“一帶一路”為亞洲鋪設“綠化帶”

李肆

編者按：

今年是“一帶一路”倡議提出十周年，十年來，綠色絲綢之路建設取得豐碩成果。截至今年1月，中國已同151個國家和32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件。倡議拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為共建國家創造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。

今年是“雙碳”目標從規劃到落地實施的第一年。環境服務作為服務貿易的一個重要分支，在2023年中國國際服務貿易交易會（下稱2023服貿會）備受關注。為響應“雙碳”政策，2023服貿會增設環境服務專題展，發揮服貿會作為國家級展會平臺在綠色轉型過程中的促進作用，助力實現“雙碳”目標。

當下，“雙碳”經濟在全球處于蓬勃發展階段，全球正迎來一場以綠色低碳為特征的產業和技術變革。實現綠色低碳轉型創新將催生各類新技術、新業態，創造巨大的綠色市場，釋放強大的經濟增長新動能。

9月2日，中國國家主席習近平在2023服貿會全球服務貿易峰會上發表視頻致辭時提到，“建設全國溫室氣體自愿減排交易市場，支持服務業在綠色發展中發揮更大作用”。

亞洲望共建綠色“一帶一路”

當前，全球新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，重塑全球經濟結構，服務貿易日益成為全球貿易增長的重要組成部分，綠色低碳是服務貿易未來的發展方向之一。

“當前，全球面臨著嚴峻的環境挑戰，氣候變化、資源枯竭、生態失衡等問題日益凸顯。作為擁有眾多發展中國家的亞洲，我們不能袖手旁觀，我們必須采取行動，為未來創造一個可持續的發展環境。”中國亞洲經濟發展協會會長權順基在2023服貿會期間舉行的“2023年第二屆亞洲碳中和產業發展論壇”（ 下稱論壇 ）上指出。

據全球服務貿易聯盟理事長姜增偉介紹，亞洲國家是世界經濟增長的重要動力源，也是全球碳排放量最大的地區。2022年全球碳排放量最大的10個國家中，有7個位于亞洲地區，與2021年持平，這也表明亞洲地區實現碳達峰、碳中和，對于全球減排降碳具有突出的重要意義。

日本前首相鳩山由紀夫在視頻致辭中講到，中日兩國作為亞洲兩個經濟大國，必須在應對環境危機中發揮指導作用，減少對煤炭等化石能源的依賴。他對中國舉全國之力在風力、太陽能、氫能以及生態交通、綠色建筑、可持續發展的新材料開發等方面取得的成績給予高度評價。

“為了各國有效應對惡化的異常氣象引起的自然災害，中日兩國應該加強在人道支援、災害救助的合作，這也是兩國建立信賴最好的手段。”鳩山由紀夫稱。

韓國前總理李壽成指出，近幾年，包括中國和韓國在內的世界各國都遭受了前所未有的極端天氣破壞，全世界要求加強溫室氣體減排工作的呼聲越來越高。在這樣的情況下，舉辦此次論壇意義重大。

“泰國政府已經提出新的能源計劃，將通過積極措施支持泰國轉向綠色和清潔能源，減少碳排放，并制定一系列的稅收優惠政策，支持企業綠色轉型。中泰雙方在低碳出行、能源轉型、綠色建筑等領域具有廣闊的合作前景。”泰國前副總理披尼·扎祿頌巴強調。

權順基表示，亞洲的碳中和，不僅僅是一個目標，更是一種責任、一份承諾。就推動碳中和產業發展，他建議：一是亞洲地區各國政府要加強合作，積極制定有關政策，為碳中和產業提供有力的支持和指導；二是企業要加強創新研發，投資綠色技術，提升產品和服務的環保性能；三是學界要加強科研合作，推動環境科學和可持續發展領域的進步；四是社會各界要共同宣傳環保理念，培養綠色消費觀念，形成人人參與的環保氛圍。

關于如何共建綠色亞洲，中國社會工作聯合會會長陳存根提出三點建議。首先，積極聽取亞洲各國在共建綠色亞洲、共建綠色“一帶一路”方面的科學倡議，結合亞洲各國的實際情況互學互鑒。同時，為共建綠色亞洲提供中國版方案。另外，積極發揮企業作用，為亞洲各國的企業提供更多跨區域合作的機會。

針對共建綠色“一帶一路”，中國西部研究與發展促進會理事長程路表示：“‘一帶一路倡議提出十年來，不僅為我們的經濟發展和經濟增量作出貢獻，也為綠色發展奠定了基礎。雙碳經濟的發展，需要有一個協調穩定的機制，要增強碳吸收，減少碳排放，加強碳轉移、碳協調，穩妥地推進雙碳經濟發展。”

發展綠色金融，提供更優質服務

建設綠色“一帶一路”離不開金融的支持。2023服貿會開設特色金融服務專題活動板塊，并舉行了主題為“守正創新 開放引領——全球經濟重塑與金融業變革”的“2023中國國際金融年度論壇”。

國家金融監督管理總局副局長周亮在會上指出：“中國綠色金融發展的一大特色是以監管引領為先導，建立自上而下的綠色金融政策框架，推動金融機構和市場高標準發展綠色金融。”

近年，監管部門在綠色信貸指引基礎上，更新發布《綠色金融指引》，完善綠色融資和綠色保險業務統計，健全主要銀行信貸工作定期評價，推動氣候投融資工作，支持綠色金融改革創新試驗區發展。

截至今年6月底，21家主要銀行綠色信貸的余額達25萬億元，同比增長33%，規模居世界首位。據測算，21家主要銀行綠色信貸支持項目建成后，每年可支持節約標準煤超過4億噸，減排二氧化碳當量超過10億噸。

與此同時，綠色金融服務體系不斷豐富。銀行保險機構創新金融產品，將信貸業務向排污權、碳排放權的抵質押融資業務延伸。截至今年6月底，綠色保險半年保費收入1159億元。保險資金投向綠色發展相關產業余額1.67萬億元，同比增長36%；綠色信托資產余額2916億元；金融租賃公司綠色融資余額8500億元。

金融監管總局還指導銀行保險機構大力支持傳統行業降耗減碳和節能改造，推進節能環保清潔生產、綠色建筑等領域發展。截至今年6月底，21家主要銀行節能環保產業的貸款余額3萬億元，同比增長53%；清潔能源產業貸款余額5萬億元，同比增長34%；建筑節能和綠色建筑貸款的余額3萬億元，同比增長84%。

“當前，中國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，需要提供更優質的金融服務。”周亮強調。

對此，周亮建議，首先，健全規則標準。逐步完善綠色低碳發展和綠色金融制度框架，形成與碳排放強度和總量雙控相匹配的金融政策安排。

其次，創新產品服務。加大對可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領域的金融支持，推動綠色低碳技術研發與應用，探索并購融資、氣候債券、綠色信貸資產證券化等創新產品。

再次，強化風險管理。嚴把項目融資碳排放關，完善客戶授信管理，將碳表現、碳定價納入授信管理流程。

同時，完善日常監管。落實綠色金融監管政策，優化業務流程，完善綠色金融監管指標體系，將綠色轉型進展納入日常的監管評價。

此外，推進國際合作。在《聯合國氣候變化公約》和《巴黎協定》的框架下，加強綠色金融的國際交流合作。將“一帶一路”作為實現綠色發展國際合作的重要平臺，積極探索金融支持碳達峰、碳中和的新模式、新路徑、新機制。

延伸閱讀：綠色低碳是服務貿易的發展方向之一

9月3日，全球服務貿易聯盟（下稱服貿聯盟）在2023服貿會全球服務貿易企業家峰會上發布《全球服務貿易綠色發展趨勢報告2023》（下稱《報告》）。

《報告》提到，隨著國際社會對綠色發展、環境保護、“雙碳”等議題關注度的不斷提高，許多國家和地區努力促進綠色技術、清潔能源以及環境服務的國際交流合作，服務貿易綠色發展的總量和占比均呈穩步提升態勢。

在發展規模方面，根據聯合國貿發會議（UNCTAD）和OECD數據顯示，全球綠色服務貿易出口額從2010年的2.21萬億美元增長至2018年的近3.78萬億美元，年均增速達6.93%，比同期服務貿易的增長速度高出1.43%。在占比方面，綠色服務貿易出口占服務貿易總出口的比重從2010年的55.57%提升至2018年的61.89%，發展潛力正在快速釋放。

同時，以運輸服務和建筑服務為代表的傳統服務貿易正在從高排放、高污染、高能耗模式向綠色化、低碳化、節能化方向轉型。預計到2030年，全球電動汽車保有量將達到 1.45億輛，汽車儲能規模將達到680GW2，尾氣排放和空氣污染將顯著降低。

在建筑服務方面，建筑企業通過采用低碳材料、綠色施工、綠色設計等方式，推動建筑行業向綠色化、智慧化轉變，促進建筑領域節能減碳。預計到2050年，G7國家可將住宅建筑行業中的溫室氣體排放量減少80%。另外，綠色建筑標準和認證體系也在逐步建立。

以中國為例，過去10年，中國重點城市PM2.5濃度累計下降57%，單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全國地表水I—III類水質斷面比例提高23.8%，達到87.9%，已接近發達國家水平。