穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

黃群慧

今年上半年，在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈明顯向上向好修復(fù)態(tài)勢(shì)。在前期積壓的部分需求集中釋放和政策前置發(fā)力的情況下，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)向上修復(fù)的態(tài)勢(shì)較為明顯；進(jìn)入二季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)能推動(dòng)的平穩(wěn)修復(fù)期，經(jīng)濟(jì)修復(fù)斜率有所趨緩。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.5%，其中主要受基數(shù)變動(dòng)影響，二季度增速較一季度加快，但剔除基數(shù)變動(dòng)影響的近四年同期平均增速二季度較一季度已有所回落。一季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.5%，近四年同期平均增速為4.9%，二季度GDP同比增長(zhǎng)6.3%，近四年同期平均增速為4.5%，較一季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速仍保持較快增長(zhǎng)、第二產(chǎn)業(yè)增速回落至低于疫情前，第三產(chǎn)業(yè)增速雖較前三年明顯加快但仍低于疫情前。其中，修復(fù)的領(lǐng)域主要集中在生活性服務(wù)業(yè)，特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)明顯回升，但同時(shí)受全球制造業(yè)產(chǎn)品供需缺口收縮影響，我國(guó)貨物出口已由前三年大幅增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為較快回落。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在服務(wù)業(yè)修復(fù)的順風(fēng)與全球?qū)χ圃鞓I(yè)產(chǎn)品需求下降的逆風(fēng)疊加影響的特殊時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有一些行業(yè)向上修復(fù)的動(dòng)能，也有一些行業(yè)周期性下行的壓力。

上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了6.4%的增長(zhǎng)，其中，住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)這類接觸型聚集型服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)；我國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.7%，增速較前三年同期平均增速提高4.3%，較疫情前的2019年同期高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)較快回升的同時(shí)，由于前幾年疫情對(duì)我國(guó)制造業(yè)和出口的正向沖擊已經(jīng)消退，我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)和出口呈現(xiàn)出周期性回落，對(duì)經(jīng)濟(jì)形成了一定下行壓力。今年上半年，我國(guó)以美元計(jì)價(jià)的出口同比下降3.2%，前三年同期平均增速為13.9%。在制造業(yè)產(chǎn)品需求周期性回落的情況下，上半年，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能利用率較2022年同期下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，較2021年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。這也帶動(dòng)了我國(guó)制造業(yè)投資增速的下降，上半年，我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.0%，較2022年同期下降4.4個(gè)百分點(diǎn)，比2021年同期下降13.2個(gè)百分點(diǎn)。因此，在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，并不是所有行業(yè)都可能實(shí)現(xiàn)向上修復(fù)，對(duì)此應(yīng)有全面客觀的認(rèn)識(shí)。

展望下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，對(duì)此要有充分信心，同時(shí)也要對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)中存在的一些問題予以關(guān)注。一是在服務(wù)業(yè)較快回升的同時(shí)，由于前幾年疫情對(duì)我國(guó)制造業(yè)和出口的正向沖擊已經(jīng)消退，我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)和出口會(huì)呈現(xiàn)出周期性回落。二是我國(guó)居民收入增長(zhǎng)預(yù)期尚未完全修復(fù)，對(duì)居民消費(fèi)增長(zhǎng)和房產(chǎn)銷售形成一定制約。三是生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)（PPI）定基指數(shù)與疫情前相比仍處于高位，未來繼續(xù)回調(diào)的可能性較大，這對(duì)我國(guó)工業(yè)和制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)將形成壓力?？紤]到下半年我國(guó)外需仍較疲弱，穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在此背景下，要進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，降低企業(yè)和家庭負(fù)債端成本，以穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)投資和居民消費(fèi)動(dòng)力。在居民可支配收入占GDP比重偏低的情況下，要切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬份額和居民收入占比。通過提高最終消費(fèi)率，更好實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)和投資比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，真正激活超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，適時(shí)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)以穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)總需求。