基于SWOT 分析的鄉村旅游發展對策研究

何增暉 閆志明 榮佳汶 隋 露

（新疆農業大學公共管理學院（法學院），新疆烏魯木齊 830052）

江布拉克位于新疆東北部的奇臺縣境內，旅游資源豐富，有著獨特的人文風情。江布拉克景區游客人數從2018年7月旺季的每天5 000人左右到目前的每天15 000人左右，游客人數逐年增長。2022年7 月15 日，文化和旅游部正式確定江布拉克由原來的4A 級景區升級為5A 級景區，為帶動周邊經濟發展，解決就業，振興鄉村奠定了良好基礎。基于此，本文運用SWOT分析方法對江布拉克鄉村旅游發展進行分析，以期推動景區生態旅游發展，改善該地區景觀區生態環境，優化景觀區結構，提升該地區鄉村旅游的競爭力，促進其可持續發展。

1 旅游發展現狀

1.1 景區概況

奇臺縣江布拉克景區位于天山北麓，準噶爾盆地東南緣[1]。該地區旅游類型豐富，由天山麥海、天山怪坡、江布拉克大峽谷、疏勒古城、斷橋、三道扁子、麻溝梁村、花海子、新戶河等五區十八景構成，總面積121 km2，核心區面積48 km2。縱向跨越了7種不同的垂直自然景觀帶[2]，是典型溫帶干旱區山地垂直綜合景觀和特有的山地麥田版畫的結合，每個季節都有著不同的特色。江布拉克是保護較完整的綠洲文化之一。其中位于石城子的漢代疏勒城舊址，入選2019年度“全國考古十大發現”。2011年成功創建國家4A 級景區，2015 年，位于江布拉克景區的萬畝旱田成為重要的農業文化遺產，2022 年7 月15 日，文化和旅游部正式確定，江布拉克由原來的4A級景區升級為5A級景區[3]。近年來，江布拉克景區深度聚焦游客消費升級新趨勢，不斷深化智慧旅游探索，對智慧旅游平臺、停車場、旅游廁所等多項工程進行全面完善，為游客提供了更多優質的產品和服務。

2021 年，奇臺縣三產占地區生產總值的比重為：第一產業占比17.63%，第二產業占比49.76%，第三產業占比32.61%。2021 年第三產業增長率僅為3.1%。說明旅游業對于帶動鄉村振興，促進農民收入增長發揮的作用仍較為薄弱，也從側面反映了旅游業發展在產業間的融合度偏低[4]。

1.2 旅游發展現狀

近年來，江布拉克景區以“天山麥海·千年疏勒”為主題，不斷豐富景區內的商業布局，打通了景區西面的道路，修建的步行棧道貫穿整個景區，目前形成了51 km 長的自駕游覽道路，33 km 長的步行棧道[5]。增加景區游客容納量的同時，深度拓展景區的游覽空間。江布拉克景區的道路修在山脊上，視野開闊，吸引了眾多自駕游游客，目前景區的自駕游客占到總數的80%。為了更方便全國各地游客游玩江布拉克，修建奇臺江布拉克機場，該機場已于2022年9 月21 日實現機場跑道的全線貫通[6]。2019 年，新建35 kV變電站一座，線路總計32.82 km，全力打造“全電”景區，為景區電氣化推廣提供了電力保障。此外，景區內的互聯網+旅游建設也在加緊完善，目前已實現700 M頻段5G信號全覆蓋，提升了游客的游玩體驗和便捷度。

2 旅游發展的SWOT分析

2.1 內部優勢（S）

2.1.1 自然和人文資源江布拉克鄉村旅游的優勢之一是其豐富的自然和人文資源。江布拉克景區位于天山北麓，擁有豐富的自然資源，為游客提供了親近自然的機會。同時，江布拉克有著悠久的歷史和豐富的文化遺產，如漢代疏勒城遺址。游客可以在這里感受到深厚的歷史底蘊和獨特的文化氛圍。

2.1.2 景區地位江布拉克成功升級為5A 級景區是其發展鄉村旅游的重要優勢。升級后景區的設施、服務和管理等方面將得到持續改善。作為5A級景區，江布拉克的知名度和影響力將得到提升，吸引更多游客前來參觀。此外，景區升級還將帶來更多的投資和支持，促進景區的可持續發展。

2.1.3 旅游項目江布拉克鄉村旅游項目多樣。景區內包括天山麥海、天山怪坡、江布拉克大峽谷等多個景點，每個景點都有其獨特之處。游客可以選擇不同的旅游項目，滿足其興趣和需求。例如，可以欣賞山脈景色，體驗鄉村田園生活，探索歷史古跡，或者參與各種戶外活動。多樣化的旅游項目使江布拉克能夠吸引不同類型的游客，提供個性化的旅游體驗。

2.1.4 文化交流和體驗江布拉克鄉村旅游為游客提供了交流和體驗當地文化和民俗的機會。游客可以參觀當地的村莊和社區，參與農耕活動、手工藝制作、民俗表演等，了解當地居民的生活方式和傳統文化。這種互動和體驗不僅可以增進游客對江布拉克的了解，還可以促進文化交流。

2.2 內部劣勢（W）

2.2.1 交通可達性江布拉克鄉村旅游發展的劣勢之一是其交通可達性有限。目前，景區的交通設施相對不完善，尤其對于遠距離的游客來說，到達景區可能會面臨一定的困難。交通的不便可能會導致游客在到達景區時面臨不便，限制了游客的流動性和可及性。

2.2.2 市場推廣江布拉克景區已升級為5A 級景區，其知名度和市場影響力相對較低。缺乏有效的市場推廣策略和宣傳可能導致江布拉克在旅游市場上的知名度不高，游客對其了解有限，影響了游客數量的增長。

2.2.3 旅游基礎設施江布拉克的旅游基礎設施還不完善，仍需要進一步改善和擴建旅游基礎設施，如停車場、餐飲服務、衛生設施等。不完善的基礎設施會影響游客的旅游體驗，影響游客的停留時間和滿意度。

2.2.4 人力資源和管理由于景區的發展水平和規模有限，可能存在管理和運營方面的挑戰。缺乏足夠的專業人才和有效的管理機制導致服務質量不高、管理較混亂或不規范，影響游客體驗和滿意度。

2.2.5 環境可持續性隨著鄉村旅游的發展，保護環境和可持續性發展面臨著挑戰。大量游客涌入景區會給自然環境帶來壓力，如生態破壞、資源消耗等問題。保護自然生態環境、文化遺產和可持續發展是江布拉克景區面臨的重要任務和挑戰。

2.3 外部機遇（O）

2.3.1 政策當前，國家對鄉村振興政策扶持力度的加大，為江布拉克鄉村旅游發展帶來了機遇。鄉村振興政策鼓勵農村地區發展鄉村旅游、農產品加工和農村電商等產業[7-8]。江布拉克可以充分利用這一機會，推動鄉村旅游與農業等特色產業融合發展，為游客提供豐富的鄉村體驗和產品。

2.3.2 體驗旅游隨著消費者需求的變化，體驗旅游成為趨勢，為江布拉克鄉村旅游發展帶來機會。越來越多的游客不再只追求景點的觀賞，而更注重參與式、互動式的旅游體驗。江布拉克可以通過開展豐富多樣的體驗活動，如農耕體驗、手工藝制作、民俗表演等，滿足游客對獨特、親身參與的旅游體驗的需求。

2.3.3 區域合作和聯動效應江布拉克所在的地區有著豐富的旅游資源和文化底蘊。通過加強與周邊景區和鄉村旅游點的合作和聯動，可以實現資源共享、互補發展，進一步提升整個地區的旅游吸引力[9-10]。例如，可以推出聯票、線路聯動等促進游客跨景區游覽，豐富游客的旅游選擇和體驗。

2.3.4 智慧旅游技術智慧旅游技術的不斷發展為江布拉克鄉村旅游發展帶來機會[11]。通過引入智能化的旅游服務和管理系統，如智能導覽、在線預訂、虛擬現實等，可以提升游客的旅游體驗和便利性，增加景區的競爭力。同時，智慧旅游技術也可以幫助景區提高管理效率，提供個性化的服務和定制化的推薦，增強游客留存和回頭率。

2.3.5 國內旅游市場國內旅游市場持續增長，為江布拉克鄉村旅游提供了廣闊的市場機會。隨著人們收入水平的提高和休閑旅游需求的增加，越來越多的人選擇在國內進行旅游。江布拉克作為一個5A 及景區，可以提供豐富優質的旅游體驗，滿足游客需求。

2.4 外部挑戰（T）

2.4.1 競爭壓力隨著鄉村旅游市場的發展，競爭壓力不斷增加，江布拉克鄉村旅游發展面臨著一定挑戰。其他具有類似自然和人文資源的地區也在積極開發和推廣鄉村旅游，爭奪游客的關注和選擇。江布拉克需要認真研究競爭對手的優勢和特色，制定差異化的發展策略，提供獨特的旅游產品和服務，以保持競爭力。

2.4.2 環境可持續性隨著鄉村旅游的增長，景區所面臨的環境可持續性問題日益突出。大量游客的涌入可能對自然環境造成壓力，如土地破壞、生態破壞和資源消耗等問題。江布拉克需要采取有效的環境保護措施，制定合理的游客容量控制策略，加強環境教育和宣傳，確保旅游業與環境的協調發展。

2.4.3 旅游安全旅游安全問題是鄉村旅游發展面臨的常見挑戰之一。江布拉克作為一個熱門旅游目的地，需要更加重視游客的安全保障。可能面臨的安全風險包括交通事故、自然災害、突發事件等。景區管理方需要建立健全的安全管理體系，加強旅游安全宣傳和教育，提供安全可靠的旅游環境，確保游客的安全和提升出游品質。

2.4.4 旅游市場波動旅游市場的波動性可能對江布拉克鄉村旅游產生不利影響。經濟形勢、政策調整、突發事件等因素都可能會對旅游市場造成影響。江布拉克需要具備靈活的應變能力，及時調整旅游產品和策略，應對市場波動，降低不確定性因素對旅游業的影響。

2.4.5 旅游體驗質量鄉村旅游的發展離不開游客的滿意度和口碑宣傳。如果游客在江布拉克鄉村旅游過程中遇到服務不佳或體驗不佳，可能會對景區的聲譽和形象產生負面影響。江布拉克需要注重提升旅游服務質量，加強培訓和管理，提升服務品質，豐富游客的旅游體驗。

3 江布拉克旅游發展對策

3.1 提升市場推廣力度

加強江布拉克鄉村旅游的市場推廣，提高其知名度和影響力。通過社交媒體、旅游展覽等多渠道宣傳推廣，吸引更多的目標游客關注和選擇。同時，與旅行社和線上旅游平臺合作，開展促銷活動，提供優惠和套餐，吸引更多游客。

3.2 加強基礎設施建設

改善江布拉克的旅游基礎設施，包括交通、停車場、餐飲、住宿和衛生設施等。提升交通可達性，與相關部門合作改善道路和公共交通線路，增加出行便捷性和舒適性。同時，提供多樣化的住宿和餐飲選擇，滿足不同游客的需求，提高整體的旅游體驗。

3.3 創新旅游產品和體驗

進一步豐富江布拉克的旅游產品和體驗，根據游客的需求和市場趨勢，開發新的旅游項目和活動。例如，組織農耕體驗、手工藝制作、民俗表演、戶外探險等，提供獨特的互動體驗，增加游客的參與度和留存率。同時，注重挖掘和保護本地的文化遺產和傳統，提供真實、深入的文化體驗。

3.4 加強區域合作與聯動

與周邊景區和鄉村旅游點加強合作與聯動，共同推動地區旅游發展。通過推出聯票、線路聯動等方式，吸引游客跨景區游覽，提供豐富多樣的旅游選擇。同時，加強信息共享和合作推廣，形成合力，提高整個地區的旅游吸引力和競爭力。

3.5 加強可持續發展與環境保護

制定和執行可持續發展策略，平衡旅游業發展和環境保護。加強環境教育和宣傳，引導游客遵守旅游行為準則，保護生態環境和文化遺產。合理控制游客容量，采取限流措施，保持景區的可持續發展和生態平衡。

3.6 提升服務質量與安全管理

注重提升旅游服務質量，培訓和提高員工的專業素質和服務技能。建立健全的安全管理體系，加強安全培訓和應急處置能力建設。關注游客的反饋和需求，不斷改進服務和體驗，提高游客滿意度和口碑。

3.7 積極應對市場波動與風險

建立靈活的市場調節機制，根據市場波動和風險變化，及時調整旅游產品和策略。建立緊急管理預案，應對突發事件和不可預見的風險。同時，積極開發新的市場和客源，降低對特定市場的依賴，提高抗風險能力。

4 結語

江布拉克具有豐富的自然風光和獨特的文化底蘊，其鄉村旅游的優勢在于其獨特的自然景觀和文化遺產。此外，體驗旅游的興起、區域合作與聯動效應以及智慧旅游技術的應用也為其提供了發展機會。然而，江布拉克鄉村旅游也面臨一些挑戰。其中，交通可達性有限、市場推廣不足、旅游基礎設施不完善、人力資源和管理不足以及環境可持續性問題是主要劣勢和挑戰。

為促進江布拉克鄉村旅游的發展，需要采取一系列措施。如加強市場推廣力度，改善基礎設施，創新旅游產品和體驗，加強區域合作與聯動，注重可持續發展與環境保護，提升服務質量與安全管理，并積極應對市場波動和風險。通過這些措施的實施，提升其知名度和市場影響力，吸引更多游客的關注和選擇。

總之，通過有效的對策和措施，提升江布拉克在旅游市場中的競爭力，為游客提供獨特、豐富的旅游體驗，為地方經濟發展和鄉村振興作出積極貢獻。