四川省青年志愿者協會 志愿青春，擦亮幸福底色

李菡丹

青年志愿服務是志愿服務中最有活力的力量，四川省青年志愿者協會為推動志愿服務制度化常態化，提升志愿服務在社會治理中的參與度，發揮志愿服務實踐育人的重要作用，聚焦青年志愿服務制度改革，出臺《四川青年志愿服務制度改革試點方案》，對四川青年志愿服務進行全面重構。

四川省青年志愿者協會秘書長肖翔介紹：“《方案》實施以來，共青團四川省委和成都、攀枝花、瀘州、南充、宜賓、眉山6個改革試點市探索了一系列青年志愿服務制度改革創新舉措，讓青年志愿者在實踐中成長成才、全面發展，讓青年志愿服務擦亮人們的幸福底色。”

從零星分散到規范有序

“我們以系統性思維建立健全工作體系、激勵保障體系、隊伍培養體系，著力抓好頂層設計和基層落地，積極構建四川青年志愿服務新格局。”肖翔說。

建立青年志愿服務協調機制，構建“黨委統一領導、文明辦統籌指導、部門依法履責、共青團組織實施、社會協同參與”的青年志愿服務工作機制。創立以共青團四川省委為主體，省青年志愿者服務中心、省青年志愿者協會為抓手，專項基金、注冊管理信息平臺、青年志愿者學院為支撐的“一體兩翼三支撐”省級青年志愿服務示范運行體系。成都等6個試點市相繼成立市級青年志愿服務中心和青年志愿者學院，省、市兩級共核編52個；推進青年志愿服務改革提質擴面，雅安團市委增設青年志愿者工作部，廣元市利州區成立青年志愿服務指導中心。

為持續提升注冊青年志愿者的獲得感和光榮感，共青團四川省委、四川省委組織部、四川省文明辦、四川省民政廳等11家單位聯合出臺《關于進一步深化青年志愿服務改革推動志愿服務制度化常態化的通知》，明確把志愿服務情況作為干部選任及評優評先等的重要參考；學生黨員、團員每年志愿服務時長不低于10小時，將學生志愿服務時長作為綜合素質評價、評優評先、推優入團等的重要指標，納入“第二課堂”成績單、裝入學生學籍檔案等；符合條件的志愿者可享受積分落戶、影院購票、交通購票、旅游購票等福利，可納入“信用體系紅名單”，提供審貸便利、優質擔保服務、快速退款便利等優惠政策。制定實施《四川青年志愿者星級認定規則（試行）》，作為激勵志愿者政策的主要依據，目前已完成全省星級志愿者認定9529人。

推動試點市進一步落細落實激勵政策，成都為青年志愿者開發專屬聯名借記卡等金融產品，眉山在改革經費中列支1.5萬元為活躍度高的星級志愿者定制專屬意外傷害保險，攀枝花建設“同心圓公益超市”方便志愿者時長積分兌換，四川大學錦江學院、四川警察學院等紛紛開設志愿服務相關選修課程。

以“縣縣建協會”“校校建組織”為目標，分層分類夯實基層志愿服務隊伍體系。建成各級青年志愿者協會205個，其中縣級協會183個，完成民政注冊121個。全省134所高校全部建立校級青年志愿服務組織，正在逐步完善“校-院-班”三級志愿服務運行體系；全省有條件的4440所中小學校建立志愿服務組織，負責本校學生志愿服務的具體組織、實施、考核評估等工作。依托四川高校志愿服務聯盟，凝聚63所在川高校，常態化開展高校志愿者骨干培養計劃，覆蓋首批骨干3000余人。

志愿四川，青春志愿

近年來，四川省青年志愿者協會聚焦志愿服務有效精準供需對接，積極打造“志愿四川”平臺，強化志愿者規范注冊，活動便捷發布，服務時長規范記錄，為就近就便參與志愿服務提供科技支撐。一是提升“志愿四川”平臺注冊、招募、報名、上崗、計時等5大板塊的便捷度，引入區塊鏈、云計算等技術，強化平臺信息加密，實現志愿服務組織隨時發布項目需求、招募志愿者，志愿者隨時就近就便參與服務項目。通過平臺“點單式”發布項目需求、招募志愿者，志愿者就近“接單”、精準記錄時長。新增實時定位、電子圍欄、掃碼打卡、在線生成證書等功能，完整記錄志愿服務足跡。

二是打造省級青年志愿服務大數據中心，對志愿者和志愿服務組織數量、項目類型、活動頻次、服務時長等進行多層次、多維度分析，為提升志愿服務針對性和專業性提供數據支撐。開放平臺數據，初步實現與全國志愿服務信息系統互聯互通，正在推動與重慶青年志愿服務數據互認共享。截至目前“志愿四川”平臺共注冊青年志愿者803.9萬，注冊團隊5.9萬，發布活動60.9萬個，服務時長超6565.2萬。

三是為鼓勵中小學生參與志愿服務體驗，共青團四川省委聯合教育廳在“志愿四川”平臺設置“中小學生專區”，推動有條件的中小學校入駐平臺，建立志愿服務組織，目前已注冊中小學生志愿者111萬人，發布活動2.1萬余個。為提升平臺地區特色，結合試點市需求，圍繞“小青眉”“青橙菌”等地方志愿服務文化，開設具有特色的市級專區；為提高平臺個性化服務能力，促進基層文化建設，豐富群眾文化活動，聯合省文聯打造文學志愿服務專區。

肖翔說：“我們全面引領志愿服務從活動式的1.0版本向項目式的2.0版本轉變，充分發揮志愿服務在基層社會治理中的積極作用，引導志愿服務向特殊群體和領域延伸，推出‘青春志愿系列品牌項目，持續推動青年志愿服務項目化、專業化、常態化。”

有了“志愿四川”平臺做支撐，四川省青年志愿者協會圍繞社區治理推出“愛在社區”項目，全省高校共有12788個團支部與5779個社區進行結對，共實施項目5058個，超21萬名學生參與其中；圍繞服務農民工推出“愛在旅途”項目，今年以來，已累計開展活動6690次，10.2萬人次志愿者參與服務，累計志愿服務時長93.7萬小時；圍繞鄉村振興推出“靚在鄉村”項目，今年以來，已累計開展活動6311次，7.1萬人次志愿者參與服務，累計志愿服務時長46.9萬小時；圍繞地災防治推出“守護生命”項目，全國首創將志愿服務引入地質災害防治領域，今年以來，已累計開展活動1.4萬余次，20.7萬人次志愿者參與服務，累計志愿服務時長108.1萬余小時……

為廣泛倡導“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，四川省青年志愿者協會聯合中國大熊貓保護研究中心，全國首創將一對大熊貓幼崽命名為“志志”“愿愿”，作為志愿四川的形象大使；設計“志志”“愿愿”卡通形象，創作微信表情包、文化衫、口罩、帆布袋等系列文創產品；打造青年志愿者網紅打卡地，在雅安碧峰峽熊貓基地建設“志志愿愿之家”，在大興二橋安裝“志志”“愿愿”形象雕塑，進一步增強志愿四川的感召力和影響力。

近年來，為加強典型選樹，強化示范引領，發揮榜樣作用，以四川青年志愿者評選表揚、四川青年志愿服務項目大賽為載體，共評選出650名優秀志愿者，340個優秀青年志愿服務組織，266個優秀青年志愿服務項目；涌現出46名全國優秀青年志愿者，12個全國優秀青年志愿服務組織，22個優秀青年志愿服務項目和19個全國金獎項目；共有6名優秀青年志愿者獲評四川青年五四獎章，4名優秀青年志愿者獲評四川省道德模范，76名優秀青年志愿者獲評四川省“優秀共青團員”“優秀共青團干部”。

應急志愿服務，生的希望

近年來，四川應急志愿服務在屢次抗擊重大自然災害實踐中不斷實戰探索，在引導志愿者和社會組織依法有序、科學高效、常態參與災害應對等方面積累了一定經驗，取得了一定成效，形成了社會力量參與災害風險管理的應急志愿服務社會聯動效應，鍛造出了一支應急志愿服務尖兵，為防災減災救災工作提供了有效補充。

“5·21”漾濞地震發生后，第一時間派員馳援漾濞，協助當地科學設置抗震救災社會組織和志愿者服務中心（站），實現應急志愿服務響應機制線下有效復制和經驗輸出。“7·20”河南洪災發生后，成立線上信息協調小組，協助當地成立“7·20河南洪災社會組織和志愿者協調中心（鄭州）”，累計聯系、對接536支救援隊伍，收集救援隊行動信息1777條，實現應急志愿服務響應機制首次遠距離線上輸出。“9·16”瀘縣地震發生后，指導當地市、縣兩級建立社會組織和志愿者協調中心，線上登記備勤志愿服務隊伍207支，有序引導到達一線隊伍24支286人，開展災情排查、轉運群眾、搭建帳篷、物資搬運、防疫消殺、心理疏導等工作，并全部實現按期依次撤離，實現引導社會力量依法有序科學有效響應。

四川省應急志愿服務總隊執行副總隊長衛東第一次參與志愿服務是在2008年，“5·12”地震發生后，他奔赴災區志愿參與地震救援，此后還曾參與“4·20”雅安蘆山地震救援、“8·03”魯甸地震救援、“6·24”茂縣山體高位垮塌救援、“8·08”九寨溝地震救援、“7·29”石棉縣山體滑坡救援、“7·20”河南水災救援、“9·05”瀘定地震救援等。

15年轉瞬即逝，衛東感慨道：“目前，我作為志愿服務隊伍的負責人，面臨的最大問題是隊伍怎樣能更合理的發展及日常運維。經過近年來的探索，我們積極參與，并開展應急科普講座、應急救援培訓、防減災工作、社區治理等政府購買項目，通過各類項目緩解了隊伍日常運維難的問題。”

在“7·20”河南水災救援期間，衛東帶領四川省應急志愿服務總隊100余名隊員趕赴救災一線，他回憶說：“當時，總隊以新鄉縣京華礦泉度假村為指揮中心，開展救援任務，按酒店接待人員要求，救援人員更換下的臟衣服需打包放置房間門口，以便清洗。一天，我參加完會議，回到駐地已凌晨1點，卻看到酒店服務人員在手工清洗救援服裝，才得知酒店并未提供清洗服務，而是工作人員自發利用休息時間為我們手工清洗。那一刻，我特別感動，覺得所有的疲憊都煙消云散，所有的付出都值得。”

在救援任務中，總隊接到浚縣姜營村村支書求助，被大水圍困5天的姜營村還有人員被困。總隊派出10人3艇，在當地村支書的帶領下進村救援，成功營救5名被困群眾和3頭豬。然而，就在衛東和隊員轉運期間，一位老鄉雙眼含淚，目光一直未離開他的養殖場。原來，這位老鄉因經濟困難貸款養殖，水災過后將無力償還，并有了輕生的念頭。于是，衛東立刻向已工作一天、疲憊不堪的隊員們發出提議，為老鄉救豬，并增派3人1艇，最終在天黑之前救回活豬40余頭。當老鄉看到這些豬時熱淚盈眶，因為他看到了——生的希望。

作為一名應急志愿者，衛東坦言：“我們雖然放棄了很多休閑時光，但是覺得這一切都很值得。志愿服務不僅大有可為，也大有作為。青年志愿者朋友們，讓我們攜手走向未來，為更美好的明天踔厲奮發踐行志愿精神，篤行不怠書寫青春華章。”

高校志愿服務聯盟，青春正好

2016年12月10日，四川省青年志愿者協會、四川省學生聯合會聯合29所川內高校共同成立四川高校志愿服務聯盟。四川省青年志愿者協會副秘書長王之昊說：“我們是全國第一個成立高校志愿服務聯盟的省份，旨在打造高校志愿服務交流平臺，培養志愿服務骨干人才，挖掘優質志愿服務項目，傳播高校志愿服務文化，力爭提升川內高校志愿服務整體水平。七年來，我們著力于骨干的養成、交流互動、項目培育、賽會服務、文化宣傳，以及應急志愿服務，目前已有73所川內高校加入聯盟。”

2018年起，高校志愿服務聯盟在四川農業大學、成都中醫藥大學、西南石油大學等高校通過“線上+線下”的形式共計開展了21期“四川青年志愿者骨干成長營”項目，授課內容涵蓋志愿服務項目設計與孵化、社區志愿服務、志愿團隊管理等。2023年，高校志愿者骨干養成計劃啟動，內容包括通識培訓、崗位實踐、項目實操。

2019年起，高校志愿服務聯盟在成都理工大學、四川警察學院、綿陽師范學院等高校，共開展了8期“四川高校志愿服務交流沙龍”項目，加強了各高校志愿服務組織的聯系交流，為提升四川高校志愿服務事業綜合水平，弘揚志愿精神、傳播志愿文化，積極培育志愿服務組織和隊伍，加強志愿服務項目和陣地建設作出了積極貢獻。

王之昊介紹，針對近年社會普遍面臨的問題，高校志愿服務聯盟還開展了“時光的隧道——老年失智癥科普和預防志愿服務”“騰訊未成年人網絡保護”等志愿服務項目，并為加強高校策劃實施志愿服務項目進行了系列培訓指導。

幾年來，高校志愿服務聯盟有效整合高校志愿服務資源和社會資源，多次組織高校志愿者參加“2019成都善行者”“四川省中小學電腦制作活動機器人暨創客現場競賽活動”“中韓日三國議員（委員）交流會”“亞洲基礎設施投資銀行董事會務虛會志愿服務”“全國大學生藝術展”“四川省首屆高校志愿服務項目大賽”“第二屆四川省高校志愿服務項目大賽”等賽會志愿服務。此外，高校志愿服務聯盟還承擔“四川青年志愿者”全媒體平臺運營，平臺粉絲量超過350萬人，為四川志愿服務文化及工作的宣傳作出積極貢獻。

當應急災害發生時，高校志愿服務聯盟能快速發動招募高校志愿者，組建應急志愿服務線上工作組，高效參與求助信息核實、出勤任務收集、救援隊對接與安全提醒、簡報整理、數據分析等應急志愿服務，有力保證了災區救援隊可以科學有序、規范有效地參與應急志愿服務。

成都中醫藥大學大二學生朱宇5歲時在汶川地震中失去了左腿，她說地震之后，無論是在醫院還是學校，都有很多志愿者哥哥姐姐和無國界社工看望她、陪伴她、給她輔導作業……讓她感到特別幸福、特別溫暖。“那時候，因為太喜歡和志愿者哥哥姐姐在一起的時光，當他們要離開時，我總會忍不住掉眼淚。他們真的給我帶來了很多感動，讓我在沒有家人在身邊、最艱難的時候，有家的感覺，感受到家的溫暖。”

終于，經過漫長而艱辛的康復訓練，朱宇借助義肢開啟了新的人生，并在2022年考上了成都中醫藥大學。她說：“學醫只為幫助更多人！”在大學期間，她積極參與了很多志愿服務活動，比如世界地球日熒光夜跑志愿服務活動、臨床醫學院蒲公英計劃、“岐黃仁心”-中醫藥健康服務志愿服務活動、金牛區工人村志愿服務活動、通用語言與中醫藥文化進社區志愿服務活動、金牛交子志愿服務活動等。她希望自己同樣能給別人帶去溫暖，幫助到更多需要幫助的人。

晚安計劃，以短信傳遞志愿精神

為了創新志愿服務文化宣傳形式，四川省青年志愿者協會參考人民日報春節“晚安計劃”開展方式，以“晚安短信”的形式講好新時代的雷鋒故事，傳播“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

“親愛的青年志愿者，你好！我叫程明理，是成都授漁公益發展中心的副秘書長。半個月前，我還在執行土耳其大地震救援任務，那一聲聲拖著長長尾音的中文‘謝謝仍歷歷在耳，土耳其男孩送的圍巾我也默默珍藏。奮戰在救援一線的近600位中國民間救援隊隊員，讓土耳其人民感受到了來自萬里之外的中國人民的關懷與愛意。今天成都的天空和我離開土耳其那天一樣澄澈，愿收到短信的你平安順遂，萬事如意。晚安，好夢！”

“親愛的青年志愿者，你好！我叫劉添林，是西南民族大學第七屆‘格桑花研究生支教團的團長，正支教于雪域高原阿壩州紅原縣中學校。剛剛結束一整天的課程，今天講完課依舊有點缺氧，學生們依舊有‘高原紅，臉上笑容依舊燦爛。我依舊期待遇見明天的‘日照金山。從學生轉變成老師，從蓉城奔赴至阿壩，從第一屆的三名成員接力到現在第七屆的十二名成員，我們始終堅信自己是‘缺氧但不缺精神的勇敢格桑花。希望祖國的大西南因為有我們小小的努力而越來越好。愿收到短信的你，每天都有笑容。晚安，好夢！”

“親愛的青年志愿者，你好！我叫修宇鑫，是一名生態環保志愿者。當第一次以志愿者的身份回歸熟悉的山林溪澗時，我的心中藏下了一顆回味無窮的糖。當我幫助他人卻感到由衷幸福時，當我慢慢將越來越多專業知識融入生態環保志愿服務中時，當我見證越來越多小伙伴挺身守護青山綠水時，我嘗到了志愿服務的獨特滋味——一種在心里留存很久的甜！愿收到短信的你永遠堅持熱愛，在享受志愿服務的過程中遇見更好的自己。晚安，好夢！”

“我們邀請應急志愿者程明理、‘綠色先鋒修宇鑫、黨的理論宣講志愿者劉宇超、志愿服務工作者張亮、‘格桑花研究生支教團劉添林5名具有代表性的志愿者，為通過微信公眾號成功報名的2萬余名青年志愿者連續5天發送晚安短信。”肖翔說，“晚安計劃”是通過志愿服務文化引領青年、團結青年志愿者、發揮志愿服務實踐育人作用的一次有效探索，在青年志愿者群體中產生了非常強烈的反響，非常多青年志愿者自發地通過微信朋友圈、微博、小紅書、b站等渠道分享收到晚安短信后的強烈觸動。

自“晚安計劃”啟動以來，發送短信10萬余條，收到1037條青年志愿者的回信，回信的志愿者有高中生、有大學生、也有社會組織志愿者……有的志愿者回信說“我也會像你們這樣，溫暖這個世界的每個人”“讓每一朵志愿者花朵開滿神州大地吧！讓我們燦爛地生活在神州大地吧！”“奉獻自己的一份力量，讓青春散發無限榮光”。這些內容觸發了心靈與心靈之間的強烈共鳴和碰撞，也讓每一個參與者感受到了志愿服務帶來的力量。

責任編輯 陳晰