“雙減”政策下青少年閱讀推廣服務轉型策略
——以公共圖書館為例

劉 穎

早在20世紀70年代末至80年代初，日本文部省的課程改革中，就提出了“寬松”學習的理念，旨在減輕學生的學習負擔［1］。美國佛蒙特州的Orchard小學也開始減少或取消家庭作業，轉而要求孩子每天閱讀。校長Mark Trifilio表示，在小學階段，除了課后閱讀之外，家庭作業并不能直接提高學生的學習成績，并提出，不管是哪個年級的學生，放學后都無需完成課后作業，而是在家進行閱讀。如果條件允許，監護人和家長可以陪同閱讀。［2］

從1951年發布《政務院關于改善各級學校學生健康狀況的決定》，要求減輕學生的學習負擔，到2021年印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，我國中小學生的減負工作已經開展了70余年。與歐美發達國家相比，雖然總體上我國青少年閱讀狀況在逐漸好轉，但是在人均閱讀量、閱讀時間等方面仍存在明顯差距。受應試教育、家庭教育的影響，青少年學業負擔繁重。目前社會競爭日趨激烈，一些學校和家長過分重視青少年學生的課業學習成績，本該歸屬青少年自由活動的時間進一步被擠占［3］。缺乏充足的課外閱讀時間并且對于閱讀的重要性認識不夠，從而導致閱讀量不足，很難形成良好的閱讀習慣。目前開展青少年閱讀推廣活動的主要機構仍是圖書館［4］，在此前提下，研究公共圖書館青少年閱讀推廣服務轉型策略具有豐富的現實意義。

一、“雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣服務的轉型意義

（一）公共圖書館青少年閱讀推廣服務轉型與“雙減”政策落地實施相輔相成

“雙減”政策的落地實施，讓青少年有了更多的自主時間，促使青少年對公共圖書館的服務需求日益增長，這種需求不僅局限在閱讀方面，而是各方面、多層次的。由此出發，公共圖書館應轉變服務理念，適應教育改革的發展形勢和時代需求，提升服務能力，實現功能拓展，更好地滿足青少年的閱讀需求，加強青少年綜合素質的培養，與“雙減”政策的目的遙相呼應。

“雙減”政策為公共圖書館的發展帶來了雙重影響，一方面注入了新的發展活力，另一方面也帶來了前所未有的挑戰。除此之外，公共圖書館在新形勢下選擇的應對策略及產生的效果也會影響到“雙減”政策的落地成效。公共圖書館應明確自身的定位，因地制宜、因時改變，繼續強化探索創新，不斷優化應對之策，積極調整閱讀推廣服務策略。通過不斷轉型和創新，更好地滿足青少年的閱讀需求，貫徹國家政策，為社會培養綜合人才貢獻力量。

（二）“雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣活動實踐

近年來，一些閱讀推廣實踐案例為“雙減”政策背景下公共圖書館青少年閱讀推廣服務轉型提供了借鑒。比如：國家圖書館協同北京市海淀區推廣閱讀計劃，為紫竹院學區內8所小學提供線下線上的閱讀指導服務；蘇州圖書館與平直小學合作開展閱讀活動；海門區圖書館推出的由公共圖書館牽頭，協同教育機構、社區組織等社會力量開展的“融優秀傳統文化于兒童閱讀”項目。除此之外，還有各級公共圖書館與中小學合作建設分館的案例。這種館（公共圖書館）、校（教育局或學校）、社（社會機構或社區）合作的新模式是公共圖書館拓展其服務范疇，鞏固其社會職能的重要體現，有利于圖書館充分發揮其資源潛能，下移服務重心，提升服務效能。

自“雙減”政策頒布以來，引發了社會的廣泛熱議，不少學者對此展開了研究與探討，但絕大多數都是聚焦于教育領域，針對文化領域的研究并不多見。通過梳理相關文獻發現，有關“雙減”政策下公共圖書館針對青少年閱讀推廣服務轉型的研究存在明顯不足。從研究對象上看，目前的研究比較零散不夠系統全面。因此，“雙減”政策下公共圖書館針對青少年閱讀推廣服務的轉型研究具有一定理論價值。

三、“雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣服務轉型策略

在“雙減”政策下，公共圖書館的社會功能日益凸顯,它是城市知識和文化的集散地，是人們獲取知識和信息的重要場所。公共圖書館還承擔著城市文化傳承和創新的使命，不斷推動城市文化事業的發展。因此，公共圖書館應以“雙減”政策為契機，改變服務理念，深化服務內涵、創新服務模式，實現青少年閱讀推廣服務的轉型升級。

（一）“雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣活動的轉變

1.針對閱讀盲從性，提供“甄別選擇”服務

“閱讀盲從性”是指青少年既不自主選擇讀物，又無法對所讀內容進行分析與思考，只是單純地跟隨熱門與潮流，缺乏獨立思考和自主選擇能力，極易陷入閱讀盲從現象。在當前“雙減”政策下，青少年課余時間的增多使其在閱讀上更容易出現盲從現象，在青少年不能完全辨別閱讀資源的適當與否、無法獨自進行閱讀甄選的情況下，作為閱讀資源提供者，公共圖書館應該為他們甄別選擇出適當的閱讀資源。

2.針對閱讀學科性，提供“寓教與樂”服務

“雙減”政策更加強調青少年的全面均衡發展，更為重視培養其綜合素質，要豐富青少年學科內容方面的閱讀資源，同時閱讀資源的學科性也要增加。所以，要進一步豐富公共圖書館的閱讀資源，確保青少年能全面提高其綜合素質。需要充分考慮青少年的身心特征，把握其認知規律及理解能力，在閱讀推廣時需選擇知識與趣味相融合的閱讀資源，以激發青少年的閱讀熱情。相較于專業、高深的閱讀書目，具有“圖文并茂”特征的國學經典、兒童文學等閱讀資源會更能激發青少年參與閱讀的積極性。

3.立足閱讀分享性，提供“陪伴分享”服務

“閱讀分享性”是指在閱讀過程中，青少年喜歡與他人分享自己的閱讀體驗，進而產生情感共鳴，獲得更多的認同與支持，從而激發閱讀興趣。“雙減”政策下，一方面，青少年可利用課余時間多參與朗讀比賽、講故事大賽等閱讀分享活動，與他人分享互動，獲得良好的閱讀體驗；另一方面，家長作為青少年閱讀的第一任啟蒙老師，在培養青少年閱讀習慣方面，發揮著非常重要的角色。通過“陪伴閱讀”，實現親子一起閱讀、一起討論，可讓閱讀更加有趣。公共圖書館作為一個提供優質閱讀資源、培養閱讀興趣的場所，在開展青少年閱讀推廣活動時，要營造輕松和諧的閱讀氛圍，幫助公共圖書館與青少年、青少年與家長、青少年與青少年之間建立起閱讀橋梁，加強家長的參與感，引導家長重視青少年閱讀興趣的培養。

（二）構建有溫度、有態度、有創新的立體化閱讀服務平臺

基于建立立體化、社會化的網絡交互平臺，建立深受青少年認可，深得家長滿意的閱讀服務平臺，減少公共圖書館、青少年、家長之間的溝通障礙，使青少年能積極參與閱讀推廣服務活動中。獲取青少年閱讀的“個體行為”，精準匹配青少年的閱讀需求，以實現青少年與圖書館的有機互動。一方面，利用新一代信息技術，如大數據、云計算等，對青少年閱讀行為的基礎數據進行收集，以便精準、專業地為他們推薦優質的閱讀資源。另一方面，利用SNS，青少年可在互相分享讀書心得、推薦好書、交流閱讀感悟的同時結交志同道合的好友；借助在線問答平臺，讓青少年能夠隨時隨地向專業人士提問，并查看其他人的問題與解答，以提升閱讀體驗。立體化閱讀服務平臺可針對青少年閱讀需求推薦相匹配的閱讀資源，為青少年提供知識增值服務。建立閱讀資源、青少年與圖書館之間的虛擬互動空間。比如寧波市圖書館通過開展“閱讀，閱自己”的活動，基于微信精讀社群的構建，準確掌握參與者的閱讀偏好、閱讀規律等，進而采取差異化的輔助性手段來提高他們的閱讀體驗。又如河北省圖書館開展的“數字閱讀嘉年華體驗分享會”活動，通過與社會化問答網站進行合作，如愛問知識人、QQ問問等，為青少年提供閱讀線上咨詢服務，讓專家、閱讀達人為青少年答疑解惑，解決閱讀困惑。

（三）構建館、校、社三位一體的青少年閱讀推廣服務體系

未來的圖書館要廣泛推進合作。首先是圖書館與圖書館之間的合作，其次是圖書館與其他利益者之間的合作，把圖書館服務與其他知識機構的服務匯聚并整合起來，尋求更大范圍的發展空間［4］。開展社會教育是公共圖書館的主要職能之一，作為繼續教育、終身教育的基地，公共圖書館是構建學習型社會和提高社會文化素質的重要力量。公共圖書館作為公共文化服務資源，在“雙減”政策下應對社會發揮公共文化服務體系的積極作用，凸顯其社會價值，成為公共文化教育中的砥柱中流。公共圖書館應依托豐富的文獻資源、多元的服務載體，牽頭建立館、校、社三位一體的服務體系，為校園閱讀推廣服務，營造全方位、一體化的閱讀氛圍。

1.強化頂層設計，破除行業壁壘

在實施“雙減”政策時，應全面優化整個教育體系。公共圖書館、學校、社區分別隸屬于不同系統，要想實現三者的融合、協同發展，必須避免文化和旅游系統、教育系統、社會機構三者各自為政的局面，擴大管理格局。協同各方面力量，達成共識，合作共贏，創建館、校、社三位一體的服務體系，積極推進公共圖書館社會教育與學校教育融合發展。

2.創新建立專項資金保障機制

開展社會教育是公共圖書館的主要職能，但面對新的服務需求，在信息資源的開發與利用，特色活動的策劃與舉辦中，均有賴于資金保障。雖然“雙減”政策已經落地實施，但國家并給予開展豐富多彩的課后服務活動所需要的經費支持有限。因此專項資金的落地落實便成為實現公共圖書館社會教育與學校教育融合發展，構建館、校、社三位一體服務體系的關鍵。針對公共服務項目，國家與地方政府應加大投入，在政府財政預算中納入館、校、社合作專項資金，為確保專款專用，還需針對專項資金出臺具體的使用辦法規定。

3.依托館藏資源，開展定制服務

基于時代的快速發展及信息技術水平的提高，數字圖書館在發展中提出新的經營模式，為用戶提供個性化定制服務。它不僅為我們提供了獲取材料和閱讀書籍的便利，同時在生活及工作上也給予了很大幫助。［5］針對學校學科教育的文獻信息需求，整合館藏資源，優化館藏結構，建立綜合性學科教育志愿服務平臺，在該平臺上集成檢索、咨詢、管理等多項功能，研發優質的線上課后服務資源，立足于信息的獲取以及知識的應用，在學校廣泛使用信息技術，開展視聽資料、報紙等檢索服務功能。根據學校教育的需要，積極推出校園閱讀定制服務；定期推出課外閱讀書單，遴選優質圖書作為學生課外讀物；在學校定制舉辦讀書會、閱讀大賽等閱讀推廣活動，營造良好的閱讀氛圍；制定校園閱讀推廣大使培育計劃，發揮閱讀推廣大使的引領作用，全面推進校園閱讀文化的發展。通過與社區等社會機構的跨界合作，創新活動形式，在活動中融入社會熱點，激發青少年的新鮮感，比如參觀、實際操作等，增強青少年的參與感。

館、校、社三位一體相互配合、三級聯動，搭建多層面閱讀空間，無論是從資源建設和開發上，還是從資源整合和推薦上，或者從環境布置與渲染上，都形成一個立體化的服務體系，能滿足各年齡段青少年在不同時間段、不同區域、不同學習環節等多方面的閱讀需要。

四、結語

綜上所述，針對青少年身心發展特點，館、校、社要相互配合，充分調動和利用各種資源，營造積極和諧的閱讀氛圍、組織開展豐富多樣的閱讀推廣活動，更好地提升青少年的閱讀素養，促進其健康成長。通過構建館、校、社三位一體的青少年閱讀推廣服務體系來推動青少年閱讀推廣服務的轉型實施。