擴大高水平對外開放的重要標志

群仲平

10 月18 日，國家主席習近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，闡明中國支持建設開放型世界經(jīng)濟的態(tài)度和行動，并宣布中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。這是在我國制造業(yè)已基本開放以及自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單制造業(yè)清零的基礎上，又推進了一步，展現(xiàn)了中國主動擴大開放、邁向制造業(yè)強國的決心和自信。

制造業(yè)全面開放，是擴大高水平對外開放的重要標志。作為全球制造業(yè)的核心，中國制造業(yè)增加值連續(xù)13年世界第一，凸顯了制造業(yè)的競爭基礎、競爭能力和競爭優(yōu)勢。主動破壁壘、拆藩籬，不僅能高質量吸引和利用外資，推動重點產(chǎn)品擴大進出口，更能深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作，強化中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中的地位。同時，以制造業(yè)全面開放為端口，邁好這一步，為今后推進服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他領域的更大開放探索和積累更多的經(jīng)驗，加速建成多元平衡、安全高效的全面開放體系，在持續(xù)推進高水平對外開放上走得更遠、更堅定。

以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。制造業(yè)是立國之本、強國之基。如今，被譽為“世界工廠”的中國制造業(yè)，正從全球生產(chǎn)鏈、供應鏈、價值鏈的中低端邁向中高端，具備了與全球先進制造業(yè)企業(yè)“同場競技”的能力。然而，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的檔口，大國圍繞制造業(yè)布局的競爭和先進制造技術的博弈日益加劇，發(fā)達國家積極布局前瞻性技術方向和產(chǎn)業(yè)領域，工業(yè)化的全球格局和技術內涵都在發(fā)生深刻變化。“中國制造”亟需加快實現(xiàn)新型工業(yè)化，在更大的開放環(huán)境中加快形成新質生產(chǎn)力、錘煉不可替代的競爭力。

江蘇既是制造大省，又是開放大省，要準確把握、積極擁抱制造業(yè)全面開放必然帶來的機遇和挑戰(zhàn)，聚力推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，促進制造業(yè)轉型升級，提升江蘇制造的先導優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和綜合競爭優(yōu)勢，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。扮演好國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略“鏈接之地”的角色，推進東西雙向互濟，讓國內外各種資源要素在江蘇高效集聚、流動、配置、增值。持續(xù)打造一流營商環(huán)境，從制度型開放上挖掘潛力，開辟更多投資空間，增強外資深耕江蘇的信心，以開放聚發(fā)展之力、成強省之勢，進一步增強中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的新動能。