《可持續發展目標與圖書館——第二份歐洲報告》的解讀與啟示

關 月

(國家圖書館,北京 100081)

2015 年9 月,聯合國大會批準了《2030 年可持續發展議程》。 該議程由聯合國所有會員國通過,為各國提供了一個實現持續繁榮、社會包容和平等的路線圖,同時保護地球,不讓任何人掉隊。 所有的國家都有責任在其能力范圍內,為實現2030 年可持續發展議程作出貢獻。 圖書館因其肩負的社會責任,更是義不容辭。 歐盟各國的圖書館在推動可持續發展目標實現方面進行了大量的實踐,積累了豐富的經驗。 歐洲圖書館情報與文獻協會管理局(European Bureau of Library,Information and Documentation Associations,EBLIDA)和拉脫維亞國家圖書館共同起草了《可持續發展目標與圖書館——第二份歐洲報告》(以下簡稱《第二份歐洲報告》)[1],梳理了17 個歐洲國家的圖書館的可持續發展概況。筆者解析了該報告的主要內容,通過文獻調研法和網絡調研法搜集了相關材料,總結了歐洲國家的圖書館的優秀實踐案例,并對我國圖書館的可持續發展進行了思考。

1 《第二份歐洲報告》的主要內容

1.1 調查概況及結果

2021 年6 月,EBLIDA 秘書處向歐盟各國圖書館協會和正在推動《2030 年可持續發展議程》的專家們發起了一項調查,旨在了解各國圖書館對可持續發展目標的認識水平、項目實施情況等。 該調查包括19 個問題,一部分是結構化問題,另一部分是非結構化的自由回答問題。 調查發出后,EBLIDA秘書處共收到來自17 個國家的圖書館協會和代表機構的答復。

調查結果顯示,超過50%的受訪者認為,可持續發展目標的認識水平有所提高;47%的受訪者認為,可持續發展目標是以令人信服和積極的方式實施的;84%的圖書館協會或圖書館機構表示,有明確的以SDGs 為導向的計劃,選取了在國家層面相關的可持續發展目標,并制定了完善的政策;超過70%的受訪者證明,有一個在國家層面工作的圖書館專家小組負責促進和協調實施可持續發展目標;當被問到國家自愿審查報告或國家路線圖等官方文件中,是否提到圖書館或圖書館工作時,僅37%的受訪者說有,而42%的受訪者堅定地表示沒有,21%的受訪者答復不知情。

1.2 歐洲圖書館重點關注的可持續發展目標

《2030 年可持續發展議程》包括17 個可持續發展目標和169 個具體目標。 圖書館在向公眾傳播有關2030 年可持續發展議程的信息時,應明確所有的可持續發展目標都很重要。 然而,當圖書館制定戰略目標和政策及實際執行可持續發展目標時,遴選重點、有的放矢就顯得尤為重要。 在《第二份歐洲報告》中,各國的圖書館從實際出發,選取了需要重點關注的可持續發展目標。 下頁表1 逐一列舉了歐洲國家的圖書館重點關注的可持續發展目標。

表1 歐洲國家的圖書館重點關注的可持續發展目標(國家別)

從表1 可以看出,除瑞士外,這些歐洲國家的圖書館選取了不止1 個可持續發展目標作為圖書館工作的核心,一些圖書館甚至將12 個可持續發展目標列為優先考慮事項。 由此可見,圖書館的工作與可持續發展目標之間能建立聯系,圖書館在推動可持續發展目標實現方面可以大有作為。

每個國家重點關注的可持續發展目標不同,但有些可持續發展目標在不同國家間反復出現,成為重點中的重點。 調查結果顯示,可持續發展目標4“優質教育”是最受歡迎的,這與圖書館的社會教育職能密不可分;其次是可持續發展目標11“可持續的城市和社區”。 在許多歐洲城市,圖書館是城市規劃的一個重要元素。 管理者和規劃者將圖書館視為城市發展的重點,以加強大城市和小城市的社會化、人群聚集與種族間的融合。 蕭條和貧困的城市地區的復興也往往始于圖書館的建立,從奧胡斯到赫爾辛基,從巴黎到哥本哈根,這樣的例子不勝枚舉。 在被調查的歐洲國家的圖書館中,50%以上的圖書館把可持續發展目標16“和平、正義和強大的機構”視為重點,是因為在歐洲尤其是北歐,圖書館被定義為“會議場所”,在挪威這一點更是被正式寫入法律。 圖書館是歐洲公民參與政治辯論的場所,圖書館致力于培養積極、有見識的公民。 “通過鼓勵公民民主參與社會,讓圖書館參與到對人和人的權利的關懷中來”也是EBLIDA 的核心戰略任務。

2 優秀實踐案例解析

2.1 繁榮和生計

可持續發展目標的核心領域之一是“繁榮”。圖書館可通過創造文化產品、創新服務方式,尤其是通過遺產保護、遺產旅游和創意產業,在地方和國家經濟發展及創造就業方面起到積極作用,為推動經濟的可持續發展作出貢獻。

“多瑙河下游的書面寶藏”項目是由保加利亞和羅馬尼亞共同開發的綜合性文學旅游項目[2]。參與者通過4 天的旅程,游覽多瑙河下游的歷史遺跡、圖書館、博物館、劇院、文化中心等,深入了解其背后的歷史文化名人及其創作的文學著作。 該項活動的開展不僅加強了對自然遺產和文化遺產資源的保護,提升了資源利用率,還建立起跨境合作網絡,提高多瑙河下游的聯合戰略規劃、管理和可持續發展的能力。

“家庭企業圖書館”是由歐盟委員會資助的成人教育項目[3]。 該項目將參與國的地區圖書館和農村圖書室作為與當地居民溝通的平臺,以培養人們的創業精神,指導家庭開展創業。 項目創建的網站包括面向圖書館員的學習模塊及指導方法、供讀者學習的創業模塊及相關的政策文件。 創業模塊指導用戶尋找創業機會、了解創業的形式、學習商業規劃和商業模式、營銷、品牌及融資的基本知識。 項目的實施增強了參與國鄉鎮和農村居民的主動性和創業意識,使圖書館成為培養農村創業精神的中心。

2.2 知識和技能

圖書館可通過文獻開發、教育和培訓等方式傳播知識,傳授技能,支持公民的終身教育,增強民眾的權能。

在波蘭、斯洛文尼亞、保加利亞和羅馬尼亞,公民的金融意識低于歐盟的平均水平。 然而,金融產品和服務正變得越來越多,越來越復雜,風險也越來越大。 在“通過公共圖書館進行金融掃盲”(The Financial Literacy through Public Libraries)項目中[4],4個伙伴國家的圖書館基金會、大學圖書館和公共圖書館共同搭建平臺,提供開放和免費的在線課程,供圖書館員和用戶學習。 該項目重點關注55 歲以上的中老年人群及小城市和農村地區的圖書館用戶。金融能力屬于需要終身培養的關鍵能力,而中老年人群由于自身的局限,難以應對復雜、快速變化的金融環境。 小城市和農村地區的居民也迫切需要提高相關的技能。

丹麥的“世界最佳解決方案直播”[5]項目包含兩部分內容:一是慶祝可持續發展節日。 二是引入CubeSat 項目,邀請兒童及其家長、高中生前來體驗學習。 丹麥巴勒魯普圖書館舉辦了為期兩天的以聯合國可持續發展目標為主題的節日。 圖書館的舞臺被精心布置,營造了一個家庭式的輕松氛圍。 可持續發展專家為高中生、市民和志愿者講解SDG 目標,并與他們共同探討如何將可持續發展目標落實到每個人日常的行為和活動中。 此外,麻省理工學院公共圖書館創新交流中心開發的CubeSat 項目,利用衛星技術讓人們了解科學家如何從太空監測全球冰雪融化和森林被毀。 參與項目的兒童及其家長可在圖書館的創客空間參與編程俱樂部的編程活動,高中生可通過該項目了解衛星方面的專業知識。

提升兒童的閱讀能力是圖書館和小學共同關注的問題。 “我已經是一個讀者——一年級學生的書”項目旨在培養一年級學生的閱讀習慣[6]。 作為項目的一部分,公共圖書館的兒童部面向學童開展了一系列活動,如:開設成人和兒童的閱讀課程、組織與圖書作家和插畫家見面、舉辦圖書討論和展覽。 參加活動的兒童都有一個非同尋常的期待——專門為他們準備的書。 每年都有一本全新的帶有原創插圖的兒童書籍被制作出來,在隨后的至少三年內不會出售。 到目前為止,已有超過25萬名學生收到這本書。 隨著該項目參與者的增多,為了共同的目標,上百家圖書館和近千所小學建立了伙伴關系。

2.3 包容和參與

文化多樣性可促進包容和參與,從而增強社會凝聚力。 圖書館可通過開展包容性的文化活動,架起溝通的橋梁,突出共同的價值觀,鼓勵對話和諒解,減少社會中的對抗和敵意,推動當地社區居民切實參與公共文化生活。

少年文學在兒童和青少年的性別認同發展中扮演著關鍵角色。 研究表明,兒童和青少年傾向于獲得他們所讀書籍中的性別角色。 然而,這種角色往往傾向于加強性別定型觀念,即女孩是可愛的、順從的、被動的,而男孩則是勇敢的、叛逆的;母親照顧家庭,而父親工作掙錢等。 “性別認同:兒童讀者和圖書館藏書”項目實施的目的是在角色和模式方面促進性別積極的兒童文學,這種文學是開放的、多元的、沒有定型觀念的,鼓勵尊重和多樣性。 項目包括研制兩個性別積極的圖書書目(分別面向3—10 歲兒童和11—14 歲青少年),并在伙伴國的6 家公共圖書館為該書目中的書籍創建專架和閱覽區。 此外,該項目還搭建了一個多語種網站,用以發布書目及一系列關于性別問題的教育和教學材料。 同時,該項目鼓勵青少年在閱讀完書目包含的書籍后,開展文學創作或參與藝術比賽。 對性別問題有敏感認識的出版社也參與進來,從國際書目中選擇值得翻譯的書籍,并編譯出版。

“澤尼特故事(Zenit stāsti)”項目通過鼓勵少數民族家庭幾代人之間及拉脫維亞語和俄語人之間的對話,加深相互理解,從而增強生活在拉脫維亞少數民族的歸屬感。 圖書館鼓勵少數民族學校的學生收集他們父母、祖父母或其他知名人士在20 世紀60年代至80 年代的物品或照片,并采訪其所有者。 少數民族學生到圖書館展示他們收集的老物件,并上臺講述背后的故事,分析人和事物的變遷,分享自身的感受和想法。 圖書館通過這種互動參與的方式,增進了少數民族間的了解,在年輕一代人心中播下了團結的種子,增強了整個社會的凝聚力。

3 對我國圖書館可持續發展的啟示

3.1 深刻認識可持續發展議程對圖書館的重要意義

近20 年來,圖書館基于文獻和其他媒體的免費服務受到私人信息服務提供商的嚴重挑戰。 一方面,谷歌、亞馬遜等高科技巨頭正在打破圖書館多年來在提供免費信息方面的壟斷;另一方面,疫情、經濟危機等不確定因素嚴重威脅、限制圖書館提供服務的能力,制約著圖書館的發展。 在此情形下,圖書館迫切需要一個框架詮釋自身的價值和重要作用。《2030 年可持續發展議程》的提出給圖書館帶來新的發展機遇:首先,在政治上,圖書館的文化和教育目標不再是以抽象的方式制定的,而是與所服務社區的愿景緊密相連。 在廣闊的可持續發展政治框架中,社會圖書館的概念在每個具體的可持續發展目標中發展壯大。 政府認識到圖書館是實現可持續發展目標的關鍵角色,圖書館首次在全球發展議程上備受矚目。 其次,在經濟上,可持續發展是私營和公共部門的新的投資動力。 從長遠看,一個可持續發展、沒有人被遺棄的社會才能更加繁榮。 未來圖書館會更多地面向社會弱勢群體提供服務,并開展廣泛的社會合作。 因此,《2030 年可持續發展議程》使圖書館能夠展示其對整個社會的積極影響。

3.2 充分發揮圖書館協會的組織協調作用

聯合國指出,世界正處于實現可持續發展目標的最后一個行動十年。 圖書館是可持續發展的加速器,圖書館協會是每個國家推進圖書館議程的關鍵。 圖書館協會應充分發揮組織協調作用,做好如下六點工作:一是制訂戰略計劃,以提高各級各類圖書館在實現可持續發展目標方面的參與度。 二是組建專項工作組,負責協調各圖書館間的可持續發展工作,同時加強與國際圖聯等國際組織及國外圖書館的交流合作,借鑒、引進國外的可持續發展經驗。 三是為圖書館管理層及館員提供可持續發展目標的教育服務,加深他們的理解和認識。 四是跟蹤、報告各地區各類型圖書館在實現可持續發展目標方面的工作進展。 五是組織研討會、討論等活動,收集、分享不同圖書館的可持續發展信息和故事,加強交流互鑒。 六是搭建平臺、創設機制,鼓勵圖書館與當地學校、企業和科研院所開展廣泛的合作。

3.3 加強圖書館與社會各界的溝通協作

在政府、企業和社會力量之間建立廣泛的伙伴關系及加強全球合作,既是可持續發展議程中的既定目標,也是實現可持續發展的必由之路。 圖書館作為教育支持機構及文化和知識財富的守護者,應架起溝通協作的橋梁,充分發揮自身的職能。 圖書館應加強與大專院校、科研院所的合作,為研究人員提供科研支撐,搭建可持續發展信息資源平臺,促進信息共享和傳播;積極與企業和民間組織建立伙伴關系,創新可持續發展教育的形式;重視遺產保護,加強文化與旅游的深度融合,提升文化產業對區域經濟的貢獻度;關注老年人、殘障人士、低收入人群等社會弱勢群體,幫助他們提升社會適應能力,改善他們的生活,提升他們的社會參與度,真正使每個公民在可持續發展進程中都不掉隊。

4 結語

探索可持續發展道路是當今社會的核心問題,也為圖書館的發展創設了難得的機遇。 我國圖書館作為具有社會使命的文化機構,應在借鑒國內外成功經驗的基礎上,積極尋求解決方案并創新實踐,助力我國社會、經濟和環境的可持續發展。