滿意度差異時發現非獨生子女的滿意度高于獨生子女。小學生與初中生對課后服務滿意度存在顯著差異，且年級越高學生課后服務總體滿意度越低，這與付衛東的研究結果一致[2]。

當控制學生個體基本信息不變時，發現課后服務師資配置評價、課后服務效果（培養興趣愛好）的評價、課后服務效果（提高學習成績）的評價均對課后服務總體滿意度有正向關系。課后服務內容的評價（β=0.588，p＜0.01）對課后服務總體滿意度影響較大，其次是課后服務師資配置評價（β=0.199，p＜0.01）。然后依次為課后服務效果（培養興趣愛好）評價、課后服務效果（提高學習成績）評價。

2.家長課后服務參與情況及滿意度影響因素分析

家長不直接參與課后服務，但家長影響孩子參與課后服務的意愿。將影響家長參與課后服務意愿及課后服務滿意度的因素進行回歸分析：模型7、模型10只考慮家庭背景情況及家長基本情況對兩個因變量的影響，通過分析可知，家庭背景情況及家長基本情況對家長是否愿意讓孩子參與課后服務與家長對課后服務滿意度的解釋率分別為18%、17%。模型8、模型11只考慮課后服務開展具體情況對兩個因變量的影響，通過分析可知，課后服務開展具體情況的評價對家長是否愿意讓孩子參與課后服務與家長對課后服務滿意度的解釋率分別為45%、68%。模型9、模型12綜合考慮家庭背景情況及家長基本情況和課后服務開展具體情況變量對兩個因變量的影響，通過分析可知，兩方面因素對家長是否愿意讓孩子參與課后服務與家長對課后服務滿意度的解釋率分別為63%、87%。具體數據見表4。

（1）家長參加課后服務意愿影響因素分析

回歸結果表明，在控制課后服務開展具體情況變量時（見模型9），學生家庭年收入、家長最高學歷、家長就業情況均對家長讓孩子參與課后服務意愿產生顯著影響。學生家庭年收入越高，家長讓孩子參與課后服務意愿越強；父母學歷越高，越愿意讓孩子參與課后服務；家庭就業情況越好，家長越愿意讓孩子參與課后服務。

在控制學生家庭背景與家長個人信息不變時，探究課后服務開展具體情況對家長參與課后服務意愿的影響時發現：對課后服務師資配置的評價和對課后服務效果（緩解焦慮）的評價與家長讓孩子參與課后服務意愿無顯著相關性（p＞0.05），而其他各因素產生顯著影響。影響最大的是對課后服務的場所設施的評價（β=0.165，p＜0.01），其次是對課后服務開展內容的評價（β=0.158，p＜0.01），接著依次是對課后服務開展時長的評價、課后服務監管制度的評價、對課后服務效果（解決接送問題）的評價，影響最小的是課后服務政策感知程度。

（2）家長對課后服務總體滿意度影響因素分析

在控制課后服務開展具體情況變量時發現（見模型12），家庭年收入、家長最高學歷、家長就業情況均對其課后服務滿意度無顯著影響。在控制學生家庭背景信息及家長個人信息變量不變時發現，家長對課后服務監管制度的評價（β=0.459，p＜0.01）對課后服務總體滿意度影響最大，接下來依次是對課后服務場所設施的評價（β=0.162，p＜0.01）、對課后服務時長的評價（β=0.138，p＜0.01）、對課后服務內容的評價（β=0.101，p＜0.01）、對課后服務師資配置的評價（β=0.089，p＜0.01）、對課后服務效果（解決接送問題）（β=0.016，p＜0.01）的評價。

3.教師課后服務參與情況及滿意度影響因素分析

將影響教師參與課后服務情況及教師對課后服務滿意度的因素進行回歸分析：模型13、模型16只考慮教師個體特征對兩個因變量的影響，通過分析可知，教師個人基本信息對教師是否參與課后服務與教師對課后服務滿意度的解釋率分別為19%、24%。模型14、模型17只考慮課后服務開展具體情況對兩個因變量的影響，通過分析可知，課后服務開展具體情況的評價對教師是否參與課后服務與教師對課后服務滿意度的解釋率分別為32%、48%。模型15、模型18綜合考慮教師個體特征和課后服務開展具體情況變量對兩個因變量的影響，通過分析可知，兩方面因素對教師是否參與課后服務與教師對課后服務滿意度的解釋率分別為68%、76%。具體數據見表5。

（1）教師參加課后服務情況影響因素分析

回歸結果表明，在探究教師課后服務參與情況的影響因素中，控制課后服務開展具體情況變量時（見模型15），教師性別、教師教齡、教師最高學歷、教師所教年級均與教師課后服務參與顯著不相關。在控制教師個體特征變量不變時，每天參與課后服務時長對教師是否參與課后服務影響最大（β=-2.311，p＜0.01），其次是教授班級規模（β=-0.626，p＜0.01），且教師每天參與課后服務時長越長，教師越不愿意參加課后服務，教師教授班級規模越小，教師越愿意參加課后服務。

（2）教師對課后服務總體滿意度影響因素分析

在控制課后服務開展具體情況變量時（見模型18），發現教師性別、教師教齡、教師最高學歷、教師所教年級與教師課后服務滿意度無顯著相關。在控制教師個人特征變量不變時發現，課后服務經費補貼標準的評價（β=0.557，p＜0.01）與教師對課后服務總體滿意度呈正向相關，課后服務給教師帶來的壓力程度（β=-0.134，p＜0.01）與總體滿意度呈負相關。對課后服務總體滿意度影響最大的是經費補貼標準的評價。緩解教師在課后服務中所感受的壓力，也會顯著提高教師對課后服務整體的滿意度。課后服務給教師帶來的壓力程度以及課后服務補貼標準不會顯著影響教師是否參與課后服務，但會顯著影響教師對課后服務整體的滿意度。

四、研究結論

1.學生課后服務參與度、滿意度普遍較高

82.0%的男生和80.8%的女生參與了課后服務；小學生課后服務參與度在六成以上，初中學生課后服務參與度達到九成以上；市區、郊區學生課后服務參與度高于85%，鄉鎮學生課后服務參與度超過60%。這體現出中小學生群體對于課后服務的重視程度，這與“雙減”政策宣傳充分、課后服務保障措施得力相關。

學生群體課后服務滿意度超過七成，不論是小學生還是初中生其課后服務滿意度均屬于較滿意層次；不同區位地區學生滿意度普遍屬于較滿意層次。這與課后服務舉措較為豐富完善有關，為中小學生提供了豐富多彩的課后服務活動，深度契合了廣大學生的成長需求。

對于學生群體而言，課后服務資源是否滿足了他們的需求，教師群體的課后服務水平是否滿足了學生的期待，更容易正向預測學生的課后服務滿意度，這與相關研究結論相一致[3]。因此，在提供后續課后服務中，需要更加注重課后服務資源的品質和教師的能力水平，優先選擇業務能力強的教師和高質量的課后服務項目，充分滿足學生的多元需求。并且，課后服務雖開展了一段時間，但學生培訓需求尤其是學科類培訓需求短時間內難以消除，如何滿足這部分學生的培訓需求是我們不得不面對的現實難題之一[4]，將學校高質量的課后服務課程、師資資源轉化為學生對課后服務的信任與忠誠，塑造學校課后服務品牌形象是接下來課后服務發展的一項重要任務。

2.學歷、收入、課后服務設施等因素正向影響家長課后服務參與意愿

家長對于課后服務的參與往往與其學歷、收入相關，高學歷、高收入的家長更傾向支持子女參與課后服務。這與舒爾茨人力資本理論相吻合，在舒爾茨看來：“社會和個人為接受教育所付出的各項成本，都是為了獲得一種存在于人體之內的，可提供未來收益的生產性資本。”[5]課后服務作為一項學校教育供給，可以為學生未來提供不可估量的收益，高學歷、高收入的家長更容易意識到課后服務作為教育投入的未來收益，因此他們更傾向于鼓勵子女參與課后服務，為未來獲取更多教育收益投入更多。此外，相當一部分家長也希望通過教育實現階層鞏固和提升[6]，尤其是高學歷、高收入的家長他們擁有更強的能力盡可能使孩子獲得更優質的教育資源。課后服務作為一項教育供給，其質量高低往往成為家長參與度的觀察指標，但課后服務本身的質量究竟如何，短時間內是難以衡量的，而課后服務設施則是預測課后服務質量的顯性指標，如果課后服務設施看起來是充滿科技感、多樣化的，在家長看來，這意味著學校投入更多、課后服務實力雄厚，可能提供的課后服務是高質量的，因而更容易激發家長的課后服務參與度。相反，如果學校僅能提供數量有限且設施普通的課后服務，這種課后服務可能無法激發家長更多的參與意愿。

家長群體對于課后服務成效的滿意度多是基于其反饋信息的，即課后服務監管反饋。如果家長能夠及時獲取課后服務的反饋信息，將有助于家長衡量評價課后服務成效，幫助家長決定持續參與課后服務還是及時做出調整，這在一定程度上為家長評價課后服務提供了“晴雨表”；如果學校缺乏或者對于課后服務成效監管不及時、反饋不到位，很有可能誤導家長對于課后服務的判斷，對課后服務產生不滿意感。在此意義上，家長對于課后服務監管制度的態度成為衡量課后服務滿意度的關鍵指標。

3.教師課后服務參與度存在班級規模效應

班級規模是影響學生學習成效的一個不可忽視的因素，人們普遍認為縮小班級規模是提高學生成績的一個重要手段[7]，班級規模越小，教師能夠花費在每位學生身上的時間則越多，同時減少課堂管理時間，有助于教師因材施教，從而提升學生的學業成績。相關研究也表明，班級規模縮小有助于提升學生成績[8]。調研中發現，最佳班級規模在30人左右，隨著班級規模的增大，教師的課后服務壓力倍增，導致家長對課后服務的參與度降低，出現了班級規模效應，即課后服務班級規模越大，教師的課后服務參與度越低，兩者呈現顯著負相關。

教師群體的課后服務滿意度存在較大提升空間，不論是小學教師還是初中教師，不論是高學歷教師還是普通學歷教師，他們對于課后服務的滿意程度普遍處于一般水平。在影響教師課后服務滿意度的因素中，薪酬待遇的影響力最大。薪酬待遇每提高1個單位，教師的課后服務滿意度提高0.557個單位。

五、研究建議

1.持續豐富課后服務資源供給，深度滿足學生多元需求

針對學生群體課后服務重資源、重師資的特點，需持續加大課后服務優質資源供給，不斷提升課后服務師資品質。一是進一步發揮高校資源優勢，構建大中小學校聯動機制[9]。引高入基，擴大高校與中小學校課后服務合作力度，深化課后服務實踐共同體，進一步發揮高校豐富的課后服務資源供給力度，推進高校課后服務資源支援中小學校定期化、常態化，擴大大學生支援中小學課后服務的規模。二是深入落實中小學校與文旅、體育、科技等部門的對接力度。細化校外優質課后服務資源的引進力度，推動全市博物館、科技館、美術館、文化宮、體育場館、非遺傳承基地、實踐基地等社會資源與中小學的常態化對接，同時鼓勵地方與學校開發具有地方和校本特色的課后服務內容，培養小學生的人文素養與科學精神[10]，進一步拓展豐富中小學課后服務資源。三是發揮專家學者、工匠大師、非遺傳承人等優質師資的引領示范作用。利用專家講座、網絡平臺、教師繼續教育等契機，強化中小學教師課后服務能力常態化培訓，打造課后服務高質量教師隊伍，進一步滿足學生對優質師資的需求。

2.強化家校溝通反饋機制，提升家長課后服務滿意度

一是充分利用網絡信息平臺，加強教師與家長溝通頻率。比如定期召開線上視頻會議，教師與家長及時了解學生在學校與家庭中的表現，針對學生在課后服務中表現出來的問題及時協商出滿意的解決方案。二是利用網絡資源設立課后服務意見交流信箱。家長對于課后服務中不懂的問題及時向學校、教師咨詢，教師也可方便、快捷地了解學生在家的表現，教師根據每個學生不同的情況給予針對的個性化輔導，線下線上多渠道開展課后服務。三是強化課后服務監督、考核、評價標準。對課后服務的內容、形式、時長等進行全方位評估，定期召開家長會向家長反映情況，家長定期向學校提出建議與需求，學校修訂與完善課后服務實施細則，充分保障課后服務開展的質量，提高教師、家長、學生對課后服務的總體滿意度。

3.優化教師課后服務工作氛圍，促進教師滿意度提升

“雙減”政策下的課后服務要求教師在課堂教學的基礎上，放學后進行延時拓展服務，許多教師得不到充分的休息而遭受生理心理上的雙重疲勞。對此，需要優化教師課后服務工作氛圍，提升教師參與課后服務的綜合收益。一是要建立分工明確的教師輪崗制度，教師輪流上崗，充分利用時間。對于工作時間較長的年輕教師給予適當的物質激勵，保持其工作的動力。二是適度調配課后服務班級規模，消解課后服務班級規模效應，進一步降低教師課后服務壓力。三是提高教師課后服務綜合化收益。一方面在政策允許范圍內，提高教師課后服務薪酬標準，增加教師課后服務物質收益，可將用于課后服務補助的經費額度，作為教師績效工資增量并予以單列[11]；另一方面，設立教師心理問題咨詢室，解決教師在工作中產生的不愉快、煩悶的情緒，開設輔導講座為教師疏導心理等，促進教師課后服務滿意度整體提升。

參考文獻

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[作者：紀元（1998-），男，黑龍江齊齊哈爾人，青島大學師范學院，碩士生。]

【責任編輯 ?郭振玲】