余蒙丹
摘 要:保險公司經營管理中稅務籌劃工作屬于較為重要的組成部分,通過全面、深入的研究相關稅收政策,高質量開展公司稅務籌劃工作,可使保險公司經營管理更加規范,減少公司稅收成本的同時,使企業獲得更高的經濟效益。而稅務籌劃環節,保險公司應重視稅務籌劃風險防范,進而確保稅務籌劃作用的良好發揮。基于此,本文從稅務籌劃相關概述入手,分析保險公司面臨的稅務籌劃風險,提出幾點有效防范稅務籌劃風險的策略,希望為相關人員提供參考,提升保險公司稅務籌劃風險防范水平,實現健康可持續發展。
關鍵詞:保險公司;稅務籌劃;風險防范
同其他行業相比,保險行業存在一定的特殊性,通過分析保險公司支出情況發現,公司總支出中納稅支出占有較大比重,因此保險公司工作中稅務籌劃較為重要。通過稅務籌劃順利實施,可充分利用相關稅收優惠政策,減輕企業納稅負擔,使公司獲得更高的稅后利潤。不過當前保險公司稅務籌劃環節仍存在一些風險,在一定程度上影響到了公司穩定發展。因此,保險公司需要對自身稅務籌劃工作中的風險進行分析,對稅務籌劃風險實施科學防控,提升公司經濟效益。
一、稅務籌劃概述
稅務籌劃實際上是納稅人根據國家制定的稅收政策,通過合理、合法的手段進行安排與實施各項活動,最大程度上減少繳納稅費額度,使自身獲得更高的利益。市場經濟環境不斷發展下,稅務籌劃也得到了不斷改進、優化,現階段,已被廣泛應用各類型企業中,成為企業合法避稅、提升自身經濟效益的一個重要手段。稅務籌劃主要具備以下特點:第一,專業性。專業性屬于稅務籌劃較為基本的特點,開展稅務籌劃工作時,需要有專業人員作為重要支撐,才能保證此項工作的高效落實。第二,目的性。稅務籌劃工作的主要目標是實現企業及個人利益最大化,所以,稅務籌劃工作存在較強的目的性。第三,時效性。開展稅務籌劃工作應滿足國家最新稅法規定要求,以免影響到稅務籌劃開展的合法性與合理性,所以,時效性也屬于稅務籌劃的主要特點。
二、保險公司面臨的稅務籌劃風險
(一)增值稅稅務處理風險
針對于增值稅稅務處理方面,我國國際稅務總局做出了明確規定,每個納稅人均需要盡到依法納稅的義務,在法律法規允許范圍內,全面進行節稅方法研究應用,從而減少公司稅務成本,促進保險公司可持續發展。“營改增”環境下,保險公司解決稅負增加問題時,應做好相關事項處理及稅務籌劃工作,不過若無法與保險合同中賠付約定條款相符,會使公司面臨相應增值稅稅務處理風險。
(二)企業所得稅籌劃風險
在所得稅方面,保險公司會利用納稅方案,對其合理選擇,隨后通過相應經營活動,進行所得稅籌劃,減少公司稅務負擔,使企業獲得最大化的凈利潤。因此,保險公司稅務籌劃中,企業所得稅屬于較為重要的內容。此外,保險公司發展環節,會涉及所得稅稅前扣除準備金,若無法對準備金進行有效管理,會導致稅務風險增加。一些保險公司進行賠款準備金扣除限額時,存在限額計算基數口徑大等現象,超出了稅法規定風險,對保險公司穩定發展產生了阻礙。
(三)外部政策及市場風險
當前,我國針對保險行業,提出了較多扶持政策,如政策性引導、資金扶持、法律保障等。不過因為保險行業較為特殊,保險公司是否能夠享受相應稅收優惠政策,會受到產品期限及產品設計方向的影響。公司財務人員需要及時解讀國家稅收政策,若未能做到全面深入了解,會使公司涉稅行為存在偏差,當財務人員出現較多工作失誤時,會使公司面臨較大的稅務風險,嚴重情況下,還會面臨行政處罰。因此,公司需要準確理解外部政策及市場規章辦法,才能將稅務籌劃風險降至最低。
三、保險公司稅務籌劃風險的防范措施
(一)全面梳理財務核算流程
營改增政策實施后,保險公司內部會計核算在工作方式及內容上得到的創新,不再單一處理財務問題,不過也使公司稅務負擔有所增加。所以,保險公司開展稅務處理工作時,需要對會計核算內容加以明確,準確掌握增值稅及準備金提取、核算方法,了解其中重點內容,將此作為重要基礎,科學進行財務處理工作,使核算工作更加準確、有效。例如,開具增值稅專用發票后,當出現退保業務時,應根據國家稅務總局規定,進行紅字增值稅專用發票開具,如果未根據要求開具專用發票,則會影響到銷項稅額中增值稅額的扣減。所以,保險公司應整合執行財政部企業會計內容,根據實際規定,對財務核算流程加以完善。并且,還應合理籌劃稅收,對稅收政策變化進行實時關注。保險公司稅務人員實際工作環節,應對公司業務范圍、主要產品類型進行全面了解,詳細掌握公司各種業務模式,不斷完善運作流程,根據市場發展趨勢及公司發展情況,分析并預測稅務風險。并且,保險公司還應對我國宏觀經濟調控政策與改革方向進行分析,對自身稅務籌劃方案進行完善與更新,降低企業稅務風險。
(二)健全稅務風險管理體系
保險公司存在稅務籌劃風險時,會對自身穩定發展產生較大影響,所以,保險公司應根據自身具體情況,健全稅務風險管理體系,重視稅務風險管理基礎環境建設,最大程度上降低公司稅務風險。并且還應全面落實稅收風險管理制度要求,促進稅務工作高效落實,明確各部門工作職責科學構建資金管理信息化平臺,向稅收分析以及資金管理全過程中引入現代信息化發展理念,積極應用先進的技術方法,引入功能更加完善的資金管理軟件系統,通過這樣的方式,進一步強化資金管理。并且,在網絡設備、大數據、互聯網信息等技術的應用下,保險公司應積極構建稅務風險預警機制,將現代技術優勢充分發揮出來,通過“專家會診”的方式,了解保險公司資金管理狀態,某項預警條件被觸發后,會及時發出警報,快速控制稅務風險。此外,保險公司應嚴格監督人員稅務工作情況,對外部審計監督進行不斷完善,強化各部門監管力度,及時處理稅務籌劃中的問題,保證稅務籌劃工作順利開展。
(三)有效識別涉稅風險事項
保險公司經營中,應做好稅務籌劃風險識別工作,在最佳時間選擇有效的防控方案,及時防控公司稅務籌劃風險,將稅務籌劃風險及時消除,以免風險影響范圍不斷托大,使公司面臨較大的損失。第一,保險公司應根據自身情況,科學構建稅務籌劃風險識別體系,對稅務籌劃風險類型、產生原因等進行全面分析,對風險產生的影響進行判斷,使公司及時制定出合理的控制措施。稅務籌劃風險識別環節,保險公司需要選擇適合的識別方法。較為常見的識別方法有兩種,一是故障分析法,這種方法適用于簡單、不太復雜的涉稅業務;二是層次分析法,這種方法在環節多、復雜的涉稅業務中較為適用,在層次分析法應用下,能夠做到逐層清理、詳細分析,精準找出稅務籌劃風險成因,詳細劃分相關責任,同時進行稅務籌劃風險負面清單編制。第二,進行稅務風險預警系統的積極構建。保險公司應積極應用先進的信息技術,構架出完善的稅務籌劃風險預警模型。實際建設環節,可通過專門管理機構及專業人員的幫助,實現公司稅務籌劃風險預警系統的科學設計,優化系統功能,通過系統分析所有風險因素,在信息化手段應用下,進行稅務籌劃風險信息的動態監管及反饋,及時找出風險點。在信息化系統支撐下,保險公司可按照識別出的稅務籌劃風險,全面分析現存風險,并向管理者進行反饋。
(四)科學評估稅務籌劃風險
對于稅務籌劃風險而言,其具備必然性特點,所以無法將稅務籌劃風險完全避免,只能將其控制在可承受范圍內,將會對公司產生較大損失的風險優先解決,對稅務籌劃風險進行針對性控制。保險公司應科學構建稅務籌劃風險評估機制,對稅務籌劃風險進行科學衡量,根據風險程度,形成風險負面清單,在此基礎上逐一處理風險問題。具體時間環節,保險公司可從以下方面,完善稅務風險評估機制。首先,合理制定風險評估指標。保險公司應根據識別出的稅務籌劃風險,與風險預警系統中的相關風險信息結合,明確導致稅務籌劃風險的因素,在此基礎上,了解稅務籌劃風險發生前的數據情況,確定風險評估指標,對稅務籌劃工作進行嚴格監管。并且,保險公司需要在財務數據基礎上,進行行業數據以及歷史數據等的對比分析,對業務收入、成本等的合理性做出判斷。例如,若保險公司當期成本高于以往三年成本支出,不存在內部調整、其他外因變動情況時,保險公司很有可能存在成本虛增情況,應進行深入分析。其次,明確公司可承受范圍,設定風險等級以及風險預警線。保險公司需要對自身收支情況進行了解,明確自身能夠承受的損失范圍,在此基礎上,進行多級風險預警線的合理設計,從而對稅務籌劃風險威脅度進行盤點,進行稅務籌劃風險清單編制。最后,科學編制評估報告。在全面評估下獲得最終結果,向管理人員及時反饋稅務籌劃風險情況,從而使其認識到公司現存稅務籌劃風險類型、影響及發生點,針對性的制定防范措施。
(五)制定風險應對策略
保險公司稅務籌劃風險防范環節,應將稅務籌劃風險管理目標作為主要依據,根據公司管理層風險偏好、容忍度,與風險評估報告結合,選擇有效的方式進行風險防控,降低稅務籌劃風險,使其處于公司可承受范圍內。保險公司可按照稅務風險成因,通過以下方式完善稅務籌劃風險防范方案。首先,針對于未滿足稅法要求產生的稅務籌劃風險,公司應重視稅務籌劃風險管理意識強化工作,使全體人員樹立起正確的風險管理意識,構建完善的稅務管理制度及流程,使稅務籌劃工作更加科學、標準、規范。并且,保險公司應引入稅務管理信息系統,與費用控制及會計處理總賬等系統互聯互通,保證數據良好共享,向業務系統中引入稅務籌劃管理,從而實現稅務籌劃風險的閉環管理。其次,在多繳稅風險方面,保險公司應重點做好涉稅流程控制工作,科學構建稅務籌劃風險內控制度,將以往事后稅務籌劃管理逐漸前移,實施事前預測與事中控制,同時融入到業務流程中,站在稅務籌劃角度,合理提出業務開展建議,實現稅務籌劃風險的提前預防。此外,現階段,稅務管理信息化不斷發展,保險公司需要結合時代發展趨勢,進行稅務籌劃風險應對數據庫構建,對行業稅務籌劃風險應對方案進行分析總結,向數據庫引入以往發生的稅務籌劃風險應對方案,當相似稅務籌劃風險發生時,公司可從數據庫中進行相關數據調取,從而針對性的制定出有效的風險應對方案,對稅務籌劃風險進行防控。
(六)強化稅務信息溝通與風險持續監控
首先,強化稅務信息溝通。在稅務信息溝通上,主要存在兩方面內容,一是內部溝通,主要是公司管理層向全體員工下達指令,使其了解公司稅務籌劃風險承受能力、稅務籌劃管理目標等;員工應重視稅務籌劃風險管理規定,規范開展自身工作,在高效的內部溝通下,可更好的找出工作中的問題,分析問題產生的原因并及時改正。二是外部溝通,保險企業應構建外部溝通平臺,對最新稅務政策進行及時了解,防止由于沒有掌握最新稅收政策,使公司面臨損失。并且,公司還應與征管機關做到良好溝通交流,從而更好的理解稅收政策,掌握準確的處理方法。其次,強化風險持續監控。保險公司各部門均需要通過自查自糾的方式,做好稅務籌劃風險管理工作;其他職能部門開展稅務籌劃風險管理工作時,稅務籌劃風險管理部門應做好監督檢查,科學評價風險管理情況;公司審計部門應審計、監督公司各部門稅務風險管理情況,內審部門應存在獨立的執行權,從而保證內審公平、公正。此外,保險公司還可以通過聘請第三方機構,全面檢查公司稅務籌劃風險管理情況。在以上措施下,及時發現保險公司中的稅務籌劃風險,最終制定出有效的風險防范措施,將風險降至最低。
四、結束語
綜上所述,保險公司開展稅務籌劃工作時,仍會面臨相應風險問題,不僅會影響到稅務籌劃工作成效,還會使保險公司面臨違規風險。保險公司若想實現穩定發展,應加大稅務籌劃風險防范重視程度,通過全面梳理財務核算流程;健全稅務風險管理體系;有效識別涉稅風險事項;科學評估稅務籌劃風險;制定風險應對策略等方式,將稅務籌劃風險降至最低,充分發揮出稅務籌劃的價值與作用,提升保險公司經濟效益的同時,促進保險公司長遠發展目標的良好實現。
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