崔曉夏
近年來,安陽市教育局黨組高度重視內部審計工作,以強化局直單位內部控制為抓手,夯實各單位財務管理,加大內部審計工作力度,發揮審計監督作用,促進財務工作規范運行。
建立健全工作機制,依法依規進行內部審計
安陽市教育局以相關法律法規為依據,先后出臺了《安陽市教育局內部審計機構領導機制及工作機制》等一系列管理制度,把制度挺在前面,明確了教育局主要負責人直接領導內部審計工作的領導機制,將審計機構設在財務科,并對內部審計監督的職責、權限、范圍、工作程序等均予以明確的規定。
加強隊伍建設,提高內部審計工作效率
為加強內部審計隊伍建設,提高內部審計人員的業務能力,安陽市教育局通過組織多渠道、多形式、多層次的業務培訓和交流,不斷更新知識,提高審計人員素質。同時,安陽市教育局注重內部審計人員職業道德教育,加強審計人員作風建設,依法履行職責,恪守職業道德,嚴格執行相關財務制度,保持嚴謹細致的工作紀律,做到依法審計、規范審計、精細化審計,確保審計工作的客觀公正和審計人員的廉潔從審。
實行深度審計,內部審計實現“全覆蓋”
安陽市教育局內部審計工作緊緊圍繞中心工作,堅持“服務大局,突出重點,求真務實,依法審計”的方針,立足本職,積極主動開展審計工作。2017年以來,安陽市教育局采取委托第三方和自身組織審計的方式,分批次對局直學校進行了審計,有效防止和杜絕了各種浪費、違規違紀等問題的發生。截至目前,安陽市教育局內部審計工作已實現全覆蓋。
2023年,為防止限額以下采購業務出現管理漏洞,避免出現“小崗位生出大蛀蟲”的現象,安陽市教育局充分利用第三方特有的獨立性,引進優質的社會審計資源,對采購人員、采購制度、采購程序、物資保管等方面進行了深度審計,最大程度實現內部審計監督、服務與保障職能,有效幫助被審計單位提高財務管理水平。
內部審計工作存在的問題和困難
目前,安陽市教育局的內部審計存在的主要問題和困難是:沒有獨立的內部審計機構;內部審計力量薄弱,缺乏審計專業人員;內部審計大數據技術運用不夠。
具體來說,目前,安陽市教育局內部審計工作職能設在財務科,沒有獨立的內部審計機構,一定程度上影響了內審監督工作的獨立性、權威性和公正性。內部審計人員普遍是財會類專業出身,知識結構相對單一,缺乏專職且具有審計的綜合能力和較高的審計分析判斷能力的復合型審計人才。內部審計人員對內部審計大數據技術運用不夠,大多還停留在手工抽查、統計分析數據的原始階段。這種工作方式既加大了審計人員的工作量和工作強度,也給各學校財務部門增加了工作量,同時不利于發現經濟活動背后的真實情況,不能提出有效的整改意見。
提高政治站位,壓實審計整改責任
安陽市教育局提高政治站位,進一步推進教育治理能力現代化,進一步加強教育系統內部審計隊伍建設,將思想和作風過硬、專業能力較強、綜合素質較好的優秀人才充實到內部審計隊伍,不斷完善內審人員知識結構,提升政治能力、專業能力和審計分析判斷能力。
下一步,安陽市教育局計劃引進優質的社會審計資源協助完成教育系統內部審計工作來彌補審計力量的不足,更好地發揮審計監督職能,更加客觀、公正地做出審計評價,真實反映教育系統內部管理存在的不足并提出相應的改進措施。與此同時,安陽市教育局將進一步壓實審計整改責任,對被審計單位的整改工作進行檢查,對整改到位的問題予以銷號,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。
(責編 桑 濤)