鄉村振興背景下農產品跨區域產業鏈協作的策略研究

柴玉全

（長白山干部學院，甘肅 天水 134300）

2020 年12 月28 日，習近平總書記在中央工作會議講話中指出，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農’工作重心的歷史性轉移”。2021 年3 月，“十四五規劃”發布，提出農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。鄉村振興意義非凡，不僅關系著農村發展本身，同時還具備與城鎮發展的不同作用。在推動鄉村振興的過程中，推動農產品產業鏈跨區域協作具有重要意義。跨區域產業鏈指在不同地區之間建立起密切的協作關系，通過市場機制和公共政策的介入，促進產業鏈上下游主體、關聯產業以及生產與消費主體之間的合作。這種協作關系涵蓋了供需鏈、價值鏈、產品鏈、技術鏈和空間鏈等五個維度，能夠加強各個地區的合作，實現資源的優化配置和協同發展。這將有助于加快各地區農業和農村經濟的發展，提升農民收入水平，改善農村居民的生活條件。為此，深入分析鄉村振興背景下進行農產品跨區域產業鏈協作的價值意涵，指出鄉村振興背景下進行農產品跨區域產業鏈協作存在的問題，并按照鄉村振興的要求進行農產品跨區域產業鏈協作策略研究，確立切實可行的農產品跨區域產業鏈協作培育路徑十分必要。

一、鄉村振興背景下進行農產品跨區域產業鏈協作的價值

1.實現資源優勢互補，提高農產品產業鏈的綜合競爭力

不同地區具備不同的自然資源、農產品種植條件和特色產業，通過跨區域產業鏈協作，可以實現資源的優勢互補和高效配置。跨區域合作能夠將不同地區的優勢資源整合起來，提高農產品產業鏈的綜合競爭力。

不同地區的自然資源條件存在差異，如土壤肥沃程度、水資源豐富度、氣候條件等。一些地區適宜發展特定農作物，而另一些地區則適合養殖某種畜禽。通過跨區域產業鏈協作，可以將不同地區的農產品生產進行合理規劃和組織，實現資源的最佳利用。例如廣東省和四川省是兩個具有不同自然資源條件的地區。廣東省位于南方沿海地區，氣候溫暖濕潤，水資源相對豐富。該地區適宜發展水稻、蔬菜和水果等農作物。同時，廣東省的沿海地理位置也為海產品養殖提供了便利條件。這些農產品在廣東省具有較好的生長環境和市場需求。四川省位于西南地區，氣候較為多樣，土壤肥沃，水資源豐富度較高。該地區適宜發展馬鈴薯、茶葉、竹子等農作物，以及豬、牛、羊等畜禽養殖。通過跨區域產業鏈協作，廣東省可以向四川省供應蔬菜、水果和海產品等農產品，滿足四川省內市場的需求。同時，四川省可以向廣東省供應特色的馬鈴薯、茶葉和畜禽產品，滿足廣東省內市場的需求。通過將四川省和廣東省農產品種植進行整合和協調，形成相互補充的供應鏈。這樣可以實現農產品的全年供應，提高市場競爭力，并滿足消費者多樣化的需求。

通過資源優勢互補的跨區域產業鏈協作，可以最大程度地發揮各地區的優勢，提高整個農產品產業鏈的綜合競爭力和效益。同時，這種協作也促進了區域間的交流與合作，推動鄉村經濟的發展和農民收入的增加。

2.促進農產品產業升級，延伸農產品產業鏈

農產品跨區域產業鏈協作有助于推動農業從傳統的生產型向加工、流通、品牌和服務型轉變。通過合作，可以實現農產品的深加工和附加值提升，推動農業產業升級，提高農產品的附加值和市場競爭力。

通過跨區域產業鏈協作，農產品可以進行深加工，將原始農產品轉化為多樣化、高附加值的加工產品。例如，水果可以進行加工制成果醬、果脯、果汁等，農作物可以加工為方便食品或者精細加工的食品原料。這樣的加工能夠提高農產品的附加值，使其在市場上更具競爭力 。

當不同地區之間進行農產品的合作時，可以共同建設深加工農產品品牌，并進行市場拓展。不同地區的優勢互補，可以形成強大的品牌效應，提升產品的知名度和美譽度。同時，合作伙伴可以共同開拓新的市場渠道，拓展銷售網絡，增加產品的銷售量和市場份額。在農產品生產過程中，可以促進農產品生產過程的質量控制和標準化。不同地區的企業可以共享技術和經驗，建立統一的質量標準和生產流程。這有助于提高農產品的品質穩定性和一致性，增強消費者對產品的信任度，從而提高市場競爭力。

跨區域產業鏈協作不僅可以通過地區之間的農產品合作深加工，還可以進行不同行業的合作。農產品可以與相關的服務業進行合作，為消費者提供增值服務。例如，農產品與物流企業合作，優化配送和運輸流程，保證產品的新鮮度和品質；與餐飲企業合作，推廣農產品的應用和烹飪方法，提升消費者的體驗和滿意度。這樣的合作可以差異化產品，滿足消費者個性化需求，提高產品的市場競爭力。

3.加強農業科技創新和技術傳播，提高農業生產效率

農產品跨區域產業鏈協作在加強農業科技創新和技術傳播方面發揮著重要作用。不同地區在農業科技和技術方面存在差異化的優勢和經驗。通過跨區域產業鏈協作，各地區可以共享技術成果和經驗，促進農業科技的交流和合作。這種合作可以使得各地區能夠共同借鑒和學習先進的農業技術，推動技術的全面提升。跨區域產業鏈協作為各地區提供了合作研發和創新的平臺。通過合作，不同地區的農業科研機構、企業和農民可以共同開展研究項目，共同解決農業生產中的難題，并推動技術創新。這種合作研發和創新可以加快科技成果的轉化和推廣應用，提高農業生產效率和質量。跨區域產業鏈協作還可以促進農業技術的快速傳播和示范推廣。

通過合作，先進的農業技術和模式可以在不同地區進行示范推廣，向更廣泛的農民群體傳播。這種技術傳播可以加快農業生產的現代化進程，提高農民的技術水平和生產能力。農產品跨區域產業鏈協作可以更好地得到政府和相關機構的政策支持和資金投入。政府可以通過制定有利于科技創新和技術傳播的政策，為跨區域合作提供支持和鼓勵。同時，政府還可以投入資金用于科研項目、示范基地建設和技術培訓等方面，促進農業科技的發展和應用。綜上所述，跨區域產業鏈協作為加強農業科技創新和技術傳播提供了有利條件。通過技術共享、經驗交流、合作研發和示范推廣，可以加快農業科技的發展和應用，提高農業生產的效率、質量和可持續性。這將對農業產業的升級和農民收益的提升產生積極影響。

二、鄉村振興背景下進行農產品跨區域產業鏈協作的存在問題

1.不同層級和地方政府之間協調性不強

在跨區域農產品產業鏈協作中，涉及不同層級和地方政府之間的協作，各自的利益訴求和行為模式確實存在差異性。這可能導致政策導向上的矛盾沖突，并進一步引發一些協作的障礙問題。不同地方政府在農產品產業鏈協作中往往追求所在地區的利益最大化。由于地區間的資源差異和發展水平不同，各地方政府可能對協作的利益分配和資源配置存在不同的看法和訴求。這可能導致在協作過程中出現利益分配的爭議和矛盾。農產品產業鏈的協作往往涉及市場開拓和銷售渠道的合作。各地方政府都希望能夠在市場競爭中獲得更大的份額和利益。這可能導致在市場開拓和銷售渠道分配上出現爭議，各方希望能夠獲得更多的市場份額，從而引發矛盾和沖突。

在制定政策時，不同地方政府的政策導向可能存在差異。一些地方政府可能更加注重本地區的經濟發展，尤其是農產品產業的發展。為了保護本地農產品產業，這些政府可能采取保護主義政策，如限制外來農產品的進入、提高關稅或制定其他貿易壁壘。這種保護主義政策可能對其他地方政府的利益產生負面影響，限制了跨區域農產品產業鏈的發展和合作。

相反，一些地方政府可能更加開放，鼓勵跨區域的合作和交流。這些政府可能主張自由貿易和市場開放，鼓勵本地農產品與其他地區的產品進行合作、交流和互通有無。然而，當與采取保護主義政策的地方政府合作時，可能面臨利益沖突和政策沖突，導致協作難以順利進行。

在農產品產業鏈協作中，不同地方政府的行為模式也存在差異。有些政府可能更加重視行政干預和指導，通過政府主導的方式推動協作進程。而其他政府可能更加注重市場機制的發揮，傾向于推動協作的自發發展。這種行為模式的差異可能導致溝通和合作的障礙。

2.技術人才短缺和管理水平不足

在跨區域農產品產業鏈協作中，人才培養和技術支持是非常重要的因素。不同地區可能存在技術人才短缺和管理水平不足的問題，這會限制協作的深度和效果。不同地區可能在農產品產業鏈相關領域的人才儲備方面存在差異。一些地區可能缺乏專業技術人才和經驗豐富的農業專家，這會影響農產品的生產、加工和流通等環節的發展。農產品的加工環節需要具備食品加工技術、食品安全控制和質量管理等方面的人才。一些地區可能在食品加工領域的人才儲備不足，導致農產品加工能力有限。在協作過程中，可以通過培訓和技術支持，提升農產品加工人才的技術水平，引入先進的加工技術和設備，改善農產品加工環節的效率和質量。在協作過程中，應重視人才培養和專業知識的傳遞，通過培訓、交流和合作項目，提升相關領域的人才水平，彌補人才缺口。

不同地區的科技發展水平存在差異，協作過程中，不同地區的農產品產業鏈可能需要共享先進的生產技術、加工技術和管理經驗。某些地區可能在技術創新和研發方面較為強大，而其他地區則可能存在技術滯后的問題。例如，某些地區可能在農產品產業鏈的管理和運營方面積累了豐富的經驗，如供應鏈管理、市場營銷策略、品牌建設等。這些管理經驗可以幫助提升農產品的市場競爭力和品牌影響力。在協作過程中，可以進行經驗分享和合作，將先進的管理經驗傳授給其他地區，提升其農產品產業鏈的管理水平和運營效率為了促進協作的平衡發展，應加強技術支持和技術轉讓，通過技術合作、科研項目和專家指導等方式，將先進的技術和經驗傳授給技術相對落后的地區，提升其技術水平。

在農產品產業鏈協作中，良好的管理能力是協作成功的關鍵因素之一。不同地區可能在農產品生產、加工和流通等環節的管理方面存在差異。一些地區可能缺乏高效的管理體系、市場營銷能力和質量控制能力。為了促進協作的順利進行，應加強管理能力的培養和提升，通過管理培訓、管理咨詢和經驗交流等方式，提高各地區在農產品產業鏈中的管理水平。

3.農產品產業鏈集聚效應不明顯

由于土地和環境的限制，農產品的初級產品種植（養殖）往往分散在廣闊的區域。不同地區的種植（養殖）條件和季節性差異導致了農產品供應的分散性。這使得農產品產業鏈上下游企業之間的地理距離較大，形成集聚效應的機會相對較少。某些農產品，尤其是生鮮水果、蔬菜等，具有明顯的季節性生長和成熟特點。它們的供應量在特定的時令期間集中，而在其他時期供應有限。這使得供應和需求之間存在不平衡，導致供應季價格暴跌，而在供應季過后價格反彈。

由于農戶的分散，在傳統購銷模式下，一些處于農產品產業鏈下游的供銷商利用農戶分散和缺乏議價能力的特點，采取低價大量采購農產品的策略。他們將產品運往東部發達地區市場就近倉儲，等待價格攀升之后再銷售，以獲取高額利潤。這種操作方式使得農戶無法獲得合理的收益，而消費者則在供應季以高價格購買農產品。例如，草莓是一種具有明顯季節性的水果。通常情況下，草莓的生長和成熟期集中在春季和夏季，特別是在溫暖氣候的地區。在這個供應季節，草莓的產量較大，市場上供應充足。在供應季節，由于大量的草莓進入市場，供應量超過需求量，導致市場價格下降。供銷商為了清空庫存，可能會進行促銷活動，以低價格銷售草莓。這對消費者來說是一個較好的時機購買草莓，因為價格相對較低。然而，隨著供應季節的結束，草莓的供應量逐漸減少。這時，市場上的草莓供應相對稀缺，而需求依然存在。供銷商可能會調整價格，并借機提高售價。這導致草莓的價格在供應季過后反彈。這種供需不平衡的季節性波動現象在許多農產品中都存在，尤其是對于生鮮水果、蔬菜等具有明顯季節性的產品來說更為明顯。這是由于這些農產品的生長和成熟受季節變化和氣候條件的影響。在傳統的購銷模式下，供銷商往往在供應季節大量采購低價的草莓，然后在供應季過后的稀缺時期提高售價獲取高額利潤。這種行為可能會導致農戶在供應季遭受低價銷售的壓力，而在供應季結束后無法獲得合理的利益。同時，消費者在供應季購買草莓可能享受到較低的價格，但在供應季過后需要支付較高的價格購買草莓。

三、鄉村振興背景下進行農產品跨區域產業鏈協作策略研究

1.建立跨區域農產品產業鏈協作機制

建立一個跨區域的協作機構或平臺，負責協調和促進不同地區間的農產品產業鏈協作。該機構可以由政府部門、農業合作社、農民專業合作社、企業等相關利益方共同組成，確保各方的利益得到充分考慮。這需要制定協作框架，明確各方的權責和合作方式。協作框架應包括農產品產業鏈的各個環節，如種植、養殖、加工、流通等，以確保協作的全面性和協同效應。同時，建立信息共享與交流機制，促進各地區間的溝通和合作。通過共享市場信息、技術經驗、管理模式等，加強合作伙伴之間的互信和互利，推動農產品產業鏈的協同發展。協作機構應為跨區域農產品產業鏈協作提供必要的資金支持和政策扶持。政府可以制定相關的財稅優惠政策、金融支持政策，為協作各方提供資金和融資支持，降低協作成本和風險。

對于機構里面的人員應加強專業技術支持和培訓，提升協作各方的技術水平和管理能力。可以組織專家團隊進行技術指導，開展培訓活動，提供農產品產業鏈的最新技術和管理經驗，幫助農民和企業提升生產和經營水平。在這些基礎上，建立評估和監督機制，定期評估協作機制的運行效果，監督協作各方的履約情況。及時發現問題和障礙，并采取相應措施加以解決，確保協作機制的順利運行和持續發展。通過建立跨區域農產品產業鏈協作機制，各地區可以共同利用資源、技術和市場優勢，實現農產品產業鏈的協同發展和優化配置，推動鄉村振興戰略的順利實施，提升農民收入，促進農村經濟的繁榮。

2.優化資源配置和協同發展

優化資源配置和協同發展是跨區域農產品產業鏈協作的重要目標。不同地區的農產品資源存在差異，一些地區可能適宜特定農產品的種植，而其他地區則具備較強的加工和市場開拓能力。各地區可以根據自身的資源稟賦和優勢，選擇相應的農產品進行種植和生產。一些地區可能擁有適宜的土壤、氣候和水資源，適合發展特定的農作物或養殖業。通過資源互補，不同地區可以充分利用各自的特色資源，提高農產品的產量和質量。一些地區可能在農產品的加工、包裝和市場開拓等環節具備優勢。他們可能擁有先進的加工設備、技術和品牌優勢，能夠為農產品增加附加值并拓展銷售渠道。通過與種植地區合作，可以將優質農產品進行加工、包裝和銷售，提高附加值和市場競爭力。通過資源互補和優勢互補，不同地區的農產品產業鏈可以形成協同發展的關系。種植地區將農產品提供給加工地區進行加工和包裝，加工地區則將成品推向市場。這種產業鏈的協同發展可以實現規模效應和專業化分工，提高農產品的生產效率和市場競爭力。

通過協同發展，農民可以將農產品銷售給具備加工和市場渠道的地區，獲得更好的銷售價格和收益。同時，農民也可以獲得加工技術和管理經驗的培訓，提升自身的技術水平和經營能力，進一步增加收入。為了實現資源優化配置和協同發展，需要建立起跨區域的合作機制和協調平臺，促進不同地區間的合作與交流。政府部門可以提供政策支持和資金扶持，鼓勵農產品產業鏈的協同發展。同時，專業機構和行業協會可以提供技術培訓和管理指導，幫助農民和企業提升生產和經營能力。通過共同努力，實現資源的優化配置和農產品產業鏈的協同發展，將為農產品產業的可持續發展和農民收入的增加作出積極貢獻。

3.加強科技創新和技術支持

加強科技創新和技術支持是促進農產品產業鏈協作的關鍵措施。通過引入先進的生產技術、加工技術和管理經驗，可以提高農產品的質量、效率和附加值，增強產業鏈的競爭力和可持續發展能力：加強農產品產業鏈的科技創新，包括農業科學研究、技術開發和創新應用等方面。通過引入新的種植技術、養殖技術、病蟲害防治技術以及農產品加工技術等，可以提高農產品的產量、質量和安全性。同時，推動農業信息化、物聯網技術和大數據分析的應用，可以優化農產品生產和供應鏈管理，提升整體效益。

提供農產品產業鏈相關的技術支持和培訓，包括農民、農業從業者和企業管理人員的培訓。通過開展技術培訓班、示范項目和現場指導等方式，傳授先進的農業技術和管理知識，提高從業者的專業能力和操作水平。同時，建立技術咨詢和技術服務機構，為農產品產業鏈的各個環節提供技術咨詢和問題解決方案，幫助解決生產過程中的技術難題。

為加強各地區的技術合作，應建立農產品產業鏈的合作研發和創新平臺，促進不同地區間的技術交流和合作。通過跨地區的合作研發項目，共同攻克關鍵技術和創新難題，推動農產品產業鏈的升級和發展。合作研發可以涉及新品種培育、高效農業技術、農產品加工工藝改進等方面，通過合作創新提升整體技術水平。

支持農產品產業鏈相關的創業孵化和技術轉移。鼓勵創新創業者在農產品產業鏈中開展創新項目和商業化運作，提供創業培訓、資金支持和市場推廣等支持措施。同時，加強技術轉移機制，促進先進技術在不同地區間的傳播和應用，使技術創新能夠更快地為農產品產業鏈的各個環節帶來效益。

通過加強科技創新和技術支持，農產品產業鏈可以借助先進的技術手段和管理方法，提高生產效率、產品質量和市場競爭力，實現協作發展的目標。同時，技術支持也可以提升農民和農業從業者的收入水平，改善農村地區的經濟狀況，推動鄉村振興戰略的實施。

4.建立農產品品牌和營銷渠道

建立農產品的品牌形象和價值，以增加產品的附加值和市場認可度。品牌建設包括確定獨特的產品定位和特色，設計有吸引力的包裝和標識，傳遞產品的品質和故事，以及建立可靠的產品信譽和口碑。通過品牌建設，農產品可以在市場上與其他產品區分開來，形成獨特的競爭優勢。經過品牌的建設，之后應建立多樣化的營銷渠道，以確保農產品能夠順利流通和銷售。傳統的銷售渠道包括農貿市場、超市和批發市場等，但隨著電子商務的發展，建立線上銷售渠道也變得越來越重要。可以通過建設農產品電子商務平臺、合作開展電商銷售、參加農產品展銷會等方式，拓展銷售渠道，增加產品的市場覆蓋面和銷售渠道多樣性。在品牌的推廣過程中，應與其他相關企業或機構合作，共同推廣農產品品牌。可以與食品加工企業合作，將農產品作為原材料進行加工，打造有特色的農產品加工品牌。此外，還可以與旅游機構、餐飲企業等合作，將農產品與旅游、餐飲等業態相結合，提供農業觀光、農家樂等體驗服務，增加產品的附加值和市場曝光度。

農產品展銷會和農業交流活動也是曝光品牌的路徑。這些展銷會可以吸引國內外的買家、經銷商和消費者，提供交流合作的平臺，促進農產品的銷售和推廣。同時，展銷會也是了解市場需求和競爭對手的重要途徑，有助于農產品產業鏈的協作和創新發展。通過建立農產品品牌和營銷渠道，農產品可以實現從生產到市場的全程管控，提高產品的附加值和市場競爭力。品牌建設和營銷渠道的建立，不僅可以增加農民和農業從業者的收益，還有助于打造農產品產業鏈的良好形象，推動農產品產業的協同發展。