強化財務管控的路徑研究

彭西洲　張敏

民辦學校如何有效地在現有制度管理的基礎上創新管理模式，促進財務管理模式升級，成為民辦學校管理工作的主要任務。民辦學校主要是以投資辦學為主，為此應當實現合理化的財務分析，在現金流分析的基礎上，構建資金風險管理預警機制，實現財務管理、日常監督工作的全面落實。本文綜合民辦學校的財務管理工作特點，對財務管控的實施路徑進行全面分析，以求加快財務管理規范化統籌，為今后的民辦學校財務管理工作落實推進提供新的思路。

民辦學校財務管理現狀分析

隨著現代教育管理工作的不斷規范，在當前的民辦學校管理機制下，如何有效做好財務管理分析，落實民辦學校綜合性管理就成為人們關注的重點。民辦學校財務管理混亂、財務管理有效性不足的問題較多，尤其是在多元化財務管理機制構建的過程中，要想實現可持續經營發展，就需要相關的民辦學校管理人員落實財務管理工作要求，以規范化的財務管理模式進行財務綜合性管理，保證民辦學校財務管理水平的穩步提升，為民辦學校的可持續發展奠定基礎。

隨著時代的發展，民辦學校的數量也逐年呈現攀升趨勢，在現有的發展模式下各級管理人員綜合內部的經營發展特點，構建了一套完整的財務管理機制。但是在具體的財務管理分析中，仍然存在多種多樣的問題。

首先，在當前的審計分析中我們可以發現，很多民辦學校的學生獎勵金政策未能全面落實，尤其是在一些重點獎學金的分配中，發放效果不佳。很多民辦學校均未能按照學費收入的標準進行學生獎學金的發放，這會導致民辦學校出現財務管理工作有效性不足等問題。在具體的學校經營中，民辦學校的教師培訓機制落實有效性不足，教師培訓費用支出比例相對較多，很多學校甚至多年未能進行教師培訓經費的計提、支出。

其次，財務人員的回避制度落實不到位。一些學校未能制定出明確的資產管理工作機制，很多財務負責人的工作能力不足，任人唯親情況嚴重，學校資金也不少是在個人賬戶中進行收支核算，管理規范性不足。

再次，在民辦學校的具體財務管理工作中，財務人員工作方式創新性不強，導致財務資產的分析有效性不足。

最后，隨著財務信息化管理機制的升級推進，雖然學校內部也開始注重財務信息化管理機制的構建，但是財務信息化管理機制也多數都運用于出納、收款等環節，并未建立起以現金流為基礎的財務管理工作系統。這導致學校管理者對于學校的運營狀態了解不全面，致使民辦學校的財務管理質量不佳。

強化民辦學校財務管理工作的有效性

一是規范化的辦學理念促進教學工作高效落實。民辦學校的管理者可以自主選擇設立非營利性或是營利性的民辦學校，但是不能設立義務教育的營利性民辦學校。為了有效減少費用支出，管理者都選擇了創辦非營利性的民辦學校。在這種模式下，學校在清償債務之后剩余的資產就可以運用到其他的非營利性民辦學校之中。為了更好地保障民辦學校的發展，提升民辦學校的辦學質量，在現有的財務管理機制下，我們以合規化的財務管理機制進行辦學，優化非營利性民辦學校的財務管理工作機制，能讓相關管理者更加重視相關法規的基本要求，以規范化的辦學理念促進教學工作高效落實。

二是有效強化內部監督管理落實。在原有的民辦學校經營管理工作中，很多經營者認為財務管理工作并不會對升學率、畢業率、就業率產生直觀的影響。但是隨著內部管理工作的升級，各級政府對于學校內部管理要求的加強，發現優化教學質量、拓寬教師培訓機制、升級教學設備等工作，都需要財務管理工作的支撐保障。為了維護現金流的支出，保證成本，在現有的管理機制下，我們構建了高效的財務管理機制，注重內部監督管理。這樣不僅可以促進財務管理工作的落實，還以嚴格的流程規范限制了各項資產的支出、使用，內部的監督管理得到了強化。

優化民辦學校財務管理的思路

一是建立現金流管理體系，充分展現經營狀態。民辦學校內部雖然也建立了現金流量表，但是只編寫了資產負債表、收入支出表、財政補貼收入支出表等，而對于成本管理、內控管理等方面仍舊未能形成系統的管理機制。

為促進現金流的規范化管理，在財務管理工作基礎上，我們根據實際建立起系統全面的現金流管理體系，充分彰顯出民辦學校的財務管理工作情況，反映當前民辦學校的經營狀態。

為更好地促進民辦學校財務管理工作的有效落實，我們在現有的現金流管理體系建設中，明確了現金流管理的主要內容，形成了以資產負債率、收入支出率、成本管理、內控分析為基礎的現金流管理機制，這種管理機制的構建，為今后的現金流管理體系的構建奠定了基礎。

另外，我們通過軟件分析的方式，在財務系統結構中構建以民辦學校發展為基礎的現金流管理分析體系，通過數據分析的方式，確保財務管理工作質量的提升。

二是構建信息化財務管理平臺，做好財務定向監督管理。隨著信息化產業結構的調整，新型的財務信息化管理平臺逐漸在各項民辦企業的管理業務中得到應用。相關管理人員針對民辦學校的特點，在現有的財務管理工作基礎上，以財務管理的流程為切入點，建成了一個貼合于民辦企業財務管理信息化的財務管理平臺。傳統的財務管理工作落實過程中，所有的數據信息和資料分析都是在人工基礎上實現的。

為更好地保障財務管理的落實，我們在信息化的基礎上，讓財務管理分析更加精準，在每一項財務流程推進過程中，都嵌入了監督工作系統。通過對輸入、審核、歸檔各環節進行科學合理的監督管理系統配置，每一個操作環節都有著明確的財務管理監督警示，一旦出現了違反財務管理工作規定的資金申報項目，系統就會在第一時間進行報警，可以最大限度減少財務管理工作隱患問題的出現。

同時，我們在預算監督和執行率監督中，也構建出了紅線數據信息結構，當預算執行率不佳時，報警系統就會及時報警，財務管理人員可以在第一時間發現預算執行的問題。

三是建立系統財務管理隊伍，提升財務管理工作水平。在很多民辦學校中，財務管理工作隊伍的建設都相對缺失，往往會出現一人身兼數職的情況，這種情況會導致財務管理工作的有效性不足。更有一些民辦學校的財務管理者，由于缺乏較強的工作能力，導致財務管理工作的有效性不足，財務工作質量不佳。而通過財務管理專項團隊的建立，必然會無形中提升財務管理質量，實現財務管理效能的增強。

總之，隨著民辦學校辦學的推進，學校要想實現可持續的發展、高質量的發展，就不僅要做好師生隊伍建設管理，還要在日常的經營管理模式下，加強對學校內部的財務管控。同時，為推動民辦學校的財務管理工作質量升級，在現有的財務管理工作模式下，還需要相關的財務管理人員從健全報表體系著手，增強監督管理，從而實現系統化的管理模式的升級，為民辦學校的高質量發展提供新的思路，做出新的貢獻。