改革開放以來社會矛盾的嬗變及其新時代意義

高玲

自1978 年改革開放后[1]，中國迎來了一系列深刻的變革，從計劃經濟到市場經濟的轉型，從封閉與內斂到開放與多元，中國社會發展的軌跡充滿著勃勃生機。然而，喜人景象的發展也出現了一系列前所未有的社會矛盾[2]。從“人民日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾”到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[3]，這一變化不僅關系到我們如何看待社會問題，更關系到我們如何把握中國特色社會主義新時代的發展脈絡[4]。本文著重探討改革開放以來中國社會主要矛盾的嬗變歷程，深入分析新時代社會主要矛盾的意義與應對策略，為我們深入理解和把握中國特色社會主義進程新變化具有一點參考意義[5]。

一、改革開放背景下社會矛盾的演變

改革開放以來，中國社會經歷了巨大的變革，這一時期內社會矛盾也隨之發生深刻演變。在計劃經濟向市場經濟的轉型過程中，伴隨著經濟快速增長和社會結構重塑，各種社會矛盾呈現出多樣化和復雜化的特點。

（一）經濟領域的矛盾

改革開放初期，中國經濟從封閉的計劃經濟體制向開放的市場經濟體制轉變。市場經濟的推進引發了貧富差距擴大、城鄉發展不平衡等經濟矛盾。經濟發展的不均衡導致了城鄉居民之間的收入差距，地區之間的發展不平衡現象日益明顯[1]。市場化改革推動加劇了就業問題，特別是農村勞動力向城市的大規模流動，引發了城市化過程中的就業矛盾。具體體現如下：

首先，貧富差距的擴大。市場經濟的發展使得一些地區和行業快速崛起，一些人迅速致富，也有一部分人的經濟地位沒有明顯改善甚至下降，形成了明顯的貧富分化現象。

其次，城鄉差距拉大。隨著城市化進程的推進，城市和農村之間的經濟發展和生活水平差距逐漸擴大。農村地區的基礎設施、公共服務等方面與城市存在較大差距，導致農村人口向城市的大規模流動，進一步加劇了城市的社會問題。

再者，就業問題。部分國有企業的改革和重組導致了大量失業人員，尤其是一些老工業基地地區。農村勞動力向城市流動引發了城市就業壓力，使得就業問題在城鄉之間和不同地區之間都顯現出較大的矛盾。

經濟領域的矛盾在改革開放初期主要體現在貧富差距擴大、城鄉差異和就業問題等方面。這些矛盾的顯現對社會穩定和經濟可持續發展帶來了挑戰，也促使政府和社會各界尋求解決之道，以適應市場經濟體制下的新形勢。

（二）社會結構性矛盾

隨著改革開放的深入，城市化進程迅速加速，人口流動成為一個突出的社會問題。大量農村人口涌向城市，城市社會結構受到重大挑戰。城市和農村之間的戶籍制度差異，以及城市中的低收入群體和流動人口的社會保障問題，都導致了社會結構性矛盾的凸顯。

一方面，城市化進程加速了人口流動，農村人口涌向城市，城市社會結構發生了重大變化。這導致了農村留守兒童問題、家庭關系的疏遠、老齡化問題等。也導致農村的勞動力短缺，影響了農業生產和鄉村經濟的發展。

另一方面，城市和農村之間的戶籍制度差異也構成了社會結構性矛盾。城市居民和農村居民之間的社會待遇和權益存在差異，特別是在教育、醫療等領域。這種差異導致了社會的不公平感，加劇了城鄉之間的社會隔離和分化。

此外，城市化過程中的社會問題也凸顯了社會結構性矛盾。隨著城市規模的擴大，城市中的社會治理問題變得更加復雜。社會結構性矛盾在改革開放以來逐漸凸顯，主要表現在城市化進程中農村人口涌向城市導致的社會問題，城鄉戶籍制度差異帶來的不公平現象，以及城市化過程中的社會治理難題等方面。

（三）生態環境矛盾

隨著經濟的高速增長，環境污染、資源浪費等生態環境問題也逐漸凸顯出來。生態環境矛盾的加劇使得保護環境成為了國家發展的緊迫任務，同時也需要平衡經濟發展與環境保護之間的關系。

首先，經濟發展過程中的環境污染問題成為突出的矛盾。隨著工業化和城市化的快速推進，大量工業生產和能源消耗釋放出大量污染物，導致空氣、水、土壤污染日益嚴重。其次，資源浪費和環境破壞加劇了資源短缺的矛盾。過度的資源開發和浪費導致了資源的枯竭，加劇了生態環境的緊張局勢。此外，氣候變化和全球性環境問題也凸顯了生態環境矛盾。生態環境矛盾在改革開放以來逐漸凸顯，表現在環境污染問題、資源短缺問題以及全球性環境問題等方面。這些矛盾的顯現不僅影響了人民的生活質量，還制約著經濟的可持續發展。

改革開放以來中國社會矛盾的演變呈現出多維度、多層次的特點。經濟領域的矛盾、社會結構性矛盾，以及生態環境矛盾交織在一起，共同影響著社會的穩定與發展。這些矛盾的顯現不僅是社會變革的正常現象，更是引領我國走向更加健康、平衡、可持續發展道路的重要動力。

二、新時代社會主要矛盾的內涵和特點

社會矛盾轉變蘊含的深刻內涵和特點，對新時代中國社會發展產生了重要影響。

（一）內涵的轉變

隨著新時代的到來，我國社會主要矛盾的內涵也發生了重要的轉變[1]。在黨的十九大報告中，我國社會主要矛盾已經從原來的“人民日益增長的物質文化需要和不足之間的矛盾”轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一轉變體現了我國發展進程的新特點和新趨勢[3]。

首先，從物質文化需要到美好生活需要的轉變[6]。改革開放初期，人民群眾對物質生活的需求是迫切的，改善物質條件成為社會主要任務。人們對生活質量的要求逐漸從物質層面上升華到精神、文化和生態等更高層次[7]。其次，從不足之間的矛盾到不平衡不充分的發展之間的矛盾的轉變。改革開放初期，我國在經濟發展中主要面臨的是不足和落后，而隨著改革的推進，經濟增長的速度和水平都取得了顯著的進展。但在這個過程中，發展的不平衡性和不充分性問題也逐漸顯現出來，地區之間、城鄉之間、產業之間存在著差距，這成為新時代我國社會主要矛盾的一個突出特點[8]。

（二）嬗變的特點

新時代社會主要矛盾的內涵轉變帶來了一系列突出的特點，這些特點在我國社會發展中具有重要的意義和影響[7]。

首先，多樣性和多層次性的特點凸顯。隨著人們對美好生活需求的日益多樣化和個性化，社會矛盾的表現形式也呈現出多樣性。同時，社會矛盾也呈現出多層次性，從經濟、文化、社會、環境等多個層面交織影響，要求我們綜合施策，協同解決。

其次，不平衡性和不充分性的特點凸顯。我國雖然取得了巨大的發展成就，但發展不平衡和不充分的問題也日益凸顯。地區之間、城鄉之間、產業之間的差距依然存在，一些地方和人民群眾在發展中面臨著困境。這就要求我們在發展中更加注重均衡和全面，確保每個人、每個地區都能夠分享改革成果。

新時代社會主要矛盾的特點凸顯了我國社會發展的新情況、新問題。多樣性和多層次性的矛盾表現形式，不平衡性和不充分性的發展矛盾，以及可持續發展的迫切要求，都需要我們深刻理解和應對。

三、新時代社會主要矛盾面臨的挑戰

新時代社會主要矛盾的轉變不僅僅是一個表面的變化，更體現了我國發展的新階段和新要求。這一轉變面臨一些挑戰，需要我們積極應對。

首先，新時代社會主要矛盾的轉變使得在經濟發展、社會保障等方面面臨更多的壓力。人民日益增長的美好生活需要要求我們在經濟增長的同時，更好地滿足人民的多樣化需求[9]，這對于經濟結構的優化升級提出了更高要求。同時，不平衡不充分的發展問題也需要通過改革和創新的方式來解決，這在現實中可能面臨一定的阻力和難度。

其次，社會矛盾多樣化和復雜化的特點使得社會治理變得更加復雜。不同領域、不同層次的社會矛盾相互交織，給治理工作帶來了新的挑戰。特別是在社會結構性矛盾中，流動人口和城市低收入群體的問題需要更加精細化和差異化的管理措施，這對于社會治理體系和能力提出了更高要求。

再次，生態環境矛盾的加劇也催生了生態保護和環境治理的緊迫性。隨著環境問題的凸顯，社會對于生態環境質量的要求越來越高，而在保護環境與經濟發展之間尋求平衡則是一個長期而艱巨的任務。

綜上所述，新時代社會主要矛盾的轉變和特點所帶來的挑戰是現實而復雜的，涉及經濟、社會、環境等多個方面。只有通過深化改革、創新發展等手段，才能更好地應對這些挑戰，確保我國發展的穩定和可持續性[1]。

四、新時代社會主要矛盾的應對策略

在新時代社會主要矛盾的轉變下，我國需要采取一系列有效的應對策略[1]，以應對挑戰、促進發展，實現全面建設社會主義現代化國家的目標[10]。

（一）深化改革與創新發展

面對新時代社會主要矛盾的要求，我們需要繼續深化改革，推動經濟體制、政治體制、文化體制等各個方面的創新，激發社會發展的內生動力。同時，要加強科技創新，提升產業鏈水平，培育新的經濟增長點，實現經濟的持續健康發展。

面對新時代社會主要矛盾的轉變，深化改革與創新發展成為應對之道。我國應在深化改革的基礎上，推動創新發展，以實現經濟的高質量增長和社會的可持續進步。

首先，在經濟領域，需要進一步深化供給側結構性改革，推動產業升級和技術創新。通過降低企業稅負、放寬市場準入、簡化行政審批等措施，激發市場活力，培育新的增長動力。同時，要加強知識產權保護，鼓勵科技創新，推動科技與經濟深度融合，提升產業鏈水平。

其次，在社會治理領域，要以人民為中心，加強基層治理，推動城鄉融合發展。建設全面覆蓋的社會保障體系，提供優質的教育、醫療、養老等公共服務，縮小城鄉和地區之間的差距，實現人民群眾共享改革發展成果。

在生態環境方面，要堅持綠色發展，推動綠色技術和產業的創新。加強環境監管，嚴格落實環境保護法律法規，加大對環境違法行為的處罰力度，確保生態環境的持續改善。同時，加強環境教育，提高公眾環保意識，形成全社會的生態文明理念。

綜上所述，深化改革與創新發展是應對新時代社會主要矛盾的關鍵策略。通過不斷推進改革，積極創新，我國可以在新時代社會主要矛盾的引領下，實現經濟的可持續增長、社會的和諧穩定，迎來更加美好的未來。

（二）推動區域協調發展

新時代社會主要矛盾的轉變使得區域差距問題更加突出，為此，我們需要加大區域協調發展的力度。通過加強基礎設施建設、優化產業布局、推動人才流動等措施，促進各地區的均衡發展，實現全國范圍內的共同繁榮。

新時代社會主要矛盾的轉變意味著我國需要更加注重區域協調發展，以縮小地區發展差距，實現全面發展。在應對這一挑戰上，推動區域協調發展成為重要的策略之一。

首先，要加強區域規劃和政策的統籌協調。制定符合不同地區實際的發展規劃，明確區域定位和功能定位，合理布局產業和資源，避免資源浪費和環境破壞。同時，建立跨地區協調機制，加強政策的銜接和協同，推動各地區協同發展。

其次，要優化交通和基礎設施建設，提升區域互聯互通水平。加強交通網絡建設，提高交通運輸效率，降低交通成本，促進商品、人員和信息的流動。此外，加大對基礎設施建設的投入，提高基礎設施的覆蓋范圍和質量，為區域發展提供有力支撐。

再次，在產業布局上，要推動優勢互補，形成合理的產業分工。發揮各地區的優勢，加強產業協同，實現產業鏈的完整連接，提升綜合競爭力。同時，要注重培育新興產業，推動產業升級和創新，為區域發展注入新的動力。

此外，要加強人才流動和人才培養。通過建立人才交流機制，促進人才的跨地區流動，推動知識、技術和創新的跨區域傳播。同時，加強人才培養，培養適應區域發展需求的高素質人才，為區域發展提供人才支持。

綜上所述，推動區域協調發展是應對新時代社會主要矛盾的重要策略之一。通過加強規劃和政策的協調，優化基礎設施建設，推動產業布局和人才流動，我國可以促進地區發展的均衡和協調，實現全面發展的目標。這將有助于更好地應對新時代社會主要矛盾帶來的挑戰，為國家的長治久安和人民的幸福生活提供堅實支撐。

（三）堅持以人民為中心

堅持以人民為中心是核心要義，讓人民共享改革發展成果，增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

首先，要加強社會保障體系建設，提高人民的社會保障水平。加大醫療、教育、養老等領域的投入，確保人民基本的生活需求得到滿足。建立健全覆蓋城鄉的社會保障網絡，讓每個人都能享受到公平的社會保障待遇。

其次，要加強就業和職業培訓，為人民提供更多的就業機會和職業發展空間。通過擴大就業崗位，鼓勵創業創新，促進人民穩定就業。同時，加強職業培訓，提升人民的綜合素質，增強就業能力。

在教育領域，要推動教育公平，提高教育質量。加大對貧困地區教育的支持力度，讓每個孩子都能享有良好的教育資源。提升教師隊伍素質，提高教育的整體水平。

維護人民的合法權益，保障社會公平正義，是應對新時代社會主要矛盾的重要舉措。通過加強社會保障，促進就業，提高教育質量，保護生態環境，我國可以切實解決人民的實際問題，提升人民的獲得感和滿意度，是全面建設社會主義現代化國家的必然要求。

五、總結與展望

改革開放以來，中國社會發展取得了巨大的成就，社會矛盾作為社會發展的普遍規律，不斷嬗變的過程折射出我國社會的發展進程和特點。

總結起來，改革開放以來，中國社會主要矛盾的演變呈現出多維度、多層次的特點。經濟領域的矛盾表現為貧富差距、城鄉發展不平衡等問題，社會結構性矛盾體現在人口流動和城市化進程中，生態環境矛盾則凸顯為環境污染和資源短缺等挑戰。新時代社會主要矛盾的轉變意味著我國已經進入了一個更高發展水平的新階段，解決這一矛盾對于國家長治久安和人民幸福生活至關重要。

展望未來，我們應當保持戰略定力，始終堅持黨的全面領導，緊密團結人民群眾，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，不斷推動我國社會主要矛盾的解決，促進經濟高質量發展。總之，面對新的歷史階段，我們要堅定信心，保持定力，勇于創新，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。