袁長玉
(中及御龍建設有限公司,河南 南陽 473000)
淅川縣位于豫、鄂、陜三省接壤處的漢江中游山區,總面積2 820 km2,地形復雜,沖溝較多,水系發育,屬長江流域漢江水系。淅川縣河道砂石資源較為豐富,建筑市場需求的砂石量較大,淅川縣河道采砂主要是對縣域內丹江、灌河、淇河三條河道進行規劃采砂。丹江干流全長391 km,流域面積16 138 km2,在淅川縣境內全長117.40 km,流域面積2 541 km2,河床比降1.10‰,河床寬240~1 220 m,淅川境內主要支流是灌河、淇河。灌河干流全長261 km,流域面積4 357 km2,其中淅川縣境內河長28.30 km,流域面積557.60 km2,河床比降1/300~1/600,河床寬250~800 m,淅川境內主要支流有鎖河、淅河、蒿坪河等。淇河流域面積1 488 km2,全長157 km,河床比降5.40‰,在淅川境內長39.20 km,總淅川境內流域面積294.60 km2,河床比降1/50~1/150,河床寬80~150 m。淇河流域大部分為山區,河道迂回曲折,穿行于高山峽谷之中,水能資源較豐富。
為了加強河道管理,進一步使采砂行為規范化,堅持維護河勢穩定,保障防洪、供水和水環境安全原則,堅持“在保護中利用,在利用中保護”,同時做到上下游和左右岸兼顧,同時保障沿河群眾的生產生活秩序和采砂者的合法利益。堅持全面協調、統籌兼顧的原則。正確處理上下游、左右岸以及各部門和行業的關系,統籌兼顧各方面對河道砂石資源利用和管理的要求,盡量做到河道采砂與河道整治疏浚相結合。
河道內的砂、石、土料等是河床的重要組成部分,也是保持河勢穩定和水流動力平衡不可缺少的物質基礎。淅川縣河道采砂規劃進行總量控制,分年度計劃開采,并對河道分段審批開采,對采砂活動進行統一、有效的管理,按照批準的作業范圍、深度、作業方式合理、有序的開采,使采砂與疏浚河道相結合,減少河床淤積,理順河勢,控導主流的作用。①縱向變化:大量砂石自河床被取走后,瓦解了原先砂石等沉積物的供應與輸送之間的平衡;砂石的挖掘使該處的梯度變大,增加了河水切割河床的能量。②橫向變化:河道橫向變化主要表現為彎道的發展與消亡,從而使彎道在平面上發生位移,在彎道凸岸,可能會引起水流動力軸線及水流對凹岸頂沖點的變化。在砂石采集區的上下游產生河道侵蝕或河岸崩塌,導致河道的不穩定,引發河堤的沖刷及河道的遷移。
河道采砂應以采集河岸灘地堆砂為主,嚴格控制開采床砂,床砂是遠古年代沉積的地層砂,是不可再生資源,無限制、掠奪式開采會破壞水流賴以依托的河床結構。根據砂石儲量,按照“適度利用”的原則,來進行年度分配確定,不至于影響河床水沙平衡、不會引起河床沖淤較大變化。河道彎曲段,河槽狹窄,灘地寬窄不一。河道主槽位置偏水深較大的彎道凹岸側。河床抗沖性不強,彎道凹岸迎流頂沖,岸線因水流沖刷不斷后移,相反凸岸淤長,符合彎曲型河段一般演變規律。彎道主流線雖貼靠凹岸,但由于工程治理防護措施,岸線變化趨于穩定。設置在河道凸岸的采區,將采區規劃成月牙形狀,采砂完成后仍能保證水流順暢,起到河勢穩定的作用。因此適度采砂不會對河勢產生明顯不利影響。河道采砂應進行總量控制,分年度計劃開采,在河道演變與泥沙補給分析的基礎上,綜合考慮對河勢穩定的要求,對可采區范圍、采砂總量、控采高程等進行嚴格控制。
淅川縣河道采砂規劃的開采區與兩岸的堤防及相關的防洪工程要保持一定的安全距離,不能對防洪工程產生不利的影響。對采砂區內的挖砂工程進行總體上的開采高程控制,不能對河床產生不利的影響。同時實施開采后,能起到疏浚河道的作用,有利行洪。但在開采時要加強監管力度,嚴禁棄料亂堆亂放影響河道行洪能力及影響河道的輸水能力。
河道采砂使得河床降低、河流水位下降、河岸及周邊建筑物受到沖刷,影響河勢和航道穩定,給沿岸水利工程、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物帶來安全隱患。河道非法違法違規采砂、過度采砂,改變采砂區域河床比降,使水流變急,甚至造成局部漩渦的形成。采砂船、運砂船在航道作業,影響通航,容易造成意外,引起航運事故,使航道阻塞。同時也影響航道維護,尤其是在航道內(或緊鄰航道)采砂,使通航安全無法被保證。因此,淅川縣河道采砂規劃方案應對通航安全進行影響分析,結合采砂與航道的整治疏浚,加強河道采砂管理、規范采砂活動,保障防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全,防范事故發生。
2.4.1 采砂對水環境影響
采砂造成局部范圍的水體懸浮物濃度增加,影響水體的感觀性能,此外泥沙中吸附的重金屬和其他有害物質,在采砂過程中釋放以及聚結的大量采砂船含油污水的排放,污染水體對其下游城鎮取水口水源地可能造成污染。
2.4.2 采砂對水生生物影響
河底的含砂層往往被淤泥和腐爛植物覆蓋,采砂一般先挖掉這層淤泥,再采砂。淤泥正是浮游生物、藻類、水底微生物、魚類生存和活動場所,采砂損壞河底原生物植被,就相應的減少了魚類的食物來源。此外采砂降低水體透光性,影響生物的光合作用,降低浮游生物生產量。采砂造成采區水流變化,河床底質也將發生一定的變化。水生態環境會受到很大影響。
淅川縣河道采砂規劃有必要根據對水生生物影響程度合理劃定開采順序,按照灘地優先于河道開采,有計劃地制造水生生物緩沖帶,建議砂石開采時間應錯開各類水生生物洄游、產卵和越冬等重要生活史階段,這樣有助于穩定生物種群數量和保護生物多樣性,所以合法合理采砂不會對水生生物造成大的影響。
2.4.3 采砂對周圍環境影響
采砂施工機械設備如鏟運機、挖掘機、機動機車等在運轉過程中會引起固定、連續或斷續的噪聲,有些施工區距居民生活區較近,會產生一定的噪聲干擾。汽車運輸在施工過程中會產生一些粉塵,直接影響到施工人員和附近居民的健康。另外在采砂點人員集中地,吃住衛生條件差,容易造成施工人員腸道等傳染病感染,因此需要采取防護措施降低和消除這些不利影響。
淅川縣河道采砂是對河道淤積地段進行合理開采,同時也是對河道疏浚,加大河道斷面,擴大行洪能力的有效措施。對于上、下游,左、右岸的水利及涉河工程(如橋梁、堤防、護岸工程等)設施明確限制開采距離和深度,確保涉水工程的正常運行安全,避免因河道采砂對現有涉水工程造成破壞,影響河道安全行洪。
總之,通過分析淅川縣河道采砂對河勢穩定、通航安全、生態環境等的影響,合法合理采砂不會造成大的影響,但為了保證行洪安全,保持河勢穩定,保護生態環境及過河設施,必須對河道采砂提出嚴格的要求。為了滿足對河勢控制的要求,采砂前必須對可能引起河勢變化的影響進行專題論證,對可能引起河勢發生變化的河段和區域、危及涉河工程正常運行的水域、對航道穩定和航道安全有較大不利影響的河段和區域等應劃為禁采區。