電力工程成本超預(yù)算有效控制措施分析

袁鵬祥 國網(wǎng)新疆電力有限公司

引言

電力工程建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)需要大量的資金投入。然而，盡管電力工程建設(shè)的重要性不言而喻，該領(lǐng)域的成本超支問題卻越來越普遍，給國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了緩解這種情況，我們需要尋找并實施一系列有效的措施，以確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行和高質(zhì)量完成。例如，我們可以通過優(yōu)化電力工程建設(shè)的設(shè)計和規(guī)劃階段，以降低后期的成本支出。此外，我們還可以考慮引入新的技術(shù)和設(shè)備，以提高電力工程的效率和質(zhì)量，從而進(jìn)一步降低成本。通過這些方法和更多的努力，我們相信可以有效解決電力工程成本超預(yù)算的問題，為國家的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一、電力工程成本超預(yù)算的內(nèi)涵

電力工程成本超預(yù)算是指電力工程建設(shè)中實際支出的成本超過了預(yù)先制定的成本預(yù)算。這種情況會對電力工程的建設(shè)產(chǎn)生極大的影響[1]。電力工程成本超預(yù)算的表現(xiàn)形式包括工程投資總額超預(yù)算、單項工程超預(yù)算、設(shè)備采購超預(yù)算、人工費用超預(yù)算等。其中，工程投資總額超預(yù)算是影響最為嚴(yán)重的，往往會導(dǎo)致整個工程的停滯。造成成本超預(yù)算的原因有很多，其中最主要的原因是設(shè)計不合理。設(shè)計不合理可能導(dǎo)致工程建設(shè)中的各種問題，如施工難度大、需要更換設(shè)備等。此外，工程管理不當(dāng)、施工人員素質(zhì)不高等也可能導(dǎo)致成本超預(yù)算。因此，在電力工程建設(shè)中，必須采取一系列措施來避免成本超預(yù)算的發(fā)生。例如，加強對工程設(shè)計的審核和把控、提高工程管理人員的素質(zhì)、加強對施工人員的培訓(xùn)等。只有在全面加強管理的前提下，才能有效地避免成本超預(yù)算的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。另外，在電力工程建設(shè)過程中，要注重工程的細(xì)節(jié)，尤其是在設(shè)備采購方面，要認(rèn)真制定采購計劃和采購標(biāo)準(zhǔn)，以保證設(shè)備質(zhì)量的同時，也要控制采購成本。此外，在施工過程中，要增加對施工人員的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的問題，以避免因為問題解決的滯后而導(dǎo)致成本超預(yù)算。總之，電力工程成本超預(yù)算是一種常見但危害極大的問題，只有在全面加強管理、注重細(xì)節(jié)的前提下，才能避免這種問題的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行[2]。

二、電力工程成本超預(yù)算形成的原因

電力工程成本超預(yù)算的形成原因有很多，其中最主要的原因是設(shè)計不合理。設(shè)計不合理可能導(dǎo)致工程建設(shè)中的各種問題，如施工難度大、需要更換設(shè)備等。此外，工程管理不當(dāng)、施工人員素質(zhì)不高等也可能導(dǎo)致成本超預(yù)算。具體來說，成本超預(yù)算的原因主要包括以下幾個方面：

(一)工程設(shè)計不合理

工程設(shè)計不合理和設(shè)計變更等問題都可能導(dǎo)致成本上升。例如，設(shè)計師沒有考慮到某些重要因素，如現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備維護(hù)成本等，就可能導(dǎo)致工程成本超預(yù)算。同樣，設(shè)計變更不當(dāng)也會導(dǎo)致成本增加。

(二)施工管理不到位

如果施工管理不到位，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就需要重新施工或者進(jìn)行修補，這樣就會增加成本。另外，如果施工人員技術(shù)不過關(guān)，也會導(dǎo)致成本增加。

(三)市場變化

原材料價格波動、勞動力成本上升等都會對成本產(chǎn)生影響。此外，政策變化、市場需求變化等也會導(dǎo)致成本增加。

綜上所述，電力工程成本超預(yù)算的問題是由多種因素共同作用而導(dǎo)致的。因此，在電力工程建設(shè)中，必須采取一系列措施來避免成本超預(yù)算的發(fā)生。例如，加強對工程設(shè)計的審核和把控、提高工程管理人員的素質(zhì)、加強對施工人員的培訓(xùn)等。只有在全面加強管理的前提下，才能有效地避免成本超預(yù)算的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。此外，為了更好地避免成本超預(yù)算的發(fā)生，還需要注重工程的細(xì)節(jié)。在設(shè)備采購方面，要認(rèn)真制定采購計劃和采購標(biāo)準(zhǔn)，以保證設(shè)備質(zhì)量的同時，也要控制采購成本。在施工過程中，要增加對施工人員的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的問題，以避免因為問題的滯后而導(dǎo)致成本超預(yù)算。總之，只有在全面加強管理、注重細(xì)節(jié)的前提下，才能避免電力工程成本超預(yù)算的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行[3]。

三、電力工程成本超預(yù)算有效控制措施研究

(一)加強工程設(shè)計質(zhì)量管理

在電力工程建設(shè)中，工程設(shè)計質(zhì)量是非常重要的因素，它直接關(guān)系到電力工程的成本，而成本超預(yù)算會對整個工程進(jìn)度和質(zhì)量造成不良影響[4]。因此，在工程設(shè)計階段就要加強對電力工程設(shè)計的質(zhì)量管理。要做好工程設(shè)計質(zhì)量管理工作，可以從以下幾個方面入手：

1.減少設(shè)計變更

設(shè)計變更是影響工程設(shè)計質(zhì)量的主要因素之一，減少設(shè)計變更可以有效地提高工程設(shè)計質(zhì)量。可以通過加強對項目需求的分析和全面的設(shè)計前期研究，來減少設(shè)計變更。

2.確保工程設(shè)計的合理性和可行性

在工程設(shè)計階段，要充分考慮工程的實際需求和工程的可行性，確保工程設(shè)計的合理性和可行性。這樣可以有效地避免在后期工程實施中出現(xiàn)問題。

3.加強與各方面的溝通

要加強與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等各方面的溝通，及時了解市場變化和技術(shù)進(jìn)步等因素對電力工程建設(shè)的影響，以便更好地滿足電力工程建設(shè)的需求。

以上是加強工程設(shè)計質(zhì)量管理的一些措施，通過采取這些措施可以有效地提高工程設(shè)計質(zhì)量，為電力工程的順利實施提供保障。

(二)加強施工管理

施工管理是確保電力工程成功完成的重要組成部分。因此，我們需要采取一系列措施來加強施工管理，從而提高工程質(zhì)量，確保施工進(jìn)度計劃的嚴(yán)格執(zhí)行，并避免工期延誤。為了達(dá)到這個目標(biāo)，我們可以采取以下措施：

1.優(yōu)化施工管理流程，確保各項工作的順利進(jìn)行

我們可以通過制定詳細(xì)的施工計劃和施工方案來規(guī)范施工流程。

2.強化施工質(zhì)量管理，提高工程的質(zhì)量水平

我們可以加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，確保施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度計劃，確保工期得以按時完成

我們可以采用先進(jìn)的進(jìn)度管理工具和技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工進(jìn)度中的問題。

4.加強施工安全管理，保障施工人員的安全和健康

我們可以制定科學(xué)的安全管理制度和措施，提高施工人員的安全意識和技能。

通過采取以上措施，我們可以更好地加強施工管理，提高工程質(zhì)量，確保施工進(jìn)度計劃的嚴(yán)格執(zhí)行，并最終確保電力工程的成功完成。

(三)控制成本風(fēng)險

在電力工程建設(shè)中，成本風(fēng)險是導(dǎo)致電力工程成本超預(yù)算的主要原因之一。因此，需要在工程建設(shè)初期對工程建設(shè)所涉及的投資進(jìn)行風(fēng)險評估，并對風(fēng)險進(jìn)行控制和管理。為了更好地控制成本風(fēng)險，我們需要加強與供應(yīng)商的合作，選擇優(yōu)質(zhì)的材料和設(shè)備。在選擇供應(yīng)商時，需要考慮多個因素，例如貨期、價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等。此外，為了降低成本風(fēng)險，還可以通過尋找更多的供應(yīng)商來實現(xiàn)多樣化采購。這樣一來，即使某個供應(yīng)商無法按時交貨或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也能夠及時尋找其他供應(yīng)商，避免影響整個工程進(jìn)度。另外，為了降低成本風(fēng)險，我們還可以采用多樣化的資金籌措方式，例如申請銀行貸款或?qū)ふ彝顿Y者。這樣一來，即使某個資金來源無法及時到位，也能夠及時尋找其他資金來源，確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行[5]。

因此，我們需要在多個方面進(jìn)行控制和管理，以確保工程建設(shè)不超預(yù)算，并且按時按質(zhì)完成。我們可以從以下幾個方面入手：一是優(yōu)化供應(yīng)商關(guān)系：加強與供應(yīng)商的合作，選擇優(yōu)質(zhì)的材料和設(shè)備，以降低成本風(fēng)險。二是實現(xiàn)多樣化采購：通過尋找更多的供應(yīng)商來實現(xiàn)多樣化采購，避免因某個供應(yīng)商無法按時交貨或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響整個工程進(jìn)度。三是采用多樣化的資金籌措方式：例如申請銀行貸款或?qū)ふ彝顿Y者，確保資金來源不單一，降低成本風(fēng)險。通過以上措施，我們可以更好地控制成本風(fēng)險，確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行。

(四)加強合同管理

電力工程建設(shè)中，合同管理是電力工程成本超預(yù)算的重要因素之一。為了避免這種情況的發(fā)生，需要進(jìn)一步加強對電力工程建設(shè)合同的管理。首先，需要明確各方責(zé)任，確保權(quán)責(zé)明確。當(dāng)事方應(yīng)該達(dá)成一致，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定工程建設(shè)的期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式等內(nèi)容，以確保各項工作的有序開展。在合同簽訂之前，應(yīng)該對合同條款進(jìn)行仔細(xì)研究和審查，確保所有條款都符合雙方的利益和需求。其次，需要加強業(yè)主和監(jiān)理單位的溝通。合同管理需要業(yè)主和監(jiān)理單位緊密協(xié)作，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。業(yè)主和監(jiān)理單位的溝通可以幫助雙方更好地了解項目的實際需求，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免超預(yù)算的發(fā)生。此外，還可以在合同中進(jìn)一步明確一些具體的目標(biāo)和要求，比如，建設(shè)周期、工程質(zhì)量、安全措施等，以確保工程的質(zhì)量和安全性。在合同執(zhí)行過程中，需要對工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，確保合同的執(zhí)行情況符合要求。總之，加強合同管理是控制電力工程成本的重要措施之一。通過明確各方責(zé)任，加強與業(yè)主和監(jiān)理單位的溝通，規(guī)定具體目標(biāo)和要求等措施，可以有效避免成本超預(yù)算的發(fā)生，提高工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，并創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值[6]。

(五)嚴(yán)格控制采購成本

在電力工程建設(shè)中，采購成本超額是導(dǎo)致成本超預(yù)算的重要因素之一。因此，為了控制成本，我們需要從以下幾個方面入手：

1.選擇合適的供應(yīng)商

在選擇供應(yīng)商時，需要考慮到價格、質(zhì)量、信譽等因素，以確保采購的設(shè)備質(zhì)量優(yōu)良、性價比高。

2.優(yōu)化采購流程

建立高效的采購流程，可以大幅降低采購成本。例如，與供應(yīng)商簽訂長期合同、集中采購等方式，都可以有效地降低采購成本。

3.加強對設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗

對于采購的設(shè)備，需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗，以確保設(shè)備符合要求。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在質(zhì)量問題，需要及時與供應(yīng)商溝通，協(xié)商解決方案。

通過以上措施，我們可以有效地控制采購成本，降低電力工程建設(shè)的總成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(六)加強人員培訓(xùn)

人員培訓(xùn)對于電力工程建設(shè)來說是至關(guān)重要的。首先，我們可以制定更加詳細(xì)和系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，以確保員工在各個領(lǐng)域都能夠得到全面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在制定培訓(xùn)計劃的同時，我們可以根據(jù)員工的不同職業(yè)發(fā)展階段、不同技能水平等因素，為員工量身定制不同的培訓(xùn)方案，使得培訓(xùn)更加針對性、有效性更高。其次，我們可以邀請一些經(jīng)驗豐富的電力工程建設(shè)專家來為員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，從而提高員工的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。這些專家可以為員工提供更加實際、專業(yè)、深入的培訓(xùn)，幫助員工更好地掌握技能和知識，提高員工的工作能力和素質(zhì)。此外，我們還可以為員工提供更多的學(xué)習(xí)資源，如電子書籍、在線課程等，以便員工能夠隨時隨地學(xué)習(xí)和提高自身能力。在選擇學(xué)習(xí)資源的時候，我們可以根據(jù)員工的不同需求、不同學(xué)習(xí)階段等因素，為員工提供更加個性化、多樣化的學(xué)習(xí)資源，使得員工的學(xué)習(xí)更加輕松、高效[7]。除此之外，我們還可以鼓勵員工自我學(xué)習(xí)，通過自己的努力提高自身能力和水平。我們可以為員工提供更多的學(xué)習(xí)建議和指導(dǎo)，幫助他們更好地制定學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)。同時，我們還可以為員工提供一些獎勵機制，如學(xué)習(xí)積分制度、學(xué)習(xí)成果展示等，以激勵員工學(xué)習(xí)和提高自己。這些獎勵機制既可以提高員工的學(xué)習(xí)積極性，也可以提高員工的工作效率和個人素質(zhì)。

四、結(jié)語

本文提出了一些實施措施，可以提高控制電力工程成本超預(yù)算問題的有效性，為電力工程建設(shè)提供更好的保障。但是，要實現(xiàn)電力工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要各方面的共同努力，包括政府、企業(yè)和社會各界的支持和參與。只有這樣，才能讓電力工程建設(shè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。