織金縣辣椒產業發展現狀與對策

楊 露,趙買瓊

（織金縣農業產業發展服務中心，貴州 織金 552100）

辣椒為茄科辣椒屬多年生草本植物，其營養豐富，富含維生素、辣椒堿、辣椒紅素、蛋白質、有機酸和人體所需鈣、鐵、磷等礦物質，具有促食欲，助消化等作用，是人們生活中重要的調味品。貴州省是全國優質辣椒的主產區，擁有全國唯一的國家級辣椒市場［1］，依托發展辣椒產業的良好基礎，近年來貴州省高度重視辣椒產業發展，將辣椒產業列為全省深入推進農村產業發展的十二個特色優勢產業之一，通過以市場為導向，以科技為支撐，狠抓集約化育苗、規模化基地、加工和品牌宣傳、金融創新、產業集群等重點項目建設［2］，推動辣椒產業高質量發展，形成產業集聚、企業集群、加工配套、流通集散協調發展的良好格局［3］，辣椒產業已成為貴州省農業結構調整和農民增收的重要途徑。

畢節市地處貴州省西北部，為貴州省主要辣椒產區之一，常年種植面積和產量占貴州省的25%以上［4］。織金縣為畢節市下轄縣，屬亞熱帶濕潤季風氣候，降水量充沛，雨熱同期，空氣濕潤，溫度適中，土壤有機質含量高，特別適合辣椒種植，是適宜畢節市重點打造的辣椒產區縣之一［4］。2020 年，織金縣種植辣椒0.67 萬hm2，2021 年種植辣椒1 萬hm2，2022 年種植辣椒1 萬hm2，辣椒已成為織金縣群眾增收主導產業之一，推進辣椒產業發展，對織金縣農村產業發展及區域經濟具有積極意義。為織金縣辣椒產業的進一步發展提供決策參考，分析織金縣辣椒產業發展現狀及存在的主要問題，并提出發展對策。

1 織金縣辣椒產業發展現狀

近年來，織金縣嚴格按照貴州省及畢節市辣椒產業發展的部署要求，在“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”方面著力，緊扣產業發展要素保障，聚焦“四個強化”，抓實關鍵舉措，推動辣椒產業高質量發展。2022 年，全縣完成辣椒種植1 萬hm2，產量達23.87 萬t，產值達10.227 億元，加工產值1.21 億元，建成辣椒集中育苗基地30 hm2，建成規模化、標準化基地0.28 萬hm2，目前注冊商標有宮寶山椒、奇醉、丁二姐、米大廚等辣椒品牌。織金縣辣椒產業取得一定成效，主要得益于以下工作的開展。

1.1 強化組織領導

成立以縣級領導領銜的辣椒產業發展領導小組，挑選適宜人員成立工作專班，定期組織召開專題會議，統籌協調抓好產業布局、基地建設、產銷銜接、主體培育、服務指導、品牌建設等重點工作；制定了辣椒產業發展實施方案，將指導任務分解下達到各鄉鎮（街道），督促鄉鎮比照成立工作專班，將目標任務細化到村、到戶，并實行臺賬管理，形成縣鄉上下聯動、部門協作共抓的工作機制，有效推進全縣辣椒產業發展。

1.2 強化技術服務與示范引領

全縣整合省、市、縣、鄉、村五級農業科技特派員，組建辣椒產業幫扶小分隊全面深入鄉村開展技術培訓及服務工作，做到每個鄉鎮（街道）至少有1名技術員常駐指導，在辣椒生產關鍵季節，組織群眾召開院壩會、田坎會、現場會等方式，全年共計深入生產一線開展現場培訓60 場5 500 人次，切實解決群眾種植辣椒存在的難題，激發群眾投身辣椒產業發展致富的動力。同時，由龍頭企業、種植合作社流轉土地集中連片創建20 hm2以上辣椒種植示范基地85 個共0.28 萬hm2，在播種、施肥、除草、病蟲害防控、采收、分揀、存貯等環節統一技術標準，通過輻射帶動，提高種植戶的技術水平。

1.3 強化主體培育

以開展“產業大招商”行動為抓手，引進云南勐海豪揚等一批實力強勁的龍頭企業，積極培育本土優良加工企業，扎實做好基地建設、土地流轉、宣傳發動等跟蹤服務。2022年，引進資金0.2 億元推動辣椒產業發展，目前全縣累計培育辣椒產業生產經營主體40家，辣椒加工銷售市級以上龍頭企業5 家，其中省級龍頭企業1 家、市級龍頭企業4 家，2022 年落實辣椒訂單種植面積0.83 萬hm2，占總播種面積的82.86%，訂單種植比例逐年提升。同時，充分利用龍頭企業辣椒加工生產線，開發干辣椒、油辣椒、糟辣椒、泡椒等系列精深加工產品，進一步延長產業鏈、增加附加值，辣椒年加工產值達1.21億元。

1.4 強化利益聯結

以黨組織領辦集體合作社為載體，在實體化運營、規范化管理、特色化發展上著力，把黨組織領辦集體合作社建設成為推動富民強村的重要平臺，積極扶持和引導企業與合作社、農戶建立緊密的抱團聯營和利益共享機制，切實增加群眾收入、壯大村集體經濟。2022 年，全縣成立以村黨支部為法人的村集體股份經濟合作社578 個，集體經濟積累達10 592.08萬元，6.5 萬戶建檔立卡戶28 萬人與合作社建立利益聯結機制，就近提供就業崗位15 000 多個。充分發揮織金農業投資（集團）國有平臺公司和織金縣慷驊農資集團有限公司、織金豪揚農業發展有限公司等民營龍頭企業的引領示范作用，建立訂單收購等利益聯結機制，2022 年打造辣椒規模化標準化基地0.28 萬hm2，帶動全縣辣椒種植1 萬hm2，帶動椒農83 425 戶，其中建檔立卡戶12 532 戶，椒農人均增收800 元，確保農戶通過種植辣椒實現持續穩定增收。

2 織金縣辣椒產業發展存在的問題

2.1 種植品種結構相對單一

2022年全縣種植辣椒1萬hm2，但主要推廣種植的品種較少，多為線椒、本地辣椒（雞爪辣），少數種植有朝天椒、大方皺椒、燈籠椒、錐形椒、珠子椒等，種植品種結構相對單一。同時，在品種選育與配套栽培技術上缺乏專業的科研團隊及經費支持，制約優良新品種的培育與推廣應用，使辣椒生產面對市場需求及行情變化時難以及時作出相應調整，抗市場風險能力較弱。

2.2 基礎設施薄弱

縣內大部分辣椒種植基地的基礎設施仍較薄弱，農田水利、機耕道、噴灌滴灌設備、冷鏈物流、烘干設備等基礎設施難以滿足辣椒生產和儲存的需要，同時防雹、防旱、防澇等應對自然災害的能力較弱，災害一旦發生，將給辣椒生產經營主體造成較大的經濟損失。2022 年，縣內有5 個鄉鎮的較大規模種植主體因冷鏈存儲設備、烘干設備不能滿足辣椒儲備及加工需求，導致所產辣椒的商品率下降，給生產經營主體造成一定經濟損失。

2.3 專業技術人員不足

全縣尚無具有辣椒相關專業背景的技術人員，現有技術人員掌握的辣椒栽培技術仍有不足。同時，多數鄉鎮農業服務中心僅有1～2 名業務員，因其需要兼顧其他業務工作，使其在生產一線開展技術服務投入的時間與精力有限。由于專業技術人員不足，導致許多新技術和名特優品種在辣椒生產中得不到及時推廣和應用，對復雜多變的辣椒病蟲危害也難以做到有效防治，制約辣椒種植技術水平的提高，進而使辣椒產業發展受限。

3 織金縣辣椒產業發展對策

3.1 優化辣椒品種結構

利用全縣現有的辣椒產業資源，不斷加大科技投入，抓好辣椒新品種的選育和提純復壯工作，選育優質、高產、抗病好、抗逆性強的適應市場需要的早、中、晚熟特色優良品種，調整早、中、晚熟品種比例或其播種區種植比例，盡量做到均衡分批次上市，調整線椒、本地辣椒（雞爪辣）、朝天椒、大方皺椒、燈籠椒等品種的種植比例，避免單一品種集中上市出現供大于求，導致價格下跌，挫傷辣椒種植主體的生產積極性。

3.2 完善基礎設施建設

切實加大辣椒生產基地的基礎配套設施建設力度，按照辣椒產業規模化、特色化、商品化發展的相關要求，政府及辣椒生產經營主體等需對織金縣農田水利水電、交通設施、機耕道、噴灌滴灌設備、排水設施、冷鏈物流、烘干設備等進行建設和完善。政府相關部門應加大水利設施設備建設力度，如增加蓄水池的建設，保障辣椒基地正常灌溉，不因干旱導致辣椒減產；在辣椒集中種植區合理安裝防雹站點，避免辣椒受冰雹災害；氣象部門應在自然災害發生前充分做好必要措施，提高防災減災能力，降低干旱、水澇、冰雹等自然災害對辣椒生產的不利影響。為保障基礎設施建設得以落實，政府應聯合財政部門及金融機構對本土辣椒生產經營企業、合作社、種植大戶等在基地建設、烘干、冷藏儲存及運輸等方面的設施設備配備給予金融貸款、利息減免等支持。

3.3 提升種植技術水平

加強專業技術人才培養，穩步充實農業部門專業技術人員隊伍，同時通過加強與省內外高校及科研機構的交流與合作，采取聘請專家講座、集中短期培訓、交流深造等方式，加大辣椒栽培、水肥管理、病蟲害綠色防控、采收、儲存、加工等環節的技術培訓，切實提高全縣農業技術人員、企業、合作社、種植大戶等對辣椒生產技術的掌握和應用能力。另外，做好良種推廣，按照規劃實行區域種子統一供給，確保種子質量，擴大示范樣板點基地面積，積極推廣規范化種植及地膜覆蓋、病蟲害綠色防治等適用的關鍵技術措施，提升種植技術水平，提高辣椒單產和產品質量安全水平。

4 結束語

織金縣辣椒產業通過加強組織引領、技術服務、主體培育及利益聯結機制構建，在辣椒生產基地建設、產品加工、品牌打造等方面取得一定發展成效，但在種植品種結構、配套基礎設施建設、專業技術人員力量方面仍有不足。未來，織金縣需以高質量發展統攬全局，以市場化為導向，推進產業規模化、標準化、品牌化、數字化“四化水平”提升，以“訂單拉動、示范帶動、行政推動”方式，著力穩定種植規模，在結構優化上作調整、在種子種苗上破難題、在標準化種植上求突破、在采后處理上下功夫、在深加工上謀新篇，提高全縣辣椒產業發展水平和市場競爭力，使織金縣辣椒品質得以提高，產量、產值得以持續增長，讓辣椒產業逐步成為織金縣區域經濟發展的重要支柱產業，有效助農增收，助推鄉村振興。