段天福 把“心”放在這里，把“人”留在這里

黃伶伶

今年是大學生志愿服務西部計劃實施20周年。20年來，超過50萬名高校畢業生到基層和人民中去，在強國建設、民族復興偉業中勇當先鋒隊、突擊隊，共同踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和“請黨放心，強國有我”的青春誓言。

其中，云南省累計招募33710余名西部計劃志愿者，云南省文山州富寧縣板侖鄉人民政府黨政辦主任段天福，就曾是他們中的一員。

志愿者是人生底色

今年27歲的段天福出生在云南省文山州富寧縣洞波鄉那哈村，從家鄉最好的中學畢業后，他考取了昆明冶金高等專科學校，成為村里有史以來第一個大學生。通過校團委書記的推薦，段天福加入學校的青年志愿者協會，并擔任云南省紅十字會救災備災中心募捐部副部長。

大一時，段天福參與了一次云南省紅十字會組織的夏令營計劃，作為志愿者前往云南省紅河州紅河縣的某所鄉村小學，為學校的孩子們上了半個月的課。“我們每個人負責一個孩子，我負責的學生的父母都不在了。”在十幾天時間里，志愿者與這些孩子共同學習、生活，臨別時大家依依不舍。“作為學生，我們沒有收入，但通過自己的勞動做有意義的事情，挺開心的。”這次短暫的經歷，改變了段天福的人生軌跡，開啟了影響他一生的志愿篇章。

2015年，段天福作為志愿者，參加了第3屆中國—南亞博覽會暨第23屆中國昆明進出口商品交易會部分服務工作，個人綜合能力得到很大提升，并榮獲優秀志愿者稱號。

因在校期間表現優異，段天福光榮地成為了一名中共黨員。他兩次獲得國家勵志獎學金，以及云南省紅十字備災救災中心優秀志愿者、云南省三好學生、云南省優秀畢業生等榮譽稱號。2016年，他通過專升本升學考試，就讀于云南財經大學會計學專業。之所以繼續學業，除了有感于自身學識的不足外，還源于一個承諾。“其實我高考時考上了三本，但因學費太高，就先去讀了專科。我當時也和父母保證，將來一定會考本科。”

就讀本科后，段天福的志愿服務工作并未停止。2018年，段天福即將大學畢業。由于此前“在學校就聽說過一些大學生志愿服務西部的經歷，我覺得很有意義”，他毅然報名大學生志愿服務西部計劃項目。然而好事多磨，“我在西部計劃統一校招的全國項目報了名，不過考試沒有通過。”畢業后，段天福返回家鄉，無意間看到西部計劃地方項目的招聘公告。他立即二次報名，經過嚴格的筆試和面試，以綜合第一的成績從一百多個報名者中脫穎而出，如愿以償地成為一名西部計劃志愿者。

到祖國最需要的地方去

在富寧團縣委的統一安排下，段天福來到云南省文山州富寧縣板侖鄉從事志愿者服務工作，任板侖鄉人民政府黨政辦秘書一職。“當時有6個崗位可供選擇，板侖鄉是我沒去過的地方，所以我就選擇了這里。”

在日常工作中，段天福除黨建工作和綜治維穩工作外，還協助辦公室主任完成辦公室日常管理工作。憑借大學期間擔任學生干部的歷練和較強的學習能力，他在短時間內熟悉了工作，很好地完成了領導安排的各項工作。

作為一名黨員，段天福始終在工作和生活中嚴格要求自己。在脫貧攻堅時間緊、任務重的情況下，他毅然報名參加了鄉脫貧攻堅工作組。“工作組成員一般是由鄉政府的正式職工組成，編外人員一般不考慮。我主動申請參加，被安排到木臘村小組。”

為脫貧工作更有針對性更見成效，他主動要求自己掛鉤五戶建檔立卡貧困戶，并每周都行進一對一家訪，以便實時掌握他們的動態信息。“我們要了解他們的務工情況、孩子的教育情況、老人的身體情況。鼓勵他們外出務工，并為他們申請路費補貼，把黨的相關政策及時宣傳給群眾。”

最初，這五戶貧困戶對工作組的態度是比較反感甚至排斥的。“之前這邊鄉村環境相對臟亂差，村民不太重視。叫他們打掃衛生、整理內務、不要喝酒、出去工作，他們感覺很麻煩，處處受到限制。”除了再三勸說，段天福會幫忙疊被子、掛衣服……逐漸地，貧困戶的態度有所轉變，也開始主動打掃房間。此外，段天福大學畢業生的身份，也拉近了他們之間的距離。“其中有一戶，他的侄女當時讀高三，想通過我了解怎么考取大學，大學生活是怎么樣的。”因此，這家的老人常請段天福為孩子提供學習和報考志愿的建議。久而久之，段天福與所負責的貧困戶相處得十分融洽，“感覺像自己家人一樣”。

在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時期，經板侖鄉人民政府商議，團縣委審議同意，2019年2月，段天福的志愿服務崗位被調整到木臘村委會并兼任村委會主任一職。他克服路遠道險，進村入戶摸底調查，聽取困難群眾心聲，主動詢問困難群眾家庭成員信息、身體健康狀況、致貧原因、收入情況以及扶貧政策落實情況。經過一個月的走訪，他掌握了木臘10個村小組的基本情況和102戶建檔立卡貧困戶的第一手資料。他結合實際解民憂辦實事，緊跟兩不愁三保障和五七標準的新要求，為建檔立卡貧困戶設立一戶一檔一方案，為木臘村精準扶貧工作打下良好的基礎。

2020年，木臘村如期打贏脫貧攻堅戰。

扎根大山深處

大學生志愿服務西部計劃時長為1至3年，2020年，段天福3年服務期滿，參加并通過了廣西壯族自治區特崗教師的招聘考試。“特崗教師是志愿服務于農村地區的小學，進行教育幫扶，三年后可以正式入編。”段天福介紹道。

木臘村的村民得知此事后，紛紛挽留他。“村民對我說，‘村子很落后，你帶動了我們發展，村里的大學生數量增加了，希望我不要走。”鑒于木臘村村民對段天福三年來志愿服務工作的普遍認可，加之半年后該村“兩委”將進行換屆選舉，鄉黨委也希望他考慮留下來。

段天福坦言，得知錄取成績時很開心，但面對木臘村村民一雙雙充滿期盼的眼睛——由于“兩委”班子成員年齡偏大，受教育程度偏低，他成為村民心中帶動村子發展的一線希望。最終，段天福放棄前往廣西支教的機會，選擇和村民一起堅守，共建美麗村落，“之前的脫貧工作尚未完成，如果有機會，我愿意堅持下去”。

2021年，木臘村“兩委”換屆選舉，段天福以全票當選村總支書記兼村委會主任。“很激動，感覺這幾年的付出沒有白費，村民是認可我的。”在當選時，他應承了村民三件事：把“異鄉”當“家鄉”，把“心”放在這里，把“人”留在這里。

上任后，段天福共走訪10個村小組全部424戶，訪談2000余名村民，到老黨員、退休的支部書記、支部委員、致富能手、貧困戶家中走訪，征詢他們對村里發展的意見和建議。在現場“聽一聽”、到實地“看一看”、到點位“學一學”，他以實際行動當好群眾的“知心人”。

解決水源問題，成為段天福上任伊始的頭等大事。木臘村海拔1370米，附近沒有水源，自建村以來，村民的生活用水主要依賴雨水。“每家都有水窖，但雨水的衛生狀況難以得到保障。”他先是與村“兩委”干部進行水源地排查，經實地考察，確認最近的一處水源在距離木臘村直線6公里外的一座山頂上。

段天福請來水務部門的專家前往此山做地勘。經測量，水源位于海拔1400米處，如采用鋼管焊接方式，可以將水源接通至木臘村進水口。他立即召開村民大會將此消息通報，不料，卻遭到反對。經多方了解，段天福得知，反對聲來自“前些年曾用膠管接過這個水源，但因與水源地的村子產生矛盾，膠管被破壞了”。

段天福并未氣餒，他認為此前沒有接通成功源于維護落實不到位。于是，他逐戶上門前去做思想動員，向大家保證，作為村委會的領頭人，此前的矛盾糾紛由他負責化解。歷經前前后后5次群眾會，飲水方案終于得到一致通過。“鋼管我可以向上級部門申請，除去費用需要村民籌集，每根水管6米長，只能由人力運上山。群眾如果不支持不出力，另請人的費用就太大了。”段天福坦陳。

段天福又馬不停蹄參加水源地所在村的群眾會，解決歷史遺留問題，兌現此前承諾。他向該村的群眾耐心講解，水是國家自然資源，在本村用量充足的前提下（非旱季），其他村是可以使用水源的，任何人都無權占用、收費、破壞，這是違法行為。“我和他們說，‘你們的小孩也在木臘村的小學讀書，孩子喝的是水窖里的水，有時水里會生出紅色的小蟲，長期飲用對孩子的身體不好。老師也是外請的，想讓老師留得住，我們也要給他們提供更好的基礎條件。”經過幾番曉之以理動之以情的調解，該村群眾也一致同意木臘村的飲水方案。

鋼管到位后，段天福又與班子成員帶頭扛上山。見此情此景，村民們不再觀望，陸陸續續跟隨他們的腳步出發。“每人扛一根五十多斤的鋼管，走到水源地大約1500米山路，我用了兩個半小時到達，中途休息了好幾次，兩邊的肩膀都磨起泡了。”段天福記憶猶新。

半個月后，水管鋪設、焊接完成，生命之源修通。當水龍頭流出水的瞬間，木臘村一片沸騰，村民們終于再度喝上了純凈、衛生的直飲水。該村自建村以來最大的難題得以圓滿解決。

針對部分村組還存在道路崎嶇的情況，硬化村道路成為村民翹首以盼的事。為解決交通落后的問題，段天福多方奔走，申請到200余噸水泥，硬化了進村道路，使群眾告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的行路難時代。“路修好后，有些村民就買了車。之前路不好，有車都開不進去。”段天福十分感慨。

以青春之力振興鄉村

木臘村地處半石漠化山區，受自然環境所限，產業發展嚴重滯后。針對村集體經濟一窮二白和村民收入全靠外出務工收入為主的情況，段天福組織村“兩委”干部對產業發展進行分析研判，商討對策。他堅信授人以魚不如授人以漁，認真研讀學習上級扶貧政策及有關文件，數次外出考察尋找答案，“外出務工不是長久之計，要想辦法讓村民有長期的收入。我想，只有弄養殖能夠把經濟帶上去”。

因為家中此前有過養殖的經歷，段天福便和父親商議，希望他能重操舊業。“我父親當時去了縣城，以釀酒為生。”父親很支持段天福的工作，決定先在洞波鄉那哈村進行養殖試點。他們通過創業擔保貸款申請到創業資金，于2021年成立“富寧洞波申象生態養殖場”。先后投入資金35萬元，經過一年的經營，養殖牛30頭、羊50只、豬30頭、雞300余只，收益大約為46萬元。

養殖試點獲得成功，段天福旋即召開村小組會議，向村民介紹成功經驗，受到大家的歡迎。他堅持扶貧先扶智的工作方法，積極帶領群眾接受勞動技能培訓；對接縣項目辦，了解貸免扶補、創業擔保貸款、導師培訓等優惠政策；請縣項目辦幫助協調當地龍頭企業，組建新媒體交流群，積極探索銷售渠道，解決村民的后顧之憂……自此，木臘村開啟養殖、種植熱潮。

段天福還召集一批村致富帶頭人，成立村級青年突擊隊，結合實際打造“基層黨建+合作社+農戶”的產業發展模式，增強村集體經濟“輸血”和“造血”功能。

最終，全村10個小組均成立合作社，實現養殖產業經濟收入1050余萬元，種植產業經濟收入800余萬元，勞務收入和旅游經濟收入720余萬元。2022年底，木臘村農民人均可支配收入15729元，群眾對增收致富有了巨大的信心。

在帶領木臘村產業發展的同時，段天福同樣重視美麗鄉村發展。他說，木臘村堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守生態底線，用好生態資源。他充分利用富寧“八角之鄉”的悠久歷史，大力發展綠色八角、油茶產業，擴大杉樹等經濟林木種植面積和綠化樹種植面積，依靠前期科學規劃和技術人員下鄉提供技術指引，讓綠色發展實踐在木臘生根發芽。“由于八角的市場價格不穩定，前些年售價走低，村民對八角林木不再維護。油茶也是類似的情況。我請林業部門的專家和技術人員，對經濟作物林進行低效能改造。”

在段天福的帶領下，木臘村積極實施“三清一改”、“一水兩污”治理、廁所革命建設等，開展本村治理。根據一村一方案納入村規民約，木臘村現已經完成垃圾統一清運、統一處理工作，實行門前屋后三包，每月不少于4次村內衛生“大洗臉”等工作，將木臘村打造成生活設施美、生活環境美的村落。

近年來，段天福還帶頭推動數字化賦能木臘村鄉村振興，全面構建全民共建共治共享的鄉村治理工作格局。“現在村里已經實現網絡全覆蓋。為了打造農村道路交通安全，保障農村居民財產安全，村頭村尾主干道都裝了攝像頭。攝像頭還能對話，有利于第一時間政策的宣傳。”段天福說。

從大學生志愿者，到西部計劃志愿者，再到基層公務員，段天福走進鄉村、熟悉基層、讀懂中國，在這片廣袤熱土上奉獻、成長、扎根。因工作中的突出表現，段天福獲得2020年文山州脫貧攻堅工作“扶貧好村官”，2021年度富寧縣優秀共產黨員等榮譽稱號。2022年，他參加云南省公務員考試，被錄用到板侖鄉人民政府工作，繼續服務在人民群眾最需要的第一線。

責任編輯 華南