吉安綠色低碳產業發展現狀及對策研究

蔣達云　鄭璐昕　黃　瑩

吉安綠色低碳產業發展現狀及對策研究

蔣達云鄭璐昕黃瑩

（井岡山大學商學院江西吉安343009）

大力推進綠色低碳發展，既是我國產業轉型的必然趨勢，也是實現經濟社會全面綠色轉型的關鍵任務。文章通過闡述發展低碳產業的現實意義，分析了吉安市綠色低碳產業發展現狀，指出了吉安市綠色產業發展現存的產業結構單一、相關政策執行能力弱、企業技術創新力不強以及缺乏高技術人才等現實問題，進而提出了相應的對策，以期助力吉安市綠色低碳產業高質量發展。

吉安市；綠色低碳產業；產業結構發展

綠色低碳產業是指以綠色低碳技術創新和應用為重點內容的新興產業[1]，其以低碳排放、資源節約和循環利用為基本原則，倡導可持續發展。近年來，吉安市高度關注綠色低碳產業發展，把握綠色低碳產業發展機遇，但同時也面臨許多發展問題。本文主要通過搜集資料以及閱讀我國不同城市綠色低碳產業研究資料，結合吉安市綠色低碳產業的發展實際，分析吉安市綠色低碳產業發展現狀，針對主要存在的問題進行探討，并提出了相應的優化對策。

1 吉安市綠色低碳產業發展的現實意義

隨著經濟全球化的發展、人們對環境和可持續發展觀念的增強，綠色低碳產業發展已經成為推動經濟發展的必然趨勢。為了實現未來經濟社會可持續發展，滿足人們日益高漲的環保需求，完成產業綠色低碳化轉型迫在眉睫。綠色低碳經濟已經成為我國經濟發展中的重要部分，為了幫助綠色低碳產業發展，我國已經出臺了一系列政策。吉安市響應國家號召，堅持以習近平生態文明思想為指導，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，堅定不移地走生態優先、綠色發展道路，不斷發揮地域生態優勢，貫徹新發展理念，奮力建設“三區”，逐夢綠色低碳發展[2]。

綠色低碳產業的發展對吉安市未來發展有重大影響。首先，發展綠色低碳產業可以提高資源的利用效率、減少污染排放、降低能源消耗，這將有利于環境保護，從而使吉安市成為可持續發展城市。其次，發展綠色低碳產業不僅有利于保護生態環境，還有利于優化社會產業結構和促進環境改善，促進節能減排、開源節流，有效提升社會資源的利用率，為人們提供更加良好的生活條件，進而顯著提高人們的生活水平。最后，綠色低碳產業是推動低碳經濟發展的重要角色，如數字經濟、智慧環保等產業，可以幫助企業高效解決污染問題；如新能源產業，可以幫助能源高消耗的企業解決節能減排問題。大力發展綠色低碳產業，在保障能源安全方面有重要意義。推行綠色低碳經濟，能促進資源長效利用，有助于促進各國合作交流[3]。

2 吉安市綠色低碳產業發展現狀

吉安市綠色低碳產業主要圍繞“新型工業化+綠色化”“農業現代化+綠色化”以及“現代服務業+綠色化”3個方面發展，同時把握經濟文明構建和綠色生態保護。吉安市還堅持把“綠色化”融入工業、農業和現代服務業等產業發展中，大幅加快經濟綠色化，積極推進“四化”與綠色化深度融合。

榆陽北部風沙草灘區已初步形成了“林灌固沙－固沙培地－培地種糧－糧農促牧”的林灌農牧復合經營生態農業模式。

2.1 “新型工業化+綠色化”

調研顯示，我國微電子行業，也就是集成電路行業的人力資本較少，中高級技術的研發人員和方式存在很大不足，從業人員良莠不齊，導致我國微電子行業的發展比預期的慢。因此雖然我國已經成為電子產品生產大國，但世界尖端科技卻只有很少一部分掌握在我國手里。另有報告顯示，我國的微電子行業正處于朝陽時期，既缺少一批富有創造力、會想能干的高端研發人員，也少了有動手能力、肯吃苦的制造人員。近兩年來，人才短缺的情況仍在持續升溫。

2.2 “農業現代化+綠色化”

為了推動吉安經濟增長，產業轉型是重中之重。秉持“農業現代化+綠色化”的理念，吉安市通過采用“公司+基地+合作社+農戶”的產業化經營模式來積極引導龍頭企業，著力培育農產品品牌，大力發展農民專業合作、訂單農業經濟組織，使農戶與企業實現了共贏。2022年，吉安市率先在全省推進生豬生態循環養殖小區建設，六大富民產業種植總面積突破660萬畝，建成生豬生態循環養殖小區45個，稻漁（蝦）綜合種養殖面積達11.02萬畝，發展了泰和烏雞、井岡蜜柚、安福火腿等諸多特色農產品，使得越來越多的農產品走出吉安，走向全國，走向世界，極大加快了吉安市綠色農業發展步伐。同時，吉安市還緊跟“互聯網+”發展趨勢，加快推動電子商務向農村發展延伸，開展了綠色農產品進城的流通渠道，使得綠色農產品品牌形象推廣速度加快。目前，全市龍頭企業及生產基地“三品一標”認證達56項，擁有無公害農產品30個，綠色食品標志28個，有機食品標志20個[5]。

2.3 “現代服務業+綠色化”

吉安市在構建綠色崛起的產業體系中，雖然有很好的地域條件和政策扶持條件，但仍存在產業尚未成鏈、產業強度聚集的問題。吉安市綠色低碳產業主要停留在單一企業層面，農業綠色化、工業綠色化及現代服務綠色化企業之間沒有產生相關聯系，主要還是停留在相似企業扎堆的單一層面，沒有形成立體的產業生態結構。

3 吉安市綠色產業發展存在的問題

政府用于研發傳統技術綠色化和綠色新技術的投入不足，缺乏對綠色企業科技創新的有效統籌規劃指導，導致吉安綠色產業總體創新能力不強，缺乏關鍵性的技術來開拓市場。大多數企業由于規模不大，沒有強勁的資金投入能力開展創新活動。

吉安市的經濟發展相對滯后，發展機會較少，人才發展空間也相對較小，使得一些高精尖人才流失，再加上吉安市平均薪資待遇和福利無法同一線和二線城市相比，導致企業在人才招聘時缺乏絕對的吸引力。同時，吉安市企業由于管理體系不完善，大多存在人才管理問題，這也會導致部分人才流失。

3.1 產業結構單一

吉安市重點發展的服務業有金融、物流、信息服務、科技、節能環保、旅游等。吉安市著手建設公共服務平臺，支持云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在生產性服務業中應用，將這些技術應用于檢驗檢測、人力資源建設、電子商務等服務平臺建設，并在此基礎上加快會計審計、資產評估、市場調查、信用評估、經紀代理等專業服務，通過這些專業服務幫助現代服務企業解決后顧之憂。在現代服務業中，旅游業是吉安市的重點產業之一，吉安市有“紅綠古”的資源優勢，充分利用歷史悠久的古廬陵文化、紅色井岡文化及綠色生態文化是吉安旅游業的發展重點，將旅游業與爬山、徒步觀賞風光相結合，促進吉安旅游業綠色發展，不僅低碳環保，且有助于發展休閑度假旅游經濟。

首先，吉安市堅定實施工業強市的核心戰略，圍繞“1+4+N”產業體系，堅持以井岡山經開區、吉安高新區兩個國家級綠色工業園區“雙核帶動”為龍頭，著力打造核心增長極，大力推進工業綠色低碳發展[4]。其次，在新型工業化起步之初，吉安市確定了打造以精密制造、電子信息、生物醫藥、綠色食品加工、新能源等新興產業為主導的產業體系。最后，在此基礎上，進一步提出以系統化的思維來看待工業生態，從完善積聚平臺建設、政府給予金融扶持、產業發展配套、優化工業環境、扶持企業孵化、提供創業輔導等多方面形成完整系統，推進新興產業低碳發展。同時著手推動產業結構創新，支持企業建立協同創新系統，提高自主創新能力，提高產業核心競爭力。此外，2020年，吉安市被國務院辦公廳評為促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯的城市。

3.2 綠色經濟產業相關政策執行能力弱

為使吉安市綠色低碳產業脫離單一層面企業扎堆現象，形成立體產業生態結構，最重要的手段之一是推動產業優化升級。為增強企業集聚效應，從而推動綠色低碳產業發展，綠色低碳產業體系可以通過3項措施來優化。第一，政府可以制定相關產業政策，明確產業未來發展方向，引導企業繼續發展新興綠色低碳產業。第二，政府可以通過金融、財政手段加強產業鏈協同，提高綠色低碳產業的配套能力，形成完整產業鏈條。第三，建立綠色低碳產業園區，促進企業之間合作交流并推動企業之間資源共享和優勢互補，從而提高企業集聚效應。

3.3 企業技術創新力不強

吉安市的綠色低碳產業已經形成了一定的發展規模，但通過調查發現目前主要存在以下幾個問題。

3.4 缺乏高技術人才

微課，顧名思義，就是將課堂內容縮短，盡可能在最短的時間內將重點內容有條理地輸出給學生，這種方式具有簡單便捷、完整性強等特點，更加適合注意力不集中、好奇心強的小學生。閱讀作為一種對自主能力要求比較高的活動，更多的是考查讀者的理解和耐心，是否能通過瀏覽找出文章重點、理解文意，而這些也應當在學生有興趣、有方法的基礎上進行。

4 吉安市綠色低碳產業改進建議

4.1 推動產業結構優化升級

雖然吉安市政府出臺多項政策法規助力綠色低碳產業發展，但相關政策及法規尚不完善。在實際執行過程中，當經濟發展與資源環境保護出現矛盾時，通常經濟發展優先于環境保護。由于目前吉安市的綠色產業發展年限不長，很多政策通常停留在支持、鼓勵發展階段，缺乏稅收減免、貸款優惠等實質性扶持政策，使得執行部門無法有效執行，導致政策不能發揮較好的作用。

4.2 提高綠色低碳產業的相關政策執行力

首先，為了支持綠色低碳產業發展，政府有關部門應推出一系列高效的政策法規，細化其中的各項規定。其次，通過完善執法機制，強化行政執法與刑事司法銜接機制，著力提升行政執法效能，避免經濟發展與資源環境保護出現矛盾時犧牲環境換取經濟發展的情況產生。最后，嚴格落實執法辦案過錯責任制，加大政策執行常態化監督管理力度，確保相關政策得到有效執行。

冬林，這一切不是就發生在昨天嗎？我多么希望往日的相遇相識、傾心交談、上山體驗，能夠再次重現，再次發生。如能這樣，我們之間往昔的一切、過去的時光，不是可以繼續下去了嗎？可如今家中一提起你的名字，我老伴就啪啪啪掉眼淚，傷心之至……

4.3 提高企業創新能力

科技發展的第一動力是創新，推動技術創新、商業模式創新和產業創新，以培育新技術、新模式、新業態，以增強自主創新能力。為了提高企業創新能力，可以采取以下幾種措施。第一，面向市場需求，以企業為主體打造產學研一體的創新體系。第二，推動企業技術中心、行業重點實驗室建設，推動公共技術服務平臺建設，支持企業之間進行創新技術交流。注重產學研相結合，促進科技成果產業化。第三，企業應長期大量投入人力、物力進行實踐，注重引入創新型人才，并形成持久性技術創新支撐。

4.4 引進高技術人才

吉安市綠色產業發展陷入瓶頸的重要原因之一是缺乏具有相關知識理念的高技術人才。為加快綠色低碳產業發展，最重要的是引進高層次人才。首先，在項目、生活、安居等方面給予大力扶持，為人才解決后顧之憂，吸引集聚高端人才。其次，在引用人才時，與人才進行一對一的聯系服務，深入了解人才的深層次需求，健全人才榮譽津貼、子女教育、醫療保健等獎勵和服務機制，滿足人才的社會需求，從而加深人才的城市歸屬感。同時給予企業技術中心自主創新活動和創新基礎設施建設的支持，為人才提供發展平臺。最后，在人才引進后，要提供公平合理的薪酬和有效的評價制度，營造舒適的工作氛圍，用情感吸引人才留下。

為滿足教學目標并保障教學效果，在藥理學教學中成功實施案例教學法，需要遵循如下基本原則：理論聯系實際原則，以基礎理論為導向，同時有機結合實際問題；重要性與典型性并存原則，強調選擇具有理論重要性和方法典型性的案例；針對性原則，既要針對專業知識，又要針對臨床實際問題。

5 結語

目前，隨著全球氣候變化問題日益凸顯，發展綠色低碳經濟已經成為世界熱門話題。我國也越來越看重綠色低碳經濟產業，我國多個城市也面臨著產業綠色低碳化轉型問題。本文分析了吉安市在發展綠色低碳產業時面臨的現實困境，并提出了相應的對策建議，有利于吉安市探尋合適的綠色低碳產業發展模式。

[1]覃媛.中國綠色低碳產業融資效率及影響因素研究[D].廣州:暨南大學,2021.

[2]井岡山報.堅定加上“綠色化”:我市綠色發展綜述(產業篇)[EB/OL].(2015-08-08)[2023-05-25].https://www.jian.gov.cn/news-show-24874.html.

[3]眭光華,匡磊.吉安市打造工業綠色發展“強引擎”[EB/OL].(2022–12-28)[2023-05-25].https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzc4NzQ0NQ==&mid=2247503032&idx=1&sn=f5ad87d67af3b9a880f6a074e17e170f&chksm=9b375362ac40da74403d3ec3e3c184fe1f72006a3f6220ddaaa1641799c69a200df28c33f6d4&scene=27.

[4]周子勛,趙姍.2023,綠色低碳產業發展成新風向[N].中國經濟時報,2023-01-05(A04).

[5]劉茂林,陳婷.吉安聚力“碳”尋綠色發展路[N].中國環境報,2023-05-04(2).

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.08.27

F327

A

2095-1205(2023)08-83-03

吉安市2023年社科規劃課題“吉安綠色產業研究”（23GHA491）

蔣達云（1968—），男，漢族，江西吉安人，副教授，研究方向為市場營銷學和應用經濟學。