試論屏南縣城內河水環境質量變化趨勢及環境保護對策

吳惠芳

（福建省寧德市屏南環境監測站，福建 寧德 352300）

引言

屏南縣位于福建省東北部、寧德市西部，屬內陸山區縣，介于北緯26°44′-27°10′，東經118°04′-119°13′，東南與寧德市蕉城區相連，東北與周寧縣交界，北與政和縣接壤，西北至西與建甌市毗鄰，西南至南與古田縣相接。全境東西寬54 km，南北長50 km，總面積1 487.33 km2。屏南縣距省會福州143 km，距寧德市100 km。屏南縣城內河名為長汾溪，長汾溪發源于海拔1 528 m的雞鳴山南麓，流經長汾村而得名。該河為縣城主要河道，直貫縣城中心而過。屏南縣城區內河含1條主要河流和2條主要支流。其主要河流自源頭到溪坪村尾橋約6 km，沿線匯入小支流有慈溪（長約1 km）、上洋頭溪（長約1 km），這兩條支流都在光華小學上游500 m左右處匯入主要河流。其集雨面積13.5 km2，多年平均流量為0.662 m3/s，河道寬度12～24 m，屬于小河。該溪流為山區河流，枯、豐水期水位相當懸殊，流量變化較大。水污染是我國嚴重的環境問題。對河流水環境質量進行評價，可以為水環境質量管理及規劃提供可靠的依據，是環境管理的重要手段之一。

1 研究方法

1.1 布點及采樣方法

根據長汾溪的流向共設5個斷面，每個斷面設一個點，分別是洋中橋上游、長汾村內、長汾橋頭、光華小學、榕屏廠下游200 m。根據《福建省人民政府關于寧德市地表水環境功能區劃定方案的批復》（閩政文[2012]187號）規定，洋中橋上游斷面執行《地表水環境質量標準GB3838-2002》Ⅲ類水質標準，其余4個斷面執行Ⅳ類水質標準，采取水面下50 cm的表層水，采樣頻次按每個季度取一次。

1.2 監測項目和評價方法

監測項目有pH、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、DO、BOD5共6項，分析方法采用國家環境保護總局《地表水和污水監測技術規范》（HJ91-2002）[1]附表1中方法，具體分析方法，見表1。

表1 水質監測分析方法

評價參數為pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、生化需氧量共6項。評價方法采用水污染綜合指數[2]（代數疊加法），計算公式：

Ij表示j斷面m項污染參數的綜合指數；

Ci表示j斷面第i項污染參數的監測年平均值；

Si表示第i項污染參數的評價標準值；

m表示參與評價污染物的項數。

2 地表水水環境質量現狀監測結果

2.1 斷面水質變化

從圖1分析可知，2017年到2021年5年間，各斷面的水質變化基本相同，都是在河流空間沿程范圍內各斷面水污染指數逐漸升高，市區下游的光華小學斷面的污染指數明顯高于市區上游的洋中橋頭、長汾村內、長汾橋頭這3個斷面，離市區稍遠的的榕屏廠下游200米斷面的污染指數又有所下降。

圖1 2017-2021年屏南縣城內河水污染綜合指數

2.2 水體主要污染物

從2017年、2018年、2019年、2020年、2021年5年來屏南縣城內河水質監測結果顯示，內河中主要的污染物為氨氮、總磷、其次為高錳酸鹽指數。

2.2.1 屏南縣城內河高錳酸鹽年際變化圖

從圖2分析可知，2017-2021年內河各斷面的高錳酸鹽指數在河流空間沿程范圍內逐漸上升，光華小學斷面值最大，榕屏廠下游200 m斷面值又略降低；從年際變化分析，除洋中橋頭斷面高錳酸鹽指數呈逐年下降趨勢，其余斷面都呈波動上升趨勢，最高值為8.03 mg/L，為Ⅳ類標準（即高錳酸鹽指數≤10 mg/L）。

圖2 2017-2021年屏南縣城內河高錳酸鹽指數變化圖（單位：mg/L）

2.2.2 屏南縣城內河氨氮年際變化圖

從圖3分析，2017-2021年內河各斷面的氨氮濃度在河流空間沿程范圍內逐漸上升，到光華小學斷面濃度最高，榕屏廠下游200 m斷面濃度又略降低；從年際變化分析，2017-2020年各斷面氨氮濃度呈逐年下降趨勢，但2021年又突然增高，光華小學斷面的氨氮濃度為10.62 mg/L，榕屏廠下游200 m斷面氨氮濃度為9.30 mg/L，屬于劣Ⅵ類水質。

圖3 2017-2021年屏南縣城內河氨氮變化圖（單位：mg/L）

2.2.3 屏南縣城內河總磷年際變化圖

從圖4分析可知，2017-2021年內河各斷面的總磷在河流空間沿程范圍逐漸上升；年際變化分析，洋中橋頭斷面總磷呈現波動下降趨勢；長汾村內、長汾橋頭斷面的總磷呈現波動上升趨勢，但并未超過標準（洋中橋頭執行Ⅲ類標準，即總磷≤0.2 mg/L；長汾村內、長汾橋頭執行Ⅳ類標準，即總磷≤0.3 mg/L），但光華小學和榕屏廠下游200 m兩個斷面的總磷超標較為嚴重，2017-2021年五年間總磷濃度均超過0.4 mg/L（總磷Ⅴ類標準，即總磷≤0.4 mg/L），2018年榕屏廠下游200 m斷面總磷濃度甚至高達0.915 mg/L，超過標準3.05倍，屬劣Ⅵ類水質（榕屏廠下游200 m斷面執行Ⅳ類標準，即總磷≤0.3 mg/L）。

3 污染成因分析

3.1 污水處理基礎設施不健全

長汾溪穿城而過，周邊大多數是居民區、商鋪、賓館、飯店，屏南縣污水處理廠于2010年10月建成并投入運行，日處理污水量為1.0萬噸，實際上近年來污水廠日均處理污水量為9 000噸，目前屏南縣常住人口為13.9萬人，其中7.05萬人口都住在縣城；7.05萬人日產生活廢水1.128萬噸（按每人每日用水200 L，產生廢水量每人每日為200 L×0.8=160 L），由于污水管道鋪設不夠全面，舊城區污水管道存在錯接、斷頭、泄露等問題。特別是舊城區污水管網改造難，仍有大量生活廢水未經處理直接排入內河，這是造成內河下游光華小學、榕屏廠下游200 m斷面處污染嚴重的主要原因。

3.2 河道補水嚴重不足

河道流域3個源頭干凈來水皆為山澗水---水量不大，且主要源頭湯坑、南峭匯水區域為屏南縣第一、第二自來水廠水源地，源頭凈水大部分作為城區飲水之用。正常情況下，整條流域凈水補給嚴重不足。

3.3 縣城人口增多

據《2022年屏南縣統計年鑒》顯示，目前屏南縣常住人口為13.9萬人，其中7.05萬人口都住在縣城。大多數農村由于上小學的適齡兒童過少，甚至都沒有學校，造成許多家庭帶著孩子集中到縣城求學，使縣城人口增多，飯店餐飲等服務行業迅速增加，造成城市生活污水水量明顯增多，對內河的水環境造成影響。

3.4 居民的內河保護意識薄弱

存在沿河居民生活垃圾、污水直接傾倒入河情況；農貿市場等城市主要功能區廢水、廢渣處置管理有待進一步提升，大排檔、畜禽宰殺等廢水、廢渣直接傾倒（或直排）入河問題尚未得到有效解決。

3.5 部分小支流河道雞鴨散養現象嚴重

例如，原一中門衛外圍圍網養殖雞鴨；慈溪中上游沿河雞、鴨養殖問題突出。

3.6 城區周邊石材加工點分布散亂，管理困難

城區周邊石材加工點分布散亂，管理困難，加工廢水、廢渣簡易處置外排，加劇內河水環境惡化。

3.7 部分河段積淤嚴重

例如原一中后門處河道積淤現象嚴重，河水嚴重發黑、發臭。

4 環境保護對策

4.1 逐步完善污水處理基礎設施

隨著縣城經濟和人口的增長，城市生活污水未經處理直排長汾溪，已造成城區水體的污染同時也影響到人民的生活環境，屏南縣人民政府為加強內河污染整治，于2021年開始先后投入6 800萬元建設屏南縣污水廠二期擴建及配套管網工程，污水廠二期工程建成后日處理污水量總規模達2.0萬噸，出水水質達一級A標準。污水廠二期主體工程已于2022年底完工，目前正在進行污水凈化設施安裝調試等工作，污水廠二期工程于2023年6月投入試運行。在此基礎上，還應強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造的，應采取截流、調蓄和治理等措施，重點加強污水管道錯接、斷頭、泄露的排查工作，提高污水處理廠的污水進水量。

4.2 組織河道拆違等專項整治行動

水利工信等相關部門應組織河道拆違、生態清淤、河面漂浮物清理、河道兩岸堆放的廢渣與垃圾清除等專項整治行動，加快推進城區內河截污基礎設施建設，強化日常保潔工作，杜絕河道垃圾漂浮現象。統籌謀劃城區內河引水補給系統工程建設，重建內河水生態系統。加強城區周邊石材加工行業管理，建議劃定石材加工集中區，施行污廢集中處置，統一管理，杜絕石材廢水、廢渣亂排濫放現象。

4.3 按照屬地管理要求，排查轄區內流域水環境污染問題

長汾溪所在地鄉政府應按照屬地管理要求，做好轄區內流域水環境污染問題排查，強化城鄉結合部“臟、亂、差”及廢水、廢渣亂排濫放現象治理，全面取締河道占道雞鴨養殖等現象。

4.4 采取生態治河[3]的理念，建設生態景觀河道

生態治河是目前比較通行的一種河道綜合治理方法，是強調河道治理理念。在平面布置和護岸形式上，優先考慮河道固有的生態景觀，它把水邊做為多種生物生息空間為核心，河流建設盡量在確保防洪除澇，行洪安全的前提下，努力創造出豐富的水環境。例如，注重發揮水生動植物的凈化作用，通過在河中種植蘆葦、水草等適宜本地水環境的水生植物，同時注意保護天然形成的植被，吸附水中的有害物質凈化水體。還可以放養鯉魚，恢復河道動植物的多樣性，再造人水和諧的生態景觀。

4.5 加大環境保護宣傳力度，提高居民的環保意識

加強宣傳教育，把水資源、水環境保護和水情知識納入國民教育體系，提高公眾對環境保護的認識。依托中小學節水教育、水土保持教育、環境教育等社會實踐基地，組織環保社會實踐活動。支持民間環保機構、志愿者工作。

4.6 提升監管水平

加強環境監測、環境監察、環境應急等專業技術培訓，嚴格落實執法、監測等人員持證上崗制度，加強基層環保執法，提升12369環保熱線及環保微信舉報平臺接訴力量，具備條件的鄉鎮及工業園區要配備必要的環境監管人員。推進環境監察執法能力、環境應急能力、環境監測能力標準化建設，補齊缺編環境執法人員，推進監控設施的第三方委托運營，確保監控設施正常運行。