從資源到資本：新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策權(quán)變邏輯與框架
——以文化資本理論為視角

熱依汗古力·喀迪爾

（喀什大學(xué)法政學(xué)院，新疆 喀什 844000）

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化多樣性的表現(xiàn)形式，承載著人類(lèi)豐富的精神家園，彰示著一個(gè)國(guó)家、地區(qū)與民族的人文歷史與文化精神，在文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中更因其特色化的符號(hào)與深厚的文化積淀而成為重要的文化創(chuàng)新之源。然而在迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)信息化等生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與信息交流方式的結(jié)構(gòu)性變化的多重重壓之下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存與發(fā)展所依賴(lài)的時(shí)空環(huán)境也面臨著嚴(yán)峻的破壞危機(jī)。與之相應(yīng)的，傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則，如真實(shí)性原則、整體性原則和傳承性原則等①參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第四條。，也開(kāi)始在現(xiàn)代化與信息化的時(shí)代環(huán)境中逐漸喪失其現(xiàn)實(shí)的實(shí)施條件與發(fā)展空間。基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所承載的“鉤沉過(guò)往，串聯(lián)未來(lái)”的人文意義及其傳承所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)邏輯已經(jīng)難以闡釋其生存與發(fā)展路徑。政府應(yīng)當(dāng)相繼推動(dòng)公共政策的邏輯權(quán)變、構(gòu)建相應(yīng)的政策框架，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，以提升政策的實(shí)際效果。從非遺項(xiàng)目包含的多元價(jià)值來(lái)看，文化資本理論對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺政策”）價(jià)值轉(zhuǎn)型具有較好的適用性。本文以新疆非遺政策體系為具體案例，通過(guò)歷史觀察和特征總結(jié)，在論證文化資本理論在非遺政策中的適用性的基礎(chǔ)上，以文化資本理論為視角重新審視新疆非遺政策的價(jià)值取向，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出具體的優(yōu)化建議。

一、新疆非遺政策發(fā)展梳理與邏輯解構(gòu)

研究新疆非遺政策，首先有必要對(duì)其歷史沿革進(jìn)行梳理，從中總結(jié)非遺政策的演變規(guī)律和特征，以便對(duì)政策文本有較為全面的認(rèn)識(shí)。

（一）新疆非遺政策發(fā)展的歷史梳理

新疆非遺政策是指關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)以及利用的所有制度性規(guī)定的集合，在形式上主要表現(xiàn)為地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件、戰(zhàn)略規(guī)劃和具體措施等。通過(guò)搜集、篩選與整理新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)政策性文件（如表1），可將新疆非遺政策實(shí)踐分為三個(gè)階段：

表1 新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要政策信息

1.資源搜集與整理階段：1950 年-2003 年

新中國(guó)成立后，我國(guó)各民族的民間文化保護(hù)政策是伴隨著實(shí)施民族區(qū)域自治制度，貫徹落實(shí)民族平等政策展開(kāi)的。1950 年10 月周恩來(lái)在歡迎各民族代表參加國(guó)慶觀禮的宴會(huì)上致辭提出了對(duì)于各民族的內(nèi)部改革采取慎重穩(wěn)進(jìn)的方針。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)方針開(kāi)展了保護(hù)和促進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的政策實(shí)踐。1955年，新疆維吾爾自治區(qū)的成立促進(jìn)了通過(guò)使用自治權(quán)更好地保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化。在慎重穩(wěn)進(jìn)的民族工作方針指導(dǎo)下，新疆民間文學(xué)藝術(shù)的搜集、整理、翻譯及出版等工作被作為重點(diǎn)文化工作推進(jìn)。在1951 由原新疆省文化局成立的“新疆音樂(lè)工作小組”收集和整理了十二木卡姆的歌詞和樂(lè)曲[1]，1960 年以五線譜形式出版了兩卷吐?tīng)柕匕⒑檠莩摹笆究贰保?980 年8 月，文化部、國(guó)家民委發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前民族文化工作的意見(jiàn)》，要求抓好民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)的收集整理工作，保護(hù)少數(shù)民族老歌手和老藝人，抓緊搶救文獻(xiàn)記載和口頭流傳的少數(shù)民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)，[2]這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族文化工作的專(zhuān)門(mén)的文件。在這個(gè)政策的推動(dòng)下，1981 年以來(lái)，自治區(qū)在全疆范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)各民族民間傳統(tǒng)樂(lè)舞普查、搜集和整理工作，到1999 年先后編纂出版了《中國(guó)民族民間器樂(lè)曲集成·新疆卷》《中國(guó)戲曲音樂(lè)集成·新疆卷》《中國(guó)民間歌曲集成·新疆卷》《中國(guó)民族民間舞蹈集成·新疆卷》等文學(xué)藝術(shù)集成系列叢書(shū)，并將新疆各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)樂(lè)舞藝術(shù)的各個(gè)門(mén)類(lèi)通過(guò)音、譜、圖、文的形式全面集中地保存下來(lái)。[3]這一時(shí)期雖然還沒(méi)有形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，但是搜集、整理的成果大多結(jié)集印刷，成為科學(xué)研究和文化傳承的重要資料，這一階段實(shí)施的保護(hù)少數(shù)民族民間藝術(shù)和傳統(tǒng)文化的政策為以后的非遺政策奠定了良好的基礎(chǔ)。[4]

2.制度化與法治化階段：2003 年-2014 年

聯(lián)合國(guó)教科文組織2003 年通過(guò)的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》設(shè)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)。2005 年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在國(guó)際國(guó)內(nèi)興起的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)背景下，新疆維吾爾自治區(qū)以國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)政策法規(guī)為政策依據(jù)，出臺(tái)了一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策，逐漸建構(gòu)起了一套相對(duì)完善的以地方立法為基礎(chǔ)、以文化戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以地方配套政策為支撐的非遺政策體系。沒(méi)有一成不變的政策工具，任何政策工具都有一定的時(shí)空適應(yīng)范圍，政策工具必須適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境及政策目標(biāo)的變化并進(jìn)行有效調(diào)適，才能實(shí)現(xiàn)政府治理目標(biāo)，從而最大限度地滿足人們的利益訴求。隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從“民間文化”到“文化戰(zhàn)略”層面的提升，對(duì)政策工具的優(yōu)化帶來(lái)了一定的新的要求。新疆非遺政策工具從“意見(jiàn)”“辦法”等行政性工具，走向了法律工具的運(yùn)用。《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》的制定，標(biāo)志著新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)進(jìn)入法治化階段。

3.“后非遺”與生態(tài)化階段：2014 年至今

經(jīng)過(guò)十多年的努力，新疆逐步完成了各類(lèi)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)的主體性工作，新疆開(kāi)始進(jìn)入“后非遺”時(shí)代①史靜認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目被列人名錄后進(jìn)入了后非遺時(shí)間和空間中。郭文嶺等學(xué)者提出《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著進(jìn)入后非遺時(shí)代，本文采用第一種觀點(diǎn)。，非遺工作的核心與重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)入構(gòu)建保護(hù)名錄體系中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的自身生存機(jī)制。人們逐漸認(rèn)識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是珍貴的文化資源不僅要被搶救和保存，還要進(jìn)行活態(tài)性的傳承，保護(hù)理念和保護(hù)措施也隨之創(chuàng)新和發(fā)展。保護(hù)措施由以前的靜態(tài)式保護(hù)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式保護(hù)與生產(chǎn)性保護(hù)。自2014 年始，新疆著手建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)基地與生態(tài)保護(hù)區(qū)。截至當(dāng)前，新疆文化廳推動(dòng)建設(shè)了28 個(gè)生產(chǎn)性保護(hù)基地，20 個(gè)傳承基地、8 個(gè)展示傳播基地、15 個(gè)教育普及基地。疏附縣樂(lè)器、和田桑皮紙及洛浦縣地毯等3 個(gè)單位入選國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，這些政策措施標(biāo)志著保護(hù)工作進(jìn)入構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的新的階段。

（二）資源—保護(hù)：新疆現(xiàn)行非遺政策邏輯及其悖論

對(duì)上文收集整理的新疆非遺政策進(jìn)行分析可知，現(xiàn)行政策在內(nèi)容上主要集中于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和傳承人資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、傳承方法、處罰措施以及相關(guān)程序中政府各部門(mén)的職責(zé)等，呈現(xiàn)出明顯的基于“資源—保護(hù)”邏輯的政策路徑，即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值被定位為文化資源，為了保護(hù)其歷史真實(shí)性與“原汁原味”的民族文化意蘊(yùn)，新疆現(xiàn)行政策往往將各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，特別是各類(lèi)文本，“置于‘記憶’框架之中，思考作為‘記憶’表征的文化資源有何表達(dá)，這些‘記憶’又是如何與社會(huì)產(chǎn)生互動(dòng)”[5]。在這種“記憶”化的生存狀態(tài)與保護(hù)模式之下，各種類(lèi)型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以一種靜態(tài)的資源被置于封閉式的、制度化的政策框架之內(nèi)，防止外界所謂的“歪曲、貶損”②參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第五條。化使用。各種類(lèi)型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館與生態(tài)保護(hù)基地、保護(hù)區(qū)則是這種保護(hù)模式的典型物化，盡管當(dāng)代學(xué)者提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化復(fù)原、數(shù)據(jù)化保護(hù)抑或數(shù)字檔案構(gòu)建、信息化與電子化媒介傳播，[7-10]但其實(shí)質(zhì)依然是通過(guò)構(gòu)建文化資源檔案，依賴(lài)當(dāng)前信息技術(shù)與傳媒體系，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)的集中的樣貌呈現(xiàn)。信息技術(shù)手段的提升并未突破基于“資源—保護(hù)”邏輯的政策路徑與框架。縱觀新疆非遺政策體系，其中鮮有涉及到鼓勵(lì)創(chuàng)新傳承、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)嫁到其他產(chǎn)業(yè)等方面的內(nèi)容。通過(guò)這種“資源—保護(hù)”邏輯的非遺政策框架，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承獲得了必要的資源基礎(chǔ)，但隨著文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的推進(jìn)與文化傳承的時(shí)代發(fā)展需要，現(xiàn)行政策邏輯也開(kāi)始呈現(xiàn)出其自身的悖論，即重視文化資源保護(hù)而忽視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、重視文化遺產(chǎn)的公共屬性而忽視利益分享的政策路徑，正在自我削弱與制約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存發(fā)展需要所必須的開(kāi)放性環(huán)境、生活化傳承與適時(shí)性創(chuàng)新。

1.政策目標(biāo)：重文化保護(hù)輕視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

從目前的新疆非遺政策來(lái)看，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化價(jià)值的保護(hù)，很少涉及到有關(guān)非遺經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方面的法律關(guān)系。保護(hù)性條款多，開(kāi)發(fā)性條款少。雖然《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》第三十四條明確規(guī)定：“鼓勵(lì)有效保護(hù)的前提下對(duì)具有民族特色的非遺資源的開(kāi)發(fā)”，但該條款過(guò)于原則化和籠統(tǒng)，可操作性與規(guī)范性不強(qiáng)，在實(shí)踐中沒(méi)有詳細(xì)的配套政策，也無(wú)法明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)后的利益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。然而，隨著工業(yè)文明的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依賴(lài)的物質(zhì)條件、社會(huì)需求、傳承方式都已發(fā)生變化，大量的非遺項(xiàng)目瀕危。雖然以“重文化保護(hù)而輕經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)”為價(jià)值取向的政策路徑及其具體措施使新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了完整的保存，但其路徑缺陷也越發(fā)明顯：一方面，該價(jià)值取向把“非遺”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值對(duì)立起來(lái)，忽視市場(chǎng)的功能，使它依靠政府財(cái)力支持而維持生存，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面，保護(hù)僅依靠傳承人或保存文本、圖片、實(shí)物及影像資料等物質(zhì)載體，忽略非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，使“非遺”的傳承失去生存土壤和發(fā)展環(huán)境，逐漸遠(yuǎn)離生產(chǎn)實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)生活，削弱了其生命力。“保護(hù)不是要把它封閉在一個(gè)既往的歷史時(shí)空點(diǎn)上，保護(hù)并非是一種書(shū)齋里的歷史研究，也不是向博物館提供某種展品。”[11][要想通過(guò)單純的保護(hù)來(lái)留住非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，事實(shí)上是很難實(shí)現(xiàn)的。[12]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不應(yīng)該只局限于“物”的收集、維護(hù)與展示，而應(yīng)該讓它實(shí)現(xiàn)活的存在，參與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。非遺政策應(yīng)力求于非遺包含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和保護(hù)同時(shí)作為非遺政策價(jià)值目標(biāo)。這就需要以新的價(jià)值目標(biāo)對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行全面審視，并借助新的價(jià)值目標(biāo)來(lái)完善現(xiàn)行政策。

2.利益分配：重公共屬性忽視私益保護(hù)

非物質(zhì)文化成為公共文化，大致發(fā)生在兩個(gè)層次，一個(gè)是在觀念上被大眾公認(rèn)，并且得到公眾的自愿參與；一個(gè)是在體制上被政府部門(mén)正式承認(rèn)，并且以一定的公共資源加以支持。[13]具體地講，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生、傳承與發(fā)展都離不開(kāi)特定群體的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)著特定群體的生活生產(chǎn)方式、審美觀和價(jià)值觀，所以，該群體都有權(quán)利學(xué)習(xí)和了解該遺產(chǎn)，人人得而用之，不排斥其他人同時(shí)使用，從這個(gè)意義上說(shuō)它具有公共物品的性質(zhì)。但是，作為文化資源，有巨大的直接使用或間接使用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。作為一種智力創(chuàng)造成果，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有有益的外部性，能夠?yàn)槿藗兯J(rèn)識(shí)和利用，造福于人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。[14]從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，又呈現(xiàn)出排他性與私益性，涉及到權(quán)利的歸屬、利益的保護(hù)、創(chuàng)新的激勵(lì)等私人領(lǐng)域。可見(jiàn)，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是公、私利益統(tǒng)一于一體的法律保護(hù)客體”[15]。而新疆現(xiàn)行非遺政策對(duì)其私益性的忽視導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺位，如缺乏對(duì)基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而進(jìn)行私人創(chuàng)造的智力成果的保護(hù)，智力成果的權(quán)利歸屬缺少相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，在司法與行政執(zhí)法實(shí)踐中也缺乏相關(guān)案例等。雖然《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》二十四條規(guī)定涉及到了有關(guān)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源方面的內(nèi)容，但利益歸屬與分享等具體問(wèn)題尚未作出明確而細(xì)致的可操作性規(guī)定。《新疆維吾爾自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》雖然已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題納入到戰(zhàn)略重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，并提出了扶持非遺生產(chǎn)性保護(hù)，建立開(kāi)發(fā)者與非遺傳承群體之間的利益分享機(jī)制等階段性目標(biāo)，但缺乏具體的配套制度。

總之，基于“資源—保護(hù)”邏輯的新疆現(xiàn)行政策所搭建的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承框架，將原本內(nèi)容與結(jié)構(gòu)豐富且活化、相互聯(lián)結(jié)而整體化的文化生態(tài)以一定的物質(zhì)形態(tài)與概念進(jìn)行了結(jié)構(gòu)化、封閉化與靜固化的樣貌呈現(xiàn)，在一定程度上干涉與制約了原文化生態(tài)中人、物、社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化與發(fā)展，也限制了文化資源發(fā)展所需元素的流動(dòng)與利用，導(dǎo)致現(xiàn)行政策的目標(biāo)與框架邏輯之間形成悖論。

二、文化資本理論視域下新疆非遺政策權(quán)變的邏輯基礎(chǔ)

“資源—保護(hù)”邏輯下的政策框架顯然無(wú)法滿足軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)與文化發(fā)展在新時(shí)代保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的要求，有必要運(yùn)用新的指導(dǎo)理論與工具去重新定位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值及其發(fā)展路徑，以更具發(fā)展的眼光、更加科學(xué)的概念解釋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系，確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值所有權(quán)的歸屬以及制定科學(xué)有效的開(kāi)發(fā)和利用政策，以更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)過(guò)程中的真實(shí)性、整體性和傳承性。其中，法國(guó)社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄（Pierre Bourdieu）提出的文化資本理論體系，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向文化資本的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了理論上的可能性，也為新疆非遺政策優(yōu)化提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)工具。

（一）文化資本理論的基本內(nèi)容

法國(guó)社會(huì)學(xué)家布爾迪厄從社會(huì)學(xué)的角度闡述了文化資本的概念并提出了文化資本理論。他把資本的范圍從物質(zhì)領(lǐng)域延伸到文化、社會(huì)領(lǐng)域，并指出文化資本和經(jīng)濟(jì)資本在特定條件下能以一定的比例相互轉(zhuǎn)換，最終可以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)資本。

他認(rèn)為“資本是積累性的勞動(dòng)（以物化的形式或具體化、肉身化的形式），這種勞動(dòng)在私人性即排他性的基礎(chǔ)上被行動(dòng)者或行動(dòng)者小團(tuán)體占有，這種勞動(dòng)（資本）使他們能夠以具體化的形式占有社會(huì)資源。”[16]布爾迪厄提出了文化資本的具體化、客觀化、體制化的三種存在狀態(tài)。具體化的文化資本形態(tài)儲(chǔ)存于身體之中，因此又稱(chēng)身體化形態(tài)。身體化形態(tài)的文化資本實(shí)現(xiàn)了精神和身體的有機(jī)組合，通過(guò)時(shí)間消耗，使得文化資本身體化，達(dá)成了布爾迪厄所說(shuō)的內(nèi)生性的“慣習(xí)化”；客觀化的文化資本是以文化能力的物化形式而存在的狀態(tài)，亦稱(chēng)物化形態(tài)；體制化的文化資本是被某種制度確認(rèn)的存在狀態(tài)，也有學(xué)者譯作制度形態(tài)。在布爾迪厄闡述“文化資本”理論之后，澳大利亞學(xué)者戴維也對(duì)“文化資本”進(jìn)行了研究。他認(rèn)為：“文化資本是以財(cái)富的形式具體表現(xiàn)出來(lái)的文化價(jià)值積累，這種積累可能會(huì)引起物品和服務(wù)不斷流動(dòng)，形成了本身具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商品。財(cái)富也許是以有形或無(wú)形的形式存在。”[17]根據(jù)文化資本理論，文化價(jià)值是積累文化資本的基礎(chǔ)，且文化資本可適時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本。布爾迪厄認(rèn)為：“絕大多數(shù)的物質(zhì)類(lèi)型的資本（從嚴(yán)格意義上說(shuō)是經(jīng)濟(jì)的資本類(lèi)型）可以表現(xiàn)出文化資本或社會(huì)資本的非物質(zhì)形式；同樣，非物質(zhì)形式的資本（如文化資本）也可以表現(xiàn)出物質(zhì)的形式。”[18]40由此可見(jiàn)，文化資本在某些條件下能轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資本。

（二）文化資本：新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值重構(gòu)與傳承路徑

根據(jù)文化資本理論，新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承不能僅僅依靠行政工具抑或財(cái)政支持予以簡(jiǎn)單的“記憶式”保存，而應(yīng)當(dāng)以其深厚的文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)推動(dòng)其價(jià)值屬性從文化資源向文化資本的轉(zhuǎn)換、價(jià)值形態(tài)從靜態(tài)固化的向運(yùn)動(dòng)流通的轉(zhuǎn)變、價(jià)值結(jié)構(gòu)從唯歷史文化為中心向多元價(jià)值并重發(fā)展。“文化資本具有一般物質(zhì)資本所共有的增值性、運(yùn)動(dòng)性和獨(dú)立性等特性，也具有不同于物質(zhì)資本的文化性、創(chuàng)新性和共享性等個(gè)性。”[19]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值基礎(chǔ)、文化資本形態(tài)的相互構(gòu)建以及自身生存與發(fā)展的內(nèi)在需求共同構(gòu)成了新疆非遺政策權(quán)變的邏輯基礎(chǔ)。

首先，新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有豐富的文化價(jià)值，構(gòu)成了文化資本的基礎(chǔ)。布爾迪厄認(rèn)為：“資本需要以客觀化的形式或擴(kuò)大的形式去積累，文化資本的積累是一種具體化、實(shí)體化的過(guò)程，時(shí)間的長(zhǎng)度就是衡量文化資本的最為精確的途徑。”[18]45新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在長(zhǎng)期發(fā)展中積累的文化價(jià)值，是轉(zhuǎn)化為文化資本的基礎(chǔ)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為新疆各民族人民歷史發(fā)展的重要見(jiàn)證者和重要載體，體現(xiàn)著新疆各族人民在不同的歷史時(shí)期、不同自然環(huán)境中創(chuàng)造的獨(dú)特民族文化，承載著新疆各族人民所特有的文化意識(shí)、思維方式和價(jià)值觀念，具有重要的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。離開(kāi)文化價(jià)值就無(wú)法開(kāi)發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更難以轉(zhuǎn)化為文化資本。

其次，新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化資本理論中的文化形態(tài)具有高度契合性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)源于某群體中的個(gè)體的生產(chǎn)、生活勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的積累，該群體成員口傳身授的傳承方式，使它歸屬于特定主體專(zhuān)有的身體之中，呈現(xiàn)出其相應(yīng)的專(zhuān)有性，這是文化資本的具體化的狀態(tài)，也是原生形態(tài)的文化資本狀態(tài)。傳承人是這種身體化形態(tài)的典型代表，尤其是一些傳統(tǒng)技藝的傳承人，如疏附縣樂(lè)器、和田桑皮紙、洛浦縣地毯人工技藝傳承人，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)與制作，使這些傳統(tǒng)技藝依附于傳承人個(gè)體而存在與展現(xiàn)，一旦脫離了特定的身體形態(tài)則難以全面完整地呈現(xiàn)其文化要素；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然以“非物質(zhì)性”作為基本特征，但是某些情況下它以一定的“物質(zhì)”載體表現(xiàn)出來(lái)，如傳統(tǒng)音樂(lè)以樂(lè)器等載體表達(dá)其精神內(nèi)涵，這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資本的客觀化狀態(tài)；政府有關(guān)部門(mén)對(duì)新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、新疆本地四級(jí)名錄體系的建立、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人制度的建立及其具體實(shí)施使它轉(zhuǎn)化為社會(huì)公認(rèn)的文化資本，這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體制化資本狀態(tài)。

最后，文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)換理論為新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和傳承提供了新的路徑選擇。以文化價(jià)值為根基與源頭開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維持其生命力與能量供給的重要途徑。在現(xiàn)代化技術(shù)與生活方式的沖擊下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存發(fā)展所依賴(lài)的社會(huì)生態(tài)已經(jīng)被破壞，缺乏生活融合、物質(zhì)支撐等相應(yīng)環(huán)境，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都極有可能瀕臨失傳。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)，尤其是一定程度的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，能夠促進(jìn)文化消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，既能增加收入，又能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。[20]更重要的是，開(kāi)發(fā)與實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值能吸引更多的資本與人力投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新中來(lái)，并保證這種創(chuàng)新的持續(xù)性。新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門(mén)類(lèi)眾多，有明顯的地域特色。借助經(jīng)濟(jì)資本對(duì)這些寶貴的文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使它變成文化商品進(jìn)入流通，不僅能使它在新的空間中獲得更大的價(jià)值，還能實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換。

三、新疆非遺政策優(yōu)化的框架構(gòu)建

借鑒文化資本理論，轉(zhuǎn)變非遺政策邏輯，加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化政策框架等，以實(shí)現(xiàn)新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多元價(jià)值開(kāi)發(fā)與更好的保護(hù)和傳承。“資本—生產(chǎn)—生活”是新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策框架優(yōu)化的基本邏輯，基于此邏輯，提出以下三個(gè)優(yōu)化政策框架的建議。

（一）價(jià)值轉(zhuǎn)換：從靜態(tài)的資源轉(zhuǎn)化為增值性與活態(tài)化的文化資本

新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是寶貴的文化資源，也是稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。經(jīng)濟(jì)資源緊缺的背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尤顯突出。因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化可以成為現(xiàn)代科技與文化成果創(chuàng)新的重要源泉，具有潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只要合理開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就能找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)價(jià)都需要政策支持、政府的引導(dǎo)、法律的規(guī)制。因此，政策必須回應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)需求，在尊重文化價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)容豐富的新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行梳理和挖掘,認(rèn)真研究和分析其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和轉(zhuǎn)化機(jī)制、轉(zhuǎn)化方式，制定開(kāi)發(fā)政策，為未來(lái)的文化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)取得資本優(yōu)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)公共服務(wù)政策。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)需要財(cái)政激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才的培養(yǎng)等方面的一系列政策支持，也需要高校、科研機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、博物館、演藝單位等多個(gè)社會(huì)主體的合力。因此，要制定一個(gè)整體性政策，整合各要素，明確各政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任，確定各種財(cái)政激勵(lì)措施，確立人才培養(yǎng)和引進(jìn)目標(biāo)，合理平衡各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，進(jìn)一步開(kāi)闊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場(chǎng)化的途徑。

其次，創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)制體系。在經(jīng)濟(jì)利益最大化驅(qū)動(dòng)下過(guò)度開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，極易導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的變異和消亡。因此，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，要對(duì)開(kāi)發(fā)行為加以法律規(guī)制。開(kāi)發(fā)規(guī)制體系應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是分類(lèi)準(zhǔn)入制度，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門(mén)類(lèi)特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)存在方式建立具體的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，明確適合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和不適合產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。如木卡姆藝術(shù)等民間藝術(shù)項(xiàng)目可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)展影響力。有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目不適合產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，如，古老的技藝，因?yàn)閭鞒蟹秶挠邢扌陨胁淮嬖谝?guī)模化。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)監(jiān)控制度。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式、原材料、產(chǎn)業(yè)特色、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品定位、商業(yè)模式等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，建立分層級(jí)的預(yù)警處置模式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)，預(yù)防機(jī)械拷貝非遺產(chǎn)品、走同質(zhì)化發(fā)展、模仿形態(tài)的滋長(zhǎng)繁衍等問(wèn)題的出現(xiàn)，確保非遺表達(dá)形式特有的制作工藝、藝術(shù)形態(tài)及其文化內(nèi)涵的純正性及專(zhuān)屬性。對(duì)于保護(hù)、開(kāi)發(fā)的良好案例要獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）市場(chǎng)化：產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)

市場(chǎng)化運(yùn)作是將新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化成文化資本的主要途徑。市場(chǎng)化是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向“文化資本”的轉(zhuǎn)化的第一步。保護(hù)一種傳統(tǒng)文化，完全不讓它受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾是不大可能的。[21]“資本的創(chuàng)造需要一個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程，只有參加再生產(chǎn)過(guò)程的資產(chǎn)才是資本。而沒(méi)有參加‘再生產(chǎn)過(guò)程’的資本至多只能是潛在的資本”[22]。文化資本作為資本的一種形式，具有一般資本具有的增值性、運(yùn)動(dòng)性、獨(dú)立性等共性。資本增值只有在資本運(yùn)動(dòng)中，各種資本互相發(fā)揮獨(dú)特的作用才能實(shí)現(xiàn)。“靜止的文化資源只能屬于‘沉沒(méi)資本’，無(wú)法創(chuàng)造價(jià)值，只有那些在社會(huì)生產(chǎn)中運(yùn)動(dòng)著、流通著的資源才有可能轉(zhuǎn)化為文化資本”[23]，因此，文化資源必須進(jìn)入交易、流通環(huán)節(jié)，利用市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行資源配置，以文化產(chǎn)品或文化服務(wù)的形式進(jìn)入現(xiàn)實(shí)生活，滿足人們的需求，產(chǎn)生價(jià)值增量效應(yīng)時(shí)才能成為文化資本。文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代意義，使它重新進(jìn)入人們的視野，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資本化的實(shí)現(xiàn)提供了載體。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的市場(chǎng)化能建立文化遺產(chǎn)歷史與未來(lái)之間的良性互動(dòng)，使其變成現(xiàn)代生活的有機(jī)組成部分，增強(qiáng)其適存性。新疆各種“非遺”表達(dá)形式所包蘊(yùn)的文化符號(hào)和文化象征會(huì)提升與之相關(guān)的各類(lèi)產(chǎn)品的附加價(jià)值。利用傳統(tǒng)文化元素不斷生產(chǎn)出新的文化產(chǎn)品，從而創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益，最終使當(dāng)?shù)厝藗兊氖杖氲玫皆黾樱瑥亩龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門(mén)類(lèi)眾多，參照國(guó)家目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類(lèi)，新疆目前已公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目基本上涵蓋了國(guó)家目前公布的所有的分類(lèi)，只要能合理利用和開(kāi)發(fā)這些資源，就能轉(zhuǎn)換成文化資本，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）生活化：納入到公共文化服務(wù)體系

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)來(lái)說(shuō)，最好的傳承是在生活中傳承、活動(dòng)中保護(hù)，使它成為人們生活中的一部分。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為人類(lèi)文化的重要的組成部分，應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)代人的生活，滿足人們的物質(zhì)或精神生活需要，否則會(huì)失去其生命力，只有使其成為現(xiàn)代生活的組成部分，才能從根本上解決其生存問(wèn)題，保持其生命力。因此，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目納入到公共文化服務(wù)體系，將新疆各民族共有的文化符號(hào)融入到生產(chǎn)和生活實(shí)踐，利用其文化價(jià)值不斷陶冶人們的情操，讓人們得以了解、繼承該文化，這很有必要。

二十大報(bào)告中提出：“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，建好用好國(guó)家文化公園。”[21]這為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為全人類(lèi)的共同記憶和活態(tài)文化納入到公共文化服務(wù)體系，充實(shí)到公共文化服務(wù)供給內(nèi)容提供了政策依據(jù)。

要充分利用各類(lèi)實(shí)體支撐平臺(tái)，豐富非遺進(jìn)入公共文化建設(shè)的途徑。主要途徑有五個(gè)，一是學(xué)校建立以中小學(xué)為主體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)基地。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展與其所處環(huán)境密不可分。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中，教育傳承是最重要的方式，編寫(xiě)非遺教材、在義務(wù)教育階段開(kāi)設(shè)非遺課、職業(yè)高中開(kāi)設(shè)非遺專(zhuān)業(yè)等都是有利的嘗試。二是將文化館、博物館等固定場(chǎng)域作為非遺保護(hù)宣傳平臺(tái)。博物館是向大眾展示本區(qū)域歷史文化、自然資源的絕佳場(chǎng)所。在博物館上陳列該轄區(qū)和其他地方的代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，可以利用博物館的作用向社會(huì)大眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，展示本區(qū)域豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而達(dá)到進(jìn)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的保護(hù)的目的。三是利用廣場(chǎng)平臺(tái)。在茶余飯后，廣場(chǎng)成為了人們實(shí)踐和休息以及放松的棲息地，在這樣的環(huán)境之下廣場(chǎng)文化需要與傳統(tǒng)民族舞蹈、表演藝術(shù)、手工制品等多種元素相整合，更加豐富自身的內(nèi)涵。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多種多樣的文化藝術(shù)表現(xiàn)形式與廣場(chǎng)文化的整合，一方面能夠直接給文化提供更多的參考價(jià)值，更好地實(shí)現(xiàn)自身的藝術(shù)價(jià)值，滿足實(shí)際的廣場(chǎng)文化的建設(shè)需要，為廣場(chǎng)文化建設(shè)創(chuàng)造更多的豐富性。另一方面，人們?cè)趨⑴c廣場(chǎng)文化的過(guò)程中，弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，間接實(shí)現(xiàn)了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保留。四是建立社區(qū)平臺(tái)。在社區(qū)文化活動(dòng)室建立專(zhuān)門(mén)的“非遺”文化墻，給社區(qū)居民提供既開(kāi)展文化活動(dòng)，又了解、保護(hù)、傳承非遺的文化空間。五是運(yùn)用劇場(chǎng)平臺(tái)。各縣市通過(guò)購(gòu)買(mǎi)喜劇、曲藝等非遺項(xiàng)目，作為特色公共文化服務(wù)提供給群眾，一邊滿足居民的精神需求，一邊達(dá)到傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的。六是建立數(shù)字平臺(tái)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與數(shù)字化技術(shù)融合在一起，才能傳承得更好，因此，要建立文化網(wǎng)站數(shù)字平臺(tái)，進(jìn)行資源共享，聯(lián)動(dòng)互促。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度，不斷強(qiáng)調(diào)保護(hù)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為增強(qiáng)文化自信、激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生機(jī)與活力注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。[24]這一論斷把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上升到重要資源的高度。它是人民群眾智慧的結(jié)晶、智力創(chuàng)造的成果，是本民族基本的識(shí)別標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是獨(dú)特的重要資源的論斷，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展指明了方向。為此我們要進(jìn)一步明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是最為獨(dú)特的重要資源的認(rèn)知，充分發(fā)掘“非遺”的各項(xiàng)價(jià)值，通過(guò)市場(chǎng)化理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，為新疆“非遺”的發(fā)展找到一條光明的發(fā)展路徑，即文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，讓非遺融入生活，使其成為生活的一部分。在尊重文化價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)豐富的新疆“非遺”進(jìn)行梳理和研究，挖掘其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，為在未來(lái)的文化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得資本優(yōu)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。