☉王健 盧藝
全省各級人大代表“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動開展以來,南通市人大常委會聚焦“助力全省經濟運行率先整體好轉”這一重點,加強市縣鎮三級人大聯動,激發五級人大代表活力,積極引導和推進廣大代表發揮優勢、履行職責,聚力實現全市人大代表“推動百個項目落地”“化解百個涉企難題”的活動目標,在“強富美高”新南通現代化建設中發揮人大代表應有作用。
今年是南通市優化營商環境的關鍵一年,南通人大緊抓重點工作,聚焦產業發展,發揮代表作用,讓經濟監督工作更具特色,讓代表履職更接地氣。
南通海螺水泥有限責任公司是如皋市長江鎮積極響應國家“雙碳”戰略、推進企業節能環保的重點企業。在項目建設過程中,如皋市人大代表蔡舒萍積極幫助企業進行項目可行性、必要性論證,并辦理項目備案,多次往返市縣,陪同企業開展節能審查,給予專業化指導,傳遞出人大代表傾力優化營商環境的強烈信號。如皋市人大精心部署,明確專人負責聯絡,激發代表履職熱情,爭當服務型、奮進型代表。在市政務服務中心設立人大代表聯系點和優化營商環境監測站,每周安排人大代表和營商環境監督員分批接待辦事群眾,主動排憂解難,積極化解涉企難題。依托代表之家拓寬“朋友圈”,召開行業協會座談會等,了解企業生產經營情況,收集企業訴求和意見建議,分級分類轉交有關部門研究處理和落實反饋,進一步提升項目服務軟環境。

◎2023年上半年,南通市通州區人大常委會組織視察重大項目開工建設情況,協調解決項目推進困難和問題。
海安市人大主動靠前,為項目建設提供服務,為企業發展把脈問診。開展深度履職,積極發揮市鎮聯動和財政經濟專業小組的優勢,創造性組織代表參與視察調研、專項監督、招商推介等活動,更好地匯集專業意見,為助推項目落地、化解涉企難題精準“支招”。積極發揮各級人大代表的作用,以日常走訪聯系選民為契機,主動聯系走訪企業,定期將收集到的難題在“家站點”等履職平臺交流探討,在提振發展信心上爭先創優。
啟東市人大結合“萬事好通·益啟企”營商環境優化提升舉措66條,依托“家站點”代表履職平臺,為企業在規劃、土地、用能、用人等方面出謀劃策,持續鞏固“營商環境提升年”成果,為擦亮“萬事好通·益啟企”營商環境品牌貢獻人大力量。
習近平總書記強調,要“構建高水平社會主義市場經濟體制”,“要堅持‘兩個毫不動搖’”,要“始終把民營企業和民營企業家當作自己人,在民營企業遇到困難的時候給予支持,在民營企業遇到困惑的時候給予指導”。調查研究是成事之道、破解問題之要。自南通“推動百個項目落地”“化解百個涉企難題”專項活動開展以來,各縣區精準選題,靶向發力,深入一線,實施調研——
啟東市人大組織財政經濟代表組,實地走訪調研了園區具有代表性的民營企業共計53個,現場開具“診斷報告”,制定民營企業個性化“發展藥方”。針對反映較多的政策落實、要素保障、創新升級等“疑難癥結”,深入討論剖析,提振發展信心、拓寬發展思路。
如東縣人大組織各級人大代表圍繞縣人大各項重點工作,深入企業、農村一線開展調查研究,多份調研報告建議獲得縣委、縣政府的高度重視和轉化落實,積極助力如東遠東海底電纜、九州星際超高分子量聚乙烯纖維等產業和基礎設施項目落地投產。
崇川區人大深入企業一線,與相關企業負責人開展座談,了解重點產業發展方向和優勢產業鏈實際發展情況,為產業強區獻計支招。同時,充分利用首席服務員和“十個一”掛鉤機制,深入開展“我為現代化建設走在前獻一策”活動,與現有服務企業工作機制相融合,由點及面全力解決涉企難題。
今年以來,南通人大持續推進重點領域立法,加強經濟工作監督,支持和督促政府統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,為經濟高質量發展保駕護航。
在推進南通奧普機械工程有限公司的項目建設工程中,海安市曲塘鎮人大代表溫春富帶領項目辦的同事勤跑腿、勤張嘴,遇到問題主動幫助,解決企業后顧之憂。“真是太感謝鎮村干部的幫助了,特別是溫春富代表,長期以來,他幫助我們推進項目、化解矛盾,如今南北廠區打通了,廠房也在新建。”看著新廠房如火如荼地施工,奧普機械工程有限公司總經理張鵬感嘆道。
不僅如此,在推進學習實踐活動過程中,如東縣人大持續將學習實踐活動與人大常委會年度重點工作、“踐行雙聚雙高、助力鄉村振興”“五加一”主題實踐活動等工作緊密結合,全力幫助企業紓困解難,切實解決各類問題;海門區人大聚焦“高質量發展走在前列”的重點、制約發展的難點、群眾關切的痛點,結合摸排的重點、項目和多個涉企難題,分層級、分專題深入一線調研,認真開展“營商環境、科技創新、跨江融合”督查,積極推動人大代表進網格,進一步察實情、出實招、求實效;通州區人大積極開展二級載體平臺建設專項監督,深入調研,形成區人大常委會關于全面加快二級載體平臺建設的決議,推動建成全市具有影響力的新興產業集聚區、產業轉型升級先導區、環境友好生態區和科學發展示范區,促進恒力康輝薄膜材料、通州高德新型電子元器件、通州海星高性能鋁電極箔等多個省級重大項目落地見效。
全市三級人大以實際行動聚焦經濟高質量發展,上下聯動、協同推進,加大監督力度,持續跟蹤問效,形成監督合力,扎實推動產業轉型升級,賦能產業壯群強鏈,督促推動經濟運行整體好轉政策見行見效,加快推動長三角一體化發展等國家戰略落地轉化,將落實習近平總書記重要講話精神貫穿于經濟工作監督全過程。
凝心聚力,奮楫揚帆。南通市人大常委會將切實增強講政治、優服務、重結合、抓落實的意識,不斷深化協調聯動,積極培樹特色品牌,以學習實踐活動走在前列引領全市人大工作走在前列,持續為南通經濟社會高質量發展添磚加瓦。