長壽：全力搭建農業產業化堡壘，發展壯大農業企業

長壽區美麗鄉村風光

農業企業是鄉村產業振興的生力軍，是保障國家糧食安全的擔當者，是農業農村現代化的引領者，是農民就業增收的帶動者。發展壯大農業企業對于促進鄉村振興、保障糧食安全、推進農村現代化和提高農民收入具有重要意義。農業產業化是“農戶-載體組織實體-市場”相連接的農業生產經營方式，著力推廣健全全產業鏈條，深入推進一二三產業融合發展，是推動區域農業產業化發展，壯大農業企業的重要措施。重慶市長壽區在以推進農業產業化為抓手，完善農業產業鏈條，提升農業附加值，發展壯大涉農企業工作中，主要采取了以下措施。

一、圍繞“兩地一城”，聚力實施“3113”項目攻堅行動

以世界級運動康養旅游目的地重大項目建設為引領，長壽區將農業農村領域重點工作與產業振興重點項目有機融合，2023 年新包裝和成功申報兩個特別重大項目（國家級現代農業園區創建工程、長壽區發展壯大集體經濟組織工程），成功調整2022 年儲備項目區域性社會化服務基地為2023 年年度重大建設項目，進一步充實了鄉村全面振興重大項目庫。長壽區積極策劃包裝農業農村領域重大項目，2022 年以來儲備區域性社會化服務基地、現代高效糧油示范基地、重慶市現代漁業產業園等總投資38.2 億元的農業農村基礎設施建設重大項目，進一步擴充了鄉村振興“資金池”。

二、著力“強示范”，農文旅城加快融合發展

長壽區按照全域旅游規劃要求，圍繞明月山-黃草山世界級運動康養人文農旅體驗區、長壽國際慢城等板塊，構建“一心一環一品牌多組團”世界級農文旅融合環線，“一體兩面”推動鄉村建設發展；創新實施鄉村振興考核評價體系和激勵機制，將全區19 個街鎮分成3 類區域開展差異化年度考評，對于考核為“優秀”等次的8 個鎮（街）一次性分別給予100 萬元獎勵資金，用于鄉村建設行動和特色產業發展基礎設施建設；實施鄉村振興重點項目投資獎補政策，兌付獎補資金1683 萬元，撬動社會資本投入鄉村2 億元。長壽區不斷深化推動城鄉融合發展，積極打造長壽國際慢城2.0 版，與中動漫西南重慶文旅發展有限公司混改“漫城發展公司”，投資14 億元打造全國首個“鄉村動漫城”，塑造“城中有鄉、鄉中有城”的城鄉生產、生活、生態場景，帶動城鄉居民收入比縮小到2.15 ∶1，低于全國、全市水平。“鄉蝸蝸”萌寵樂園、無動力樂園、“小橘悠悠谷”“水街”等多形式的豐富業態，累計吸引游客近10 萬人次。

三、延伸“產業鏈”，強化產業振興

長壽區統籌整合多部門涉農項目資金，加大財政資金扶持。其中：以完善整治區域內的農業企業水系、路系等基礎設施為重點，2022 年完成高標準農田建設5.1 萬畝；支持以農業企業為主的農業經營主體，2022 年支持主導產業柑橘生產服務業主25 家進行品種改良、科技提升、初加工建設等；統籌爭取市級資金385 萬元開展新型農業經營主體及農產品加工貼息；統籌100 萬元資金補助農業企業12 家（含畜牧類），開展區級產業化貼息；對2021 年升規且審核合格的單個企業一次性給予獎勵補助20 萬元，用以完善農業產業鏈條，推動一二三產業融合發展；支持農產品加工業主200 萬元，用于建設和提升初精加工設施設備水平；使用資金100 萬元支持涉農企業新建具有休閑旅游功能的休閑農業與鄉村旅游娛樂固定設施，給游客帶來更好更豐富的體驗。

長壽區美麗鄉村風光

為全力助農紓困，長壽區創新推出“鄉村振興貸”“助農紓困保”，新培育新型農業經營主體41 家，發放貸款8973 萬元，涉農貸款余額128.01 億元，同比增長11.9%，穩住了經濟大盤，幫助農業經營主體渡過資金難關。

為優化營商環境，長壽區制定“跨區縣通辦”“川渝通辦”“川渝電子證照互認共享”事項清單，建立416 項行政權力和公共服務事項辦事標準，統一發布并動態調整，實現辦事“最多跑一次”，受理辦結行政審批事項253 件。建立企業服務專員制度，安排企業服務專員7 人，服務企業42 家，收集問題31 個，協調解決問題5 個。2022 年，長壽區農業農村委配合引進涉農業項目15 個，引進資金共計80 億余元。

四、持續“夯基礎”，產業化基礎得保障

長壽區繼續加強財政資金對涉農企業扶持，加快實施涉農企業財政補助資金項目，努力提升涉農企業發展硬件環境，2023 年推進6.7 萬畝高標準農田和2 萬畝丘陵山區高標準農田改造提升示范項目建設，啟動10 個千畝級糧油高產高效示范基地，開展水稻、玉米田間肥料驗證試驗15 個；繼續深入推進“三變”改革試點工作，用好用活財政補助資金股權化改革等政策，推廣土地資源變資產入股，進一步構建農業企業與農民的緊密利益聯結機制，讓農民分享農業企業發展紅利；繼續著力營商環境優化，擬定《重慶市長壽區常態化“三服務”機制服務企業工作方案》，以體系化聯動服務、閉環式全程服務、滴灌式精準服務、數字化智慧服務為目標，落實服務專員與企業一對一對接，做到政企溝通“零距離”、解決問題“零停滯”、政策落實“零障礙”、損害權益“零容忍”的“三服務”工作常態化，為企業提供政策直達、要素保障、生產經營保障、社會管理、問題化解、事項協調、資源爭取等全覆蓋、全周期、全要素和全方位服務，不斷優化營商環境，培育壯大農業企業。