大型郵輪建造安全文化探究與實踐

孫成功，周 琦，張小平，王吉武，王金成，鞏 琦

0 引言

“安全文化”是指被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體，最早在切爾諾貝利核事故后由國際核安全咨詢檢查小組（International Nuclear Safety Advisory Group，INSAG）提出[1]。1994 年，INSAG 制定AssessmentofSafetyCultureinOrganizationsTeamGuidelines（《ASCOT 指南》），詳細規定了安全文化的政府組織、運營組織、研究機構、設計部門等問題。之后，安全文化逐步獲得權威機構和國內外學者的認可。大量安全文化研究表明：安全文化具有人員安全認識的導向功能、人員安全知識的教育功能、人員安全思想的傳播功能、以人為本的激勵功能等重要功能[2]，能夠規范員工行為習慣，增強員工安全責任心，提高企業安全水平。

大型郵輪被譽為造船工業“皇冠上的明珠”，是我國目前唯一沒有攻克的高技術、高附加值船舶產品[3]。我國大型郵輪首制船自2019 年10 月18 日正式開工以來[4]，已完成整船起浮里程碑節點，并在安全文化建設方面開展了探究與實踐，取得了“零死亡、零重傷、零火災事故”的良好成績，保障了大型郵輪建造安全。當前，大型郵輪建造進入內裝作業“深水區”，歸納安全文化模型，總結安全文化建設的經驗，提出安全文化建議，對保障大型郵輪首制船的安全交付具有重要意義。

1 大型郵輪建造安全文化模型構建

大型郵輪建造的安全文化建設非常重要，本文基于意大利芬坎蒂尼集團大型郵輪建造安全文化經驗，在《企業安全文化建設導則》（AQ/T 9004—2008）的基礎上，結合經典安全文化四層次模型[5]構建了大型郵輪建造安全文化模型，見圖1。

圖1 大型郵輪建造安全文化模型

大型郵輪建造安全文化模型的內核主要包括安全宣誓等，通過以“我要安全”為核心的思想轉變、以“我會安全”為核心的技能提升、以“我能安全”為核心的氛圍營造，明確了以“安全是關愛”為核心的大型郵輪建造安全理念，體現了大型郵輪建造安全觀念文化。

大型郵輪建造安全文化模型的基本要求主要包括規范與程序文件等，從安全生產責任制的簽訂、體系制度的完善、安全教育培訓的落實、安全技術的研究應用、一流現場環境的建設和應急管理等方面，構建了全周期、多維度的大型郵輪安全管理制度，體現了大型郵輪安全制度文化。

大型郵輪建造安全文化模型的具體內容包括正面安全激勵、安全宣講、安全知識有獎競答、各級人員講安全等，聚焦安全領導力、安全行為平臺搭建、安全交流研討、安全激勵等方面，管控違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”行為，體現了大型郵輪安全行為文化。

大型郵輪建造安全文化模型的重要保障主要包括安全專家駐廠等，確保個人防護用品（Personal Protective Equipment，PPE）、工藝、裝備、材料、設備設施的安全條件，夯實可靠有效的安全物態，定期評審安全文化建設的有效性和安全績效結果，體現了大型郵輪安全物質文化。

2 大型郵輪建造安全文化建設

安全文化模型的構建為大型郵輪建造安全文化建設奠定了良好的基礎，但安全文化的實踐性決定了其需要在建造過程中不斷補充和完善。在安全文化的基礎上，結合實際建造需求，在7 個基本要素方面分別開展了大型郵輪建造安全文化特色建設。

2.1 安全宣誓

安全宣誓是安全生產方針的集中體現，是表明員工愿意對崗位工作承擔責任、堅定安全生產信念的一種集中表現。安全宣誓體現了安全生產的重要性和嚴肅性，每當舉起右手莊嚴宣誓，就表示愿意自覺遵守誓詞里的各項內容，以及對安全生產工作所承擔的責任。通過安全宣誓增加員工的集體意識，激發員工內心對自己、對家人、對工友的安全承諾，增加員工對安全理念、觀念、信念的認同感，增強員工的安全生產責任感，激勵每一位項目員工以安全規章制度規范自己工作中的行為，牢記安全第一的宗旨，立足本職崗位，履行安全義務，做一名稱職的、合格的員工，促使員工進一步端正安全生產的思想態度，極大地提高員工的安全意識。

2.2 規范與程序文件

規范與程序文件是大型郵輪承諾具體體現和重要組成部分，在現有規范的基礎上，公司針對大型郵輪建造特點，修訂應急設施管理規定、郵輪火災爆炸專項應急預案等規范文件，完善了大型郵輪安全管理制度，并發布了腳手架安全管理程序、有限空間安全管理程序、供應商管理程序等10 項程序文件（見表1），完善了大型郵輪安全管理程序。

表1 大型郵輪安全程序文件

2.3 正面安全激勵

正面安全激勵主要以口頭表揚和物質激勵為主，激勵的對象主要是現場一線員工，以遵章守紀、主動落實安全措施、敢于作指出并干預的“吹哨人”、積極參與安全討論、主動為創造安全施工環境和安全氛圍獻言獻策的員工為主。安全激勵堅持公正、公開、透明的原則，在每周的安全宣講活動第一項議程中將對獲得安全激勵的安全先進個人頒發小禮品等獎勵，充分利用集中的安全宣講公開宣布并表揚項目安全先進個人，表彰它們的先進事跡，起到樹立榜樣、弘揚正氣、鞭策落后的安全管理激勵作用。正面安全激勵潛意識鼓勵受激勵的員工堅持良好的安全行為習慣，同時激發其他員工學習先進，主動爭取獲獎的機會，進一步將競爭意識轉化為一種自我努力做好安全工作的動力。正面安全激勵突出個獎和眾獎，旨在營造氛圍，充分發揮榜樣的帶動作用，最終培養員工比學趕超的自主安全行為習慣。

2.4 安全宣講

安全宣講以大型郵輪每周一次的安全專項活動為引領，帶動安全文化改進全面開展，真正將管理者和員工集中在一起，面對面的講安全，創新開展各式安全活動，積極營造良好的安全氛圍，有效促進項目參建人員快速融入項目安全生產的節奏和環境中去，迅速了解項目的安全工作要點和基本要求，形成自我的安全角色定位，喚起個人自覺性、積極性、創造性和集體性的安全意識和行動，進而使個人融入集體的安全環境創造和維護的生產實踐中，促進全員參與安全，推動安全文化落地，凝聚成項目安全生產的強大合力。

安全宣講臺作為安全文化建設的實體載體，其搭建考慮的要素如下：1）安全宣講的選址需要能容納幾百甚至上千人的場地；2）安全宣講臺可做成移動式或固定式的，要有一定的高度，確保宣講臺面上的人要能讓最后一排的員工看到；3）宣講臺要牢靠，確保十幾人同時安全的站在宣講臺上；4）宣講臺及其周圍可以張貼相關安全標志、宣傳字畫等；5）宣講臺要配備大功率廣播，確保安全宣講的聲音覆蓋場地所有人；6）可考慮安裝室外彩色大屏，充分發揮安全宣傳的視覺效用等。安全宣講內容主要包括本周安全主題、安全知識、安全措施、典型事故隱患的集中宣貫及本周的安全工作布置。

2.5 安全知識有獎競答

安全知識有獎競答活動的目的是提高包括承包商在內的全體員工對大型郵輪建造安全的認知和能力，以典型事故隱患一月一主題、一月一改善的思路和要求，按照項目的風險特點，強化員工對風險的認識，促進安全預防、控制措施的落實，項目上每一至兩個月制定一個安全月主題，并通過圍繞典型、高風險隱患及其正確的預控措施進行安全宣傳、編制下發班組學習材料組織學習、用登船一體化崗亭播放安全工作要點等方式，營造主題安全月的學習氛圍。定期在安全宣講活動中開展安全主題月安全知識有獎競答，鼓勵員工在安全知識問答環節中主動登上安全宣講臺和廣大員工分享答案，既起到了一起溫習安全知識的作用，更重要的是有效促進了員工主動學安全知識、用安全知識的主動行為意識提升。同時，安全知識有獎問答也是主題安全月宣傳教育工作的驗證方式之一。

2.6 各級人員講安全

各級人員講安全是大型郵輪建造安全文化改進的主要切入點，旨在將各級管理者和員工推向宣講臺，讓其結合生產、業務和崗位職責，圍繞安全工作進行思考、準備和宣講。安全宣講為管理者搭建了安全履職的平臺，各級管理者站在宣講臺上，結合現場生產狀態提醒安全注意事項、布置安全工作，結合月度安全主題宣講安全知識、領學規章制度，結合典型事故、違章、隱患進行分析和講評。借助安全宣講平臺，項目領導、部門長、作業長以及作業主管人員都紛紛站上宣講臺，與員工面對面講安全，形成強大的安全領導力。除此之外，鼓勵員工站上宣講臺，積極分享個人對安全的體會、感悟，結合工作崗位講安全。通過各級人員講安全，是領導者、管理者、員工均參與大型郵輪建造安全文化的建設。

2.7 安全專家駐廠

安全專家駐廠旨在監督大型郵輪建造過程，強化安全文化建設審核與評估的能力。在公司定期組織審核安全文化建設過程的有效性的基礎上，安全專家長期深入大型郵輪建造一線，檢查安全隱患，督促閉環整改，審核安全文化建設情況。關注安全文化建設動態，觀摩施工現場各類隱患、違章的安全情景演練及其給員工帶來直觀的視覺沖擊和感受，督導員工全身式雙鉤安全帶、滅火器等安全設備設施的正確檢查和使用方法，評估安全情景演示效果。通過聘請安全專家，從專業的角度審核與評估安全文化建設績效，為安全文化的改進與完善奠定基礎。

3 展望與未來探索

大型郵輪建造安全文化模型與建造過程相結合，在7 個基本要素方面進行了有效的探索和實踐，通過平臺推動、宣傳發動、典型帶動和考核促動等措施，將安全戰略文化、安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化等諸多安全文化要素融合在一起，達到安全文化建設一體化開展的效果，發動全員參與，凝聚安全合力，推動安全文化建設，引領安全生產實踐，保障項目安全有序建造，推動大型郵輪高質量發展，為大型郵輪全船貫通和整船起浮的安全提供了重要支撐。

當前，大型郵輪建造安全文化處于獨立自主管理階段，安全管理制度健全有效，安全生產觀念深入人心，即將進入團隊互助管理階段，特別是大型郵輪建造已開始內裝、調試等高風險作業，安全文化將在安全生產中發揮更加積極的作用。大型郵輪建造安全文化建設是一項持久工程、良心工程，需要循序漸進、常抓不懈，同時善于總結經驗和案例，經過長期的培育、反復的強化，形成系統的、獨具特色的安全文化氛圍，以此產生巨大的感染力。

創建、實踐并改進大型郵輪建造安全文化模型之于安全文化建設是非常好的方式，但安全文化也不僅僅是開展系列安全活動，而是科學的、系統的學科，唯有扎實地將安全宣講、安全責任落實、安全制度體系完善、安全教育培訓開展、安全投入、安全技術、現場安全、應急管理等安全生產工作有機融合，建立長效機制，持續提升安全文化水平，廣泛發動項目的每一位員工參與，如此，安全文化才能得到本質的提高，生產施工才能有可靠的安全保障，員工的健康安全才能有堅實的保證，大型郵輪高質量發展才能行穩致遠。

4 結論

本文針對首制國產大型郵輪建造工程項目開展安全文化建設，分析了七個大型郵輪安全文化建設要素，并提出了相關安全建議。本文的研究成果可為大型郵輪建造安全提供一定參考。