從“逼著種”到“搶著種”
——渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)上演種田“變形記”

記者 劉早生 李朋 特約通訊員 韋建剛

渝北區(qū)高標準農田發(fā)展稻漁種養(yǎng)

金秋九月，稻浪翻涌。重慶各地水稻收割已進入尾聲，在渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)人和村，當?shù)剞r機駕駛員操作聯(lián)合收割機來回穿梭，切割、脫粒等工序一氣呵成。2022 年以來，人和村大力推進高標準農田建設，全村1500 畝水稻全部實現(xiàn)機械收割。

渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)人和村農機操作人員鄧澤華告訴記者，一畝最多十來分鐘就搞定了，浪費也要少一些，而且從育秧、插秧到收獲、烘干、加工實現(xiàn)全程機械化，大大提高了水稻種植產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。

高標準農田建設一頭連著糧食安全，一頭連著農民增收，是推進鄉(xiāng)村振興、助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大舉措。從2022 年開始，渝北區(qū)全面實施丘陵山區(qū)高標準農田改造提升項目，通過資源統(tǒng)籌、項目統(tǒng)管、集體統(tǒng)營“三統(tǒng)”措施與改大、改水、改路、改土“四改”舉措對田塊進行整理，因地制宜提升耕地質量。截至目前，大盛鎮(zhèn)已集中連片整治耕地5000 畝，新增耕地面積281 畝，安裝灌溉管道10.3千米，硬化田間道路6.2 千米。同時，依托高標準農田建設，還大力發(fā)展了稻漁種養(yǎng)850 畝，“高粱+油菜”“春糯玉米+蔬菜”等特色種植近5000 畝，助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收。

“三結合”筑牢農田“耕”基

民以食為天，食以糧為先，糧以地為根。每一位農民，無不對土地愛得深沉。但由于地處丘陵地帶，大盛鎮(zhèn)人和村的農戶對土地在愛中又透著一股怨。“一戶3 畝地，可能分散為十幾個地塊。” 今年50歲的游晨林說，這些“巴掌田”不能進行機械化作業(yè)，全靠肩扛手提，天晴怕旱、下雨怕澇，不僅收益低，而且風險大，導致有能力種田的青壯年勞力遠離土地進城務工，留守的老人愿意種田卻心有余而力不足。

渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)韋家灣高標準農田建設現(xiàn)場

渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)夏家溝高標準農田建設現(xiàn)場

渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)明月場高標準農田建設現(xiàn)場

土地失去了對農民的吸引力，隨之而來的是一系列問題。“農村人口現(xiàn)狀我們戲稱為‘386199’部隊。”大盛鎮(zhèn)相關負責人帶著些許無奈地笑稱，青壯年離開土地，留下的都是老弱婦孺，農村空心化問題愈發(fā)突出，鄉(xiāng)村振興步履維艱，糧食安全警鐘敲響。

問題不言而喻，如何破題成了推動鄉(xiāng)村振興的關鍵。渝北區(qū)堅持以高標準農田建設為“小切口”，推進糧食產(chǎn)能“大提升”，推動農業(yè)現(xiàn)代化，2022 年在大盛鎮(zhèn)實施丘陵山區(qū)高標準農田改造提升示范項目5000 畝。

在建設中，渝北堅持思路理念創(chuàng)新，抓好規(guī)劃設計，把規(guī)劃設計作為有力有效推進改造提升的總綱，著力推動“三個結合”：結合現(xiàn)有規(guī)劃，把改造提升項目規(guī)劃設計與土地利用、村鎮(zhèn)建設、農田水利、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌謀劃、同步推進，確保項目可行、設計合理、效益可期。結合自然條件，圍繞“宜機宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”目標，按照“糧油為基、集中連片、突出重點、整合實施”原則，綜合考慮地形地貌、水土資源條件、耕地利用現(xiàn)狀、耕地地力等因素，遵循“缺什么、補什么”的思路，因地制宜做好項目設計。結合業(yè)主需求，根據(jù)項目實施前產(chǎn)業(yè)導入情況，充分聽取業(yè)主意見，突出“稻-漁”“稻-油”“稻-粱”等綜合生產(chǎn)模式，按照業(yè)主產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定項目設計方案。

以人和村為例，經(jīng)過土地宜機化整治，全村可耕種土地增加了10%，達到3500 畝。走在人和村的田間地頭，處處是交錯縱橫的機耕道，鄧澤華指著腳下的一塊稻田對記者說：“這塊田旁邊的坡道就是方便我們的農機下田工作的，借助這些坡道，大型機器在田間都暢通無阻。”這是大盛鎮(zhèn)進行農田宜機化改造的縮影。曾經(jīng)的“雞爪地”“巴掌田”被改造成高標準農田，“廢土”成“寶地”，村民耕種也從肩挑背扛變?yōu)闄C械化種植，大家的種糧積極性大大提高。依托高標準農田建設，大盛鎮(zhèn)發(fā)展稻魚種養(yǎng)850 畝，“高粱+油菜”“春糯玉米+蔬菜”等特色種植模式近5000 畝，助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收。

“糧田”變“良田”，糧食產(chǎn)能大增

農田提標準，種糧增底氣。在大盛鎮(zhèn)人和村生產(chǎn)互助農業(yè)股份合作社負責人、種田大戶鄧亮心中，高標準農田建設現(xiàn)場的轟鳴之聲，是今春最美的旋律。種了多年地，鄧亮想不到，如今光景大不同。“有了機耕道，農機直接開到田里，種田省心又省力；不光如此，高標準農田旱能澆、澇能排，種地豐收有底氣、有信心！”說起高標準農田的好處，他忍不住打開了話匣子。2023 年，鄧亮決定大干一番，流轉土地面積100 多畝。

“只要有這些‘大家伙’在，耕地又快又輕松，我們就像甩手掌柜。”看著收割機不停忙碌的“身影”，村民們不住點贊。高標準農田建設清掃了“雞窩地”這個“攔路虎”，讓現(xiàn)代科技抵達田間地頭，也幫農民搭上了“機械快車”。

一子落，滿盤活。隨著項目完工，在人和村延續(xù)多年的“勸農民種田難”“機械化作業(yè)難”“土地流轉難”“水利設施灌溉難”“農產(chǎn)品外運難”“群眾統(tǒng)一思想難”等老大難問題迎刃而解。

解難的同時，還達到了“五增”成效。人和村干部娓娓道來：“耕地面積增大，比以前多了110 畝；經(jīng)營方式增活，推進了土地流轉，土地經(jīng)營承包戶由原來的400 多戶減少到85 戶，新增種糧大戶5 戶；農田水利增強，農戶種田不再‘望天收’；農技水平增高，改造后的農田全部實現(xiàn)‘宜機宜作’、農機農藝配套；糧食產(chǎn)能增潛，通過實施淤泥回田、秸稈還田、擴種綠肥等措施，耕地地力不斷提升，平均每畝節(jié)本增效300 元以上。”

壯大集體經(jīng)濟，繪好“共富”藍圖

“良田好土，糧食珍貴。如何讓村民在有限的土地上收益最大化，我們一直在思考探索。”大盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張何歡介紹道。為進一步惠及群眾，渝北區(qū)把高標準農田建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收等有機融合，做到建好農田、提升效益。一是注重與壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)相結合，在保證糧食安全的基礎上，廣泛應用測土配方施肥、水肥一體化等技術，建成特色種植基地5個，輻射帶動特色產(chǎn)業(yè)面積達10 萬畝。配套蓄水池、田間管道等節(jié)水設施，使大水漫灌變精準滴灌。二是注重與土地規(guī)模化經(jīng)營相結合，采取經(jīng)營權互換、入股等方式，促進耕地有序流轉，將碎片化小塊田變?yōu)橐粦粢粔K、全村一大塊機耕田，有效解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算等問題，帶動土地流轉面積達20 萬畝，占農民家庭承包耕地面積的35%。實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，土地綜合收益提高2.6 倍。三是注重與增加群眾收入相結合，按照“村集體+合作社+公司+農戶”的模式，引導農戶把土地托管至村集體，由村集體統(tǒng)一流轉，流轉租金由高標準農田建設前的每畝300 元增加到建設后的每畝750 元，村集體每畝收取50 元托管服務費，有效盤活了土地資源，增加群眾收入，壯大了集體經(jīng)濟。同時，產(chǎn)業(yè)基地或租地企業(yè)用工優(yōu)先吸納土地流轉后解放出來的勞動力，實現(xiàn)農民離地不失業(yè)、轉崗再增收，年增加務工收入1.2萬元至1.6 萬元。

接下來，渝北區(qū)將持續(xù)深入開展丘陵山區(qū)高標準農田改造提升工作，進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎，筑牢糧食安全基石，全力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。目前，全區(qū)已累計建成高標準農田28 萬畝，預計今年將新建高標準農田1.5 萬畝，完成丘陵山區(qū)高標準農田改造提升1.6 萬畝。到2025 年，渝北區(qū)將建成高標準農田32 萬畝，改造提升高標準農田3 萬畝。