把主題教育“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“成效清單”

文/張維新

以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，聚焦企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題和民生實(shí)事深入開(kāi)展調(diào)查研究，把檢視問(wèn)題整改貫穿主題教育始終，以檢視整改實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，陜煤集團(tuán)韓城礦業(yè)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，公司廣大黨員干部以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，聚焦企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題和民生實(shí)事深入開(kāi)展調(diào)查研究，把檢視問(wèn)題整改貫穿主題教育始終，堅(jiān)持分類整改與集中整治相結(jié)合，立行立改和真改實(shí)改相統(tǒng)一，以“三突出、三到位”為抓手，構(gòu)建“8+N”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)路徑、“五查三改三化”全覆蓋整改模式、“1+1”深化鞏固提升體系，確保問(wèn)題找準(zhǔn)、措施定實(shí)、落實(shí)到位，以新作為、新成效、新氣象交出“新答卷”，以檢視整改實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

截至2023年8月底，公司層面動(dòng)態(tài)查擺檢視問(wèn)題9條，全部整改完成銷號(hào)。同時(shí)，全面融合整改質(zhì)量鞏固提升問(wèn)題、巡視巡察共性問(wèn)題等共計(jì)46條，通過(guò)相互貫通、一體推進(jìn)，共梳理辦實(shí)事項(xiàng)目159項(xiàng)，已完成“二號(hào)井辦公樓增設(shè)外置電梯工程”“象山礦井更換職工食堂空調(diào)”等149項(xiàng)，剩余10項(xiàng)正在推進(jìn)中，職工滿意度達(dá)到95%。

突出政治擔(dān)當(dāng)聚焦問(wèn)題檢視到位

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

韓城礦業(yè)公司黨委聚焦黨中央指出的突出問(wèn)題、陜西省委提出的重點(diǎn)問(wèn)題、陜煤集團(tuán)明確的共性問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞“六聚焦一強(qiáng)化”，精心構(gòu)建“8+N”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)路徑，即通過(guò)“理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、群眾反映、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、談心談話、回頭看”八種渠道精準(zhǔn)排查和檢視問(wèn)題，結(jié)合公司高質(zhì)量發(fā)展“N”個(gè)維度，全面排查梳理形成問(wèn)題清單46條，涵蓋制約公司高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題、職工群眾急難愁盼的問(wèn)題、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題、全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題等。

2.堅(jiān)持基層導(dǎo)向

韓城礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、率先垂范，以調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為抓手，紛紛深入基層一線，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究工作。截至目前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共34次，調(diào)研公司所屬單位13家、5個(gè)研究所，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28條，已整改完成16條，12條問(wèn)題整改已取得階段性成效。融入職工，直面問(wèn)題摸實(shí)情，了解他們的工作生活狀況，傾聽(tīng)職工群眾的意見(jiàn)和建議，把職工的所想、所盼當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，及時(shí)解決職工的“急難愁盼”問(wèn)題。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，公司累計(jì)解決職工衣、食、住、行等方面的難題40余件，給廣大職工群眾交出了滿意“答卷”。

3.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向

韓城礦業(yè)公司對(duì)排查檢視出的問(wèn)題緊盯“病灶”，深挖“病根”，分清主次矛盾，制定整改措施82項(xiàng)，建立“三單兩臺(tái)賬”（問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和檢視整改臺(tái)賬、建章立制臺(tái)賬），通過(guò)清單式管理、跟蹤式推動(dòng)、銷號(hào)式督辦，兩周一滾動(dòng)、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)銷號(hào)，做到“問(wèn)題有清單、整改有臺(tái)賬、銷號(hào)有驗(yàn)收、支撐有檔案”。

4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

韓城礦業(yè)公司黨委健全完善黨委會(huì)議事規(guī)則等制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。強(qiáng)力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。管理效能方面，年初安排的26項(xiàng)工作中，13項(xiàng)涉及體制機(jī)制類事項(xiàng)的相關(guān)改革制度和運(yùn)行機(jī)制已全部完善，進(jìn)入良性運(yùn)行；4項(xiàng)涉及項(xiàng)目類事項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成階段目標(biāo)；9項(xiàng)管理類事項(xiàng)中，年度虧損企業(yè)治理已完成；其余8項(xiàng)為連續(xù)性工作，按計(jì)劃有序推進(jìn)。全面推進(jìn)管理人員競(jìng)聘上崗，采取公開(kāi)競(jìng)聘、職工監(jiān)督等方式，共提任管理人員56名。全員績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，薪酬分配機(jī)制更加科學(xué)合理。

突出上下聯(lián)動(dòng)落實(shí)責(zé)任整改到位

1.安排部署突出“早”

《陜煤集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育問(wèn)題檢視整改和建章立制工作方案》下發(fā)后，韓城礦業(yè)公司黨委立即召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，并制定下發(fā)公司《主題教育問(wèn)題檢視整改和建章立制工作方案》《進(jìn)一步抓好主題教育整改整治工作的通知》，繪制檢視整改工作流程圖。重點(diǎn)圍繞“六聚焦一強(qiáng)化”，結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展、安全環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，查找和解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律，以及黨建融合不夠、管理職責(zé)不清、制度流程缺失、管理效率低下、數(shù)智化水平不高等方面問(wèn)題，建立“一圖一單兩臺(tái)賬”，確保問(wèn)題整改落實(shí)落地。

2.落實(shí)責(zé)任突出“嚴(yán)”

韓城礦業(yè)公司黨委先后召開(kāi)責(zé)任分解會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)5次，構(gòu)建由10名公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，12個(gè)責(zé)任部門和14個(gè)配合單位協(xié)作的“五個(gè)一”（一個(gè)問(wèn)題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一名具體負(fù)責(zé)人、一抓到底）責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行一崗雙責(zé)，整改部門組織協(xié)調(diào)，責(zé)任部門和所屬單位推動(dòng)落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門督導(dǎo)落實(shí)”的主題教育問(wèn)題檢視整改落實(shí)機(jī)制。

3.督導(dǎo)推進(jìn)突出“實(shí)”

韓城礦業(yè)公司成立四個(gè)督導(dǎo)推進(jìn)組，采取“五查三改三化”（查責(zé)任落實(shí)是否到位、查問(wèn)題整改是否見(jiàn)底、查整改過(guò)程是否真改、查規(guī)章制度是否完善、查整改成效是否明顯；通過(guò)貫通融合抓整改、精準(zhǔn)施策抓整改、壓實(shí)責(zé)任抓整改；實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“清單化”、工作流程“圖表化”、常治長(zhǎng)效“機(jī)制化”）的方式，共督導(dǎo)推進(jìn)39次。現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)督導(dǎo)單13份，整改落實(shí)反饋問(wèn)題35件，形成了密切協(xié)作、高效推進(jìn)、閉環(huán)管理的良好格局。截至目前，公司所屬各二級(jí)單位主題教育共檢視問(wèn)題96件，已全部整改完成銷號(hào)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)，各礦基本形成“一井一面”生產(chǎn)格局，“一優(yōu)三減”“三優(yōu)兩提高”持續(xù)發(fā)力，“炮掘改綜掘”效果日益凸顯，巖巷掘進(jìn)機(jī)械化率達(dá)到100%，公司綜合單進(jìn)水平顯著提升。“鉆沖護(hù)”一體化穿層鉆孔區(qū)域瓦斯抽采成套技術(shù)與裝備工業(yè)化應(yīng)用取得成功，打鉆施工效率提高了75%；實(shí)施復(fù)雜地質(zhì)條件下龍門鉆錨機(jī)器人研制與應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了對(duì)圍巖及時(shí)支護(hù)和機(jī)器人系統(tǒng)的遙控，月進(jìn)尺達(dá)到425米，錨桿支護(hù)作業(yè)人數(shù)減少了33%。健全考核機(jī)制，加大各項(xiàng)費(fèi)用考核力度，全方位實(shí)施降本增效，公司商品煤成本比同期節(jié)支30元/噸，三家虧損單位實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

突出標(biāo)本兼治常治長(zhǎng)效鞏固到位

1.打好整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

韓城礦業(yè)公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與系統(tǒng)治理相結(jié)合，通過(guò)認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題和矛盾，緊盯重大災(zāi)害，堅(jiān)決杜絕煤與瓦斯突出、礦井透水等重特大事故發(fā)生；緊盯井下智能化改造減人減崗，堅(jiān)決杜絕“大班次”“超限員”；緊盯安全教育培訓(xùn)，著力解決“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題，下發(fā)《韓城礦業(yè)公司安全生產(chǎn)“十大難題”專項(xiàng)整治方案》，制定整治措施11項(xiàng)，采取清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)專項(xiàng)整治工作取得的階段性成效進(jìn)行公示，切實(shí)把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“1+4”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、“3+1”風(fēng)險(xiǎn)管控排查工作，做到事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)可控，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；成功繪制首張全礦井“地應(yīng)力—瓦斯”綜合等值線圖，有效開(kāi)展瓦斯防治、礦井透水專項(xiàng)攻關(guān)，形成了具有韓城礦業(yè)特色的“10＋4”瓦斯災(zāi)害防治模式和“8＋3”地測(cè)防治水治理模式。培訓(xùn)計(jì)劃完成率達(dá)100%，員工依法持證率達(dá)100%。開(kāi)展25個(gè)職業(yè)工種共計(jì)1269人的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，職工整體素質(zhì)提升明顯。

2.打好成果鞏固速?zèng)Q戰(zhàn)

韓城礦業(yè)公司黨委堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，破立并舉，把突出問(wèn)題整治與建章立制結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍和共性問(wèn)題，注重從制度層面補(bǔ)齊短板漏洞，通過(guò)建章立制，確保成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，公司層面建章立制30項(xiàng)，各二級(jí)單位建章立制61項(xiàng)，通過(guò)深化建章立制，持續(xù)鞏固主題教育成果。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)，制定下發(fā)公司《合規(guī)管理內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，有效防范了重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

3.打好推動(dòng)發(fā)展持久戰(zhàn)

韓城礦業(yè)公司將檢視問(wèn)題整改與全面落實(shí)集團(tuán)公司“三個(gè)年”活動(dòng)，以及貫徹執(zhí)行“三往”措施相結(jié)合，通過(guò)動(dòng)真碰硬檢視問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)扎實(shí)整改，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“成效清單”，重點(diǎn)解決了一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、發(fā)展難題。加快推進(jìn)王峰煤礦和配套選煤廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，加快韓城北站物流集運(yùn)中心項(xiàng)目手續(xù)辦理，2023年年底前完成開(kāi)工相關(guān)手續(xù)，為公司持續(xù)發(fā)展提供后勁。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，通過(guò)全員、全過(guò)程、全要素精細(xì)化成本管控，打好經(jīng)營(yíng)提效“金算盤(pán)”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把推動(dòng)公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階作為各級(jí)黨組織履行責(zé)任、抓好黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，突出安全生產(chǎn)、管理提升、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、黨建工作及和諧礦區(qū)建設(shè)五大主體任務(wù)，充分發(fā)揮公司各級(jí)黨群組織的作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

韓城礦業(yè)公司問(wèn)題檢視整改工作取得了初步性、階段性的成效，還需要持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固深化。公司將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)后續(xù)整改，動(dòng)真碰硬推進(jìn)整治，舉一反三鞏固提升。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。韓城礦業(yè)公司將以此次主題教育為契機(jī)，繼續(xù)把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來(lái)，把煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)熱情、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效，更好、更快地融入智慧礦區(qū)建設(shè)和低碳綠色發(fā)展的時(shí)代浪潮，譜寫(xiě)韓城礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，以整改成效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為陜煤集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。