我國出口貿易中的隱含碳排放研究

何偉英

摘 要：當前全球氣候變化已成為國際社會關注的焦點。通常情況下，無論何種產品的生產過程都勢必伴隨產生二氧化碳，而在整個生產鏈中產生的被稱為隱含碳。我國作為出口貿易大國，2021年進出口總值39.1萬億元，同比增長21.4%，而隱含碳排放量也隨出口總值的增長呈現出平穩增長態勢。隨著全球氣候變暖問題日益嚴重，實行綠色低碳發展以及減少溫室氣體排放已成為國際社會的普遍共識。本文通過簡析隱含碳排放概述，分析我國出口貿易中的隱含碳排放管理的重要性，針對我國出口貿易中隱含碳排放現狀，提出我國出口貿易中隱含碳排放的對策，以全面落實發展低碳經濟和實施綠色轉型，從而進一步提升我國對外貿易水平、提高經濟增速以及實現減排目標，全面提升我國綜合實力和國際地位。

關鍵詞：出口貿易；隱含碳排放；現狀；對策

一、隱含碳排放概述

任何一種產品的產生都需要經過生產、加工、制造與運輸，而整個生產鏈的有序運行勢必伴隨產生二氧化碳，這種伴隨碳排放被稱為隱含碳排放，其包括產品生產過程中為獲得目標產物而投入中間品時所發生反應排放出的二氧化碳含量。轉移碳排放是指部分經濟發達地區為降低自身區域內的隱含碳含量，選擇將隱含碳排放量較高的生產環節與相關行業轉移到經濟發展相對滯后、生產重心放在經濟發展層面的欠發達國家，以實現污染轉移排放。對于出口貿易而言，隱含碳排放與轉移碳排放含義基本相同，兩者都是一種污染轉移形式。

二、我國出口貿易中的隱含碳排放管理的重要性

第一，減輕國內環境壓力。自改革開放以來，我國出口貿易一直保持良好的發展勁頭，同時隱含碳含量較高。隨著生態環境的惡化，我國重視環境保護與污染修復，強調低碳節能經濟的持續發展，而在我國大環境背景下，加強出口貿易中隱含碳排放管理，嚴格限制污染集中產品的出口情況，能夠實現整個供應鏈、價值鏈上下游企業的生產變動，這有助于優化調整我國出口貿易結構。在市場經濟體制深化改革背景下，出口貿易行業要想獲得長期穩健發展就需要緊跟國家宏觀政策，立足時代發展背景以及市場發展趨勢，主動調整優化自身產業結構，自覺削減并優化創新能耗過大、污染過重的產業結構鏈，能夠合理帶動能源消費，緩解國內環境污染壓力、能源消耗壓力、資源不足壓力。

第二，升級優化產業結構。在我國綜合國力不斷增強的新時期，加強出口貿易隱含碳排放管理，強調提升我國出口貿易結構的綠色化程度，這有助于降低貿易結構中的高碳化程度，降低隱含碳含量，尤其是國家宏觀政策的調控，可以推動出口貿易相關行業在原有產業結構的基礎上大力扶持技術含量高、清潔程度高的低碳產業的發展。當前廉價勞動力以及豐富的資源是我國對外貿易產品的競爭力所在，而加強隱含碳排放管理不僅能夠調整各產業產品的生產與出口，使其主動改造傳統能源密集與污染密集型產業，還能進一步優化升級我國產業結構，激發全民創新創造能力，使其高效發揮自身主觀能動性，進而帶動我國自主創新能力的提升，有助于降低勞動力密度與強度，切實提升我國綜合國力。

第三，實現人與自然和諧相處。隨著社會經濟快速發展，我國出口貿易總量持續上漲，但其也會增加我國能源資源的消耗量，增加隱含碳含量，這不符合我國低碳節能、環境保護、綠色發展的可持續理念。我國出口貿易中隱含碳排放管理工作的開展，能夠在低碳經濟背景下引入先進的環保技術與高效率技術，這不僅可以優化我國出口貿易結構，使高能耗、高污染、高排放的產業結構轉型發展，提升社會經濟發展速率，還能使其排放的污染物和隱含碳含量減少。同時，在低碳節能、綠色環保理念的推動下，出口貿易發展與經濟增長能夠形成良性循環，有助于提升整個社會的環保意識與環保能力，最終實現人與自然和諧相處。

第四，積極影響宏觀經濟政策。我國在參與國際貿易活動中，受我國經濟水平、技術水平、能源資源、勞動力資源等因素影響，使我國貿易活動主要以能源資源為主，導致我國一直處于價值鏈的較低層次。加強我國出口貿易隱含碳排放管理力度，可以通過出口貿易的調整優化而帶動國家整體產業結構的優化升級以及先進技術的創新發展，一方面可以將我國產業結構調整到技術創新的發展高度，推動出口貿易向低碳方向轉型，從而積極影響國家宏觀經濟政策的調整，另一方面可以轉變我國傳統低端貿易受環境保護壁壘、關稅政策等影響，有助于打破“碳關稅”、“碳標簽”等單邊貿易阻礙行為，從而提升我國出口貿易競爭實力，增強我國國際影響力。

三、我國出口貿易中隱含碳排放現狀

（一）中國出口貿易總量

在我國社會經濟的快速發展以及全球經濟保持復蘇態勢的發展背景下以及我國出臺一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通措施的有力保障。據海關數據顯示，2021年我國貨物貿易進出口總額達到39.1萬億元，比2020年增長21.4%，規模再創新高、質量穩步提升，成為全球第二大商品消費市場。我國貨物貿易出口21.73萬億元，增長21.2%，一般貿易進出口和加工貿易進出口分別為24.08萬億和8.5萬億元，兩者分別增長24.7%和11.1%。我國與主要貿易伙伴進出口均實現穩定增長，如對東盟、歐盟、美國等主要貿易伙伴進出口增長率分別達到19.7%、19.1%、20.2%。我國有進出口實績企業56.7萬家，增加3.6萬家，而民營企業進出口19萬億元，增長26.7%，占比達到48.6%，且商品結構更加優化，尤其是高技術、高附加值產品出口快速增長，機電產品出口12.83萬億元，增長20.4%，服務貿易升級加快，1-11月進出口額4.7萬億元，增長14.7%。

（二）我國出口貿易中隱含碳排放的變化

通常情況下，一個國家的能源儲藏決定了其能源消費結構以及各產業生產的能源消耗。我國常規能源儲量具有“多煤、貧油、少氣”特點以及高碳的能源結構，即煤炭和水電儲量豐富，尤其是煤炭占常規能源的70%以上，且我國煤炭質量不高，而石油、天然氣等儲量不足，這就決定了我國是以煤炭為基礎進行能源生產和能源消費。在常規能源中煤炭排放的二氧化碳最多，自我國加入世貿組織后，二氧化碳等溫室氣體排放量急劇增加的主要原因是為滿足其他國家的生產和消費而通過出口大量廉價產品排放的，我國承擔了一些國家的碳排放量。自2016年到2020年我國碳排放量持續增長，截至2020年已達98.99億噸，而2014年到2016年我國碳排放量從92.93億噸下降到92.79億噸，隱含碳含量下降明顯，這離不開我國宏觀層面節能減排降碳目標與發展行動方案的制定與落實。

隱含碳排放涉及產品生產制造的全過程。據研究顯示，2017到2019年間，國際貿易隱含碳排放約占全球總碳排放的1/4，隨著世界各國對生態環境保護和碳排放重視程度的提高，出口貿易隱含碳排放問題已成為環境保護和貿易領域的關注重點。我國出口貿易中隱含碳量呈現穩步上升的變化趨勢，這主要是由于我國出口貿易的快速增長使貿易中隱含碳排放總量增長，外加在“生產者負責原則”下，我國長期保持著較高的貿易碳逆差增大了我國碳減排壓力，但不同產品部門的出口貿易隱含碳排放效率水平差異顯著，且各產品部門之間的出口貿易隱含碳排放效率存在明顯收斂效應，即各產品部門之間的碳排放效率呈現逐年縮小的趨勢，這都說明我國擁有實現減排的潛力，能夠有效降低我國隱含碳含量。

四、我國出口貿易中隱含碳排放的對策

（一）優化貿易結構

在推進落實生態環境保護理念的新時期，為有效轉變我國出口貿易隱含碳排放較高的發展現狀，國家要站在全局高度，在繼續發揮出口貿易為我國經濟增長作出重要貢獻的基礎上，逐步轉變對外貿易的價值評價，合理制定穩增長、調結構、防風險的政策，優化貿易結構，進一步擴大內需，降低外貿依存度，以嚴格落實低碳經濟，明確當前第二產業高能耗、高碳排放、高污染的特點，保證其能夠加強第三產業的發展力度，通過加快推進產業結構升級以及大力發展高新技術產業而提高服務貿易在我國出口貿易中的比重，促進產業結構朝著資本密集型和技術密集型轉變。

另外，為切實保護環境，降低我國隱含碳排放，國家要在有關政策的導向下，積極優化我國貿易結構，一方面結合新時期背景持續性地優化完善外商投資準入制度，細化完善控制污染轉移的條款，重點關注外商投資可能帶來的污染轉移問題，以通過將重視外資引進規模轉變為重視外資引進質量，高質量地引進外資項目，有針對性地限制高耗能、高污染項目的引進，有效防范污染轉移，并結合我國國情與發展需求，優化利用外資結構，引導對外投資綠色低碳發展，平衡經濟發展與環境壓力，轉變傳統單一滯后的粗放式發展模式，以降低我國出口貿易隱含碳排放。另一方面通過取消或降低出口退稅以及提高出口關稅等政策，有效限制碳排放量較高產品的出口，以提高出口貿易碳壁壘，從而改善我國出口貿易的產品結構，降低我國出口貿易隱含碳排放。

（二）加強我國出口貿易中隱含碳排放的減排

出口碳排放強度降低是抑制出口貿易隱含碳排放增長的有效途徑。

首先，國家要從宏觀層面制定落實優化能源結構改善的環境保護制度，支持鼓勵各行業重點發展環境污染小、能源消耗低的太陽能、風能、地熱能等能源結構，并強調清潔能源在生產生活領域中的推廣，以切實降低高污染、高消耗燃料的應用，從根本上降低我國隱含碳排放量。據統計，2020年并網風電和并網太陽能發電量同比分別增長15.1%和16.65，其表明我國強調清潔能源的研發與應用推廣，且我國能源結構已朝多元化方向轉變，尤其是新能源發電增勢強勁，清潔化進程加快，都有助于降低我國隱含碳排放量。

其次，國家既要加強對已有低碳產業的培植和保護，又要從政策層面加大對低碳技術創新與使用的支持力度，通過落實低碳產業相關稅收福利政策以及優化營商環境等多元化的方式，支持低碳產業持續優化創新低碳技術，引導產業提質增效，加快實施高端化升級和綠色化改造，推動低碳產業朝著高端產業邁進，并做好區域輻射帶動工作，以推進節能減排理念的落實與推進，保證節能減排技術能夠以產業集群的方式得到有序推廣，從而適應低碳經濟目標。

最后，在出口貿易各產品生產制造過程中，要進一步優化產品結構，通過減少生產環節與能源消耗、引進先進技術加快淘汰落后生產能力、推進資源能源循環利用等模式，促進高碳排放行業朝著深加工、高效率、高端產品方向轉型發展。

（三）加強出口貿易增效

在當今時代，我國只有積極開拓更大范圍、更寬領域、更深層次的外貿發展空間，才能更好地參與國際經濟合作，從而提升我國綜合國力，切實增強國民經濟收入。當前我國出口貿易隱含碳排放量持續增長的重要原因在于我國長時期貿易逆差的增加，這主要是由于我國貿易出口產品多為高能耗、高污染、高碳的資源型產品。新時期，為積極推進我國出口貿易高質量發展，降低隱含碳排放，就要通過多渠道加強出口貿易增效，實現出口貿易多元化。

一方面，國家要做好國際和國內兩個市場、兩種資源的貿易多元化，既要深化國內要素市場化改革，又要帶動我國沿線國家經貿高質量發展，并進一步擴大中歐雙方的投資領域，以推動更高層次的相互開放與高質量的投資。另一方面，國家要結合出口貿易隱含碳排放實際，明確我國在貿易結構中的弊端與不足，并加大先進技術創新研發力度，協同推進服務貿易與產品貿易多元化深度融合，以高質量發展高增加值、高技術含量的產品，從而轉變我國貿易結構。

（四）擴大內生碳排放市場

在當前背景下，各國都已認識到環境保護與節能減排的重要性，并積極推動碳減排工作。據調查顯示，截至2021年1月，全球正在運行的碳交易體系已有24個，覆蓋了1.6%的溫室氣體排放，而我國碳排放權交易市場第一個履約周期共納入2162家重點排放單位，年覆蓋約45億噸的溫室氣體排放量。因此，為有效緩解我國承擔的碳排放壓力，政府要進一步擴大內生碳排放市場，深入研究出口貿易隱含碳排放較高的產品生產過程，做好全國碳市場建設。

在市場經濟體制深化改革以及國內國際雙循環背景下，針對我國出口貿易規模不斷增長以及現有出口貿易結構存在不足、隱含碳排放量持續增加等發展現狀，我國要在平衡國內經濟結構、完善碳排放權交易市場的基礎上，增強碳市場行業覆蓋范圍與交易主體范圍，將鋼鐵、有色、建材、石化等碳排放重點行業納入全國碳市場，并科學制定行業配額分配方案，全方位提升碳市場活躍程度，充分發揮市場機制在控制溫室氣體排放方面的作用，加快綠色低碳創新發展步伐。

五、結語

隨著我國出口貿易總額的持續增加，出口貿易隱含碳排放也在持續擴增，為更好地落實低碳理念，降低產品生產過程中二氧化碳排放量，實現低碳經濟發展目標，我國要立足自身國情，緊跟國際相關政策，通過優化出口貿易結構，加強我國出口貿易中隱含碳排放的減排，并加強出口貿易增效等渠道，在全方位拓展出口貿易多元化的基礎上，進一步規范和完善我國出口貿易隱含碳排放管理工作。同時，國家還要積極擴大內生碳排放市場，切實抓好全國碳市場建設，以實現我國碳達峰、碳中和目標，增強國家出口貿易競爭力，推動經濟高質量發展。

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