基于高考民主政治發展史考點的思考

□趙智敏 張佳琪

隨著高考制度改革的進一步深化，《高考評價體系》中“一核四層四翼”成為新時代高考評價體系的重要組成部分。其中四層是指核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識。必備知識是其他三層的基礎，關鍵能力在四層中起到橋梁和紐帶的作用，但對歷史學科素養的考查才是高考評價的最終目的和歸宿。

民主政治發展史既是中外歷史研究的重要內容，也是高考評價體系的考查方向之一。從近三年全國各地的高考試題來看，都有對這一部分內容的考查，在命題人眼里，中外民主政治發展進程史，既是體現和印證學科素養的重要載體，也是考查關鍵能力的重要素材。

一、近三年試題對該考點的考查情況

近三年高考題對民主發展史考查情況統計表

這些試題對考生必備知識的考查主要有：近代史中我國民主政治建設、民眾爭取民主權利的斗爭、民主思想的傳播等，世界史中古代城邦國家的民主、近代資產階級代議制民主、蘇聯社會主義民主、民眾爭取民主權利的運動及民主思想啟蒙等。對考生關鍵能力的考查，主要包括信息加工、邏輯推理、批判性思維、表達能力等。同時重點考查了學生的歷史學科素養，即唯物史觀、時空觀念、歷史解釋、史料實證、家國情懷。

二、試題分析與試題的考查特點

（一）試題分析

筆者對近三年部分試題進行分析。

1.（2022年全國甲卷，30題）1939年，朱德指出，“在中國，由議會選舉政府，決定施政方針，邊區是第一個”。1940年，毛澤東再次強調，這種政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯合起來對于漢奸和反動派的民主專政”。這說明，邊區政府（）

A.具備了新民主主義的特征

B.脫離了國民政府管轄

C.代表根據地社會全體意志

D.仿行蘇聯的政治制度

【答案】A

該題以抗戰時期抗日根據地民主政治制度建設為情境。考生需要掌握抗日戰爭、敵后抗日根據地建設、新民主主義概念等必備知識，通過對信息進行加工，從材料中得出“朱德認為邊區政府的議會選舉形式開中國先例，具有重要的地位；毛澤東認為民主建設具有很強的民主性，有利于鞏固抗日民族統一戰線”等歷史信息。從而培養學生將歷史信息置于特定的歷史時空下并作出合理歷史解釋的學科素養。

2.（2023年全國乙卷，32題）公元前6世紀中后期，庇西特拉圖先后三次攫取雅典城邦的統治權。他依照法律處理公共事務，關懷農民，支持平民反對貴族，時人稱其統治時期為“盛世”。該“盛世”的出現，得益于

A.梭倫改革的制度基礎

B.雅典民主政治的確立

C.五百人議事會的產生

D.貴族特權被徹底鏟除

【答案】A

該題以古希臘雅典城邦繁榮發展為情境。考生需要掌握的必備知識有古希臘雅典城邦的歷次改革、城邦發展特征。該題意在考查學生將歷史史實定位在特定歷史時間框架下進行理性分析的能力。從時間上看，該時期處于雅典梭倫改革后、克里斯提尼改革前的時間段，當時的雅典主要存在平民和貴族之間的矛盾，梭倫改革緩和了這一矛盾，統治者控制了國家權力后，依然堅持梭倫的政策，并進一步發展，推動了雅典民主政治的確立。該題通過對雅典民主政治發展的考查，培養學生用聯系、發展的觀點分析問題的能力，以及透過現象看本質的世界觀和方法論。

3.（2021年廣東卷，13題）1873年5月，法蘭西共和國總統梯也爾對君主派議員說：“你們不要弄錯，民眾絕大多數都站在共和國一邊。”君主派議員占優勢的議會隨后通過對政府的不信任案，梯也爾被迫辭職。這反映了

A.巴黎公社的政治影響

B.主權在民觀念的淡化

C.代議制度的曲折發展

D.三權分立體制的確立

【答案】C

該題以1873年法國共和派與君主派的激烈斗爭構建社會情境，考生需要掌握法蘭西共和政體確立艱難的原因及表現、巴黎公社的建立及影響、啟蒙思想的內涵等必備知識。根據材料可知共和派得到法國大多數民眾的支持，但君主派勢力也非常強大，結合所學知識可知，此時法國的共和派和君主派勢均力敵，材料本質上反映了法國代議制度的曲折發展。該題意在培養學生在特定時空框架下考量特殊國家特殊國情的學科素養，從而倡導用發展的觀點來觀察和分析問題的核心價值。

（二）試題的考查特點

通過分析有關民主政治發展史的試題，可以歸納出這一領域的高考命題特點：

1.題目情境的設置多體現在史實的過程性上

比如前面所舉的第2個例題，梭倫改革和克里斯提尼改革的內容，考生復習過，但庇西特拉圖改革就很少復習到，他的改革在梭倫改革之后、克里斯提尼改革之前。第3個例題中，巴黎公社和1875年法國憲法內容考生很熟悉了，但考題情境的設置卻是1873年共和派和保皇派的斗爭。題目情境設置的創新，其實是立足在“歷史史實的過程性”基礎之上的。

2.重視對歷史名詞和概念的理解和考查

近年來，高考試題出現了不少與民主發展有關的概念性名詞，比如：中國民主政治發展史中，民主共和、政黨政治、人民民主專政、新民主主義革命、中國特色社會主義民主、民主集中制、民族民主革命等；世界史中雅典的公民政治、古羅馬的共和體制、1215年的《大憲章》、君主立憲制、責任內閣制、美國1787年憲法、德國1871年憲法、法國1875年憲法。

3.聚焦關鍵能力，滲透史學素養

所謂關鍵能力，可以通俗地理解為獲取和解讀歷史信息的能力、分析歷史問題的能力和歷史探究的能力。高考試題通過豐富多彩的材料和情境，讓考生對其中的信息進行讀取、篩選、分類、判斷、歸納、提煉，甚至要求考生能夠自主發現問題，綜合運用知識和方法獨立提出觀點并進行論證，在考查關鍵能力中涵育史學素養。

三、民主政治發展史備考建議

基于以上高考試題的特點，考生在備考這部分內容時，可以采取如下措施：

（一）回歸教材，理清中西方民主進程的知識脈絡，構建知識體系

把必修一、二以及選擇性必修一中有關民主政治方面的內容，按照時間順序梳理出中外民主進程專題兩條線索。梳理的過程中要注意兩點：第一，世界民主政治史的進程要從古希臘民主政治開始，中國民主政治史的進程要從維新變法開始；第二，要把選擇性必修一第二單元中的“西方的文官制度”“近代以來中國的官員選拔與管理”和第三單元中與西方有關的近代法律的演變都揉到民主進程的線索梳理中，畢竟，近代以來出現的法律或各種新的選官制度，也是民主發展的產物。

（二）把握中西方民主政治進程中的階段特征，深刻理解不同時期的歷史概念

很多歷史名詞和概念都是不同歷史階段的產物，只有通過對歷史經驗進行總結，把握民主進程的規律和階段性特征，才能深刻理解特定歷史時期的歷史名詞。例如“三三制”這個歷史概念，只能出現于抗日戰爭時期，只有認清整個抗日戰爭的階段特征，才能深刻理解“三三制”的內涵。

準確把握階段特征的關鍵是弄清歷史分期，歷史分期涉及兩個不同層次：第一個層次是以社會形態為依據的分期，第二個層次是某一社會形態的不同階段。對特定歷史階段史實進行咀嚼、品味，提取他們的共性元素，進而提煉出這些特定歷史階段獨有的特征，才有可能理解每個民主進程階段的歷史概念。

（三）總結不同題型答題技巧，提升關鍵能力

命題者設計的高考題，屬于知識的應用和再生成，力求有效避免靠題海戰術和機械刷題獲得高分。試題中的各種問法，比如原因、特點、意義、變化、啟示、概括、比較異同點等，就是考查考生關鍵能力的方法，同時也涉及常見的邏輯思維方法，有歸納與演繹、分析與綜合、抽象與概括等，及時總結這些問法的答題思路，掌握不同題型的答題技巧，進行針對性訓練，才能提升關鍵能力，從而達到提高高考成績，涵育史學素養的目的。