供給側結構性改革下撫州現代農業企業現狀與可持續發展

黃涵悅

（贛東學院（原東華理工大學長江學院），江西 撫州 344000）

1 引言

作為生態農業發展的重要地級市，近年來，撫州市糧食總產穩定在50億斤以上，是國家區域性商品糧生產基地，臨川、東鄉、金溪、南城、崇仁、樂安6個縣（區）列為國家商品糧基地縣，每年輸出商品糧20多億斤，人均糧食商品率居全省第一，這為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。但撫州市前期在一些農產品生產經營過程中還普遍存在農業市場信息不對稱、產業發展結構不合理、農產品缺乏科學管理手段等矛盾問題，阻礙了撫州市農業企業的發展進程。

2021年，為貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省關于“三農”工作的決策部署，撫州市政府提出了相關的促進現代農業發展的實施意見。繼續推進農業供給側結構性改革，以農業增收為核心，深入實施鄉村振興戰略，重點發展農產品精品加工，提升農業產業自主創新能力和轉化應用水平，鼓勵應用“互聯網+現代農業”生產營銷模式，著力培養壯大新型經營主體和農業新業態新產業，促進農村第一、二、三產業融合發展，實現全市現代農業發展水平進一步提升，產業鏈條更加完整，利益聯結更加穩定，新業態新產業加快發展，農產品競爭力明顯提升，農民增收和農業增效效果明顯，產業帶貧作用持續增強，現代農產品企業的可持續發展能力也將增強。

2 撫州市現代農業企業發展現狀

2.1 農業產量概況

撫州市一直以來生態環境優越，有著良好的農產品種植條件，全市目前主要農產品有糧食、茶葉、各類水果、甘蔗、棉花等。根據撫州市統計公報數據顯示，2020年，全市農業總產值已達到383.25億元，近3年年均增長2.8%。其中，糧食總產值達到261萬噸，種植面積較上一年增長5.8%；蔬菜播種總面積104.56萬畝，總產量155.94萬噸，較上一年增長1.1%；棉花種植總面積2.61萬畝，總產量0.25萬噸，較上一年下降4%；經濟油料作物種植總面積36.47萬畝，總產量5.53萬噸，較上一年下降1.2%。2020年肉類總產量達30.14萬噸，其中，豬肉產量15.26萬噸，禽肉產量13.95萬噸，牛羊肉產量0.93萬噸。

近年來，撫州市農業機械化水平不斷提升，2020年，農業機械總動力達到294.03萬千瓦，較上一年增長4.1%。實際機耕面積、當年機械播種面積、機械收獲面積分別較上一年增長5.6%、13.3%、7.7%。

2.2 現代農業企業發展現狀

撫州市借助良好的發展現代農業資源條件，各縣區在政府的支持下積極挖掘與發展本地特色農業產業。在農業供給側結構性改革的大好環境下，本市農業企業發展勢頭較好，部分現代農業企業的特色農產品品牌建設已初見成效，如南豐蜜桔、金溪蜜梨、廣昌白蓮、資溪白茶等。目前，撫州市共有綠色有機和地理標志農產品320個，其中，綠色農產品82個、有機農產品207個，農產品地理標志31個。2020年南豐蜜桔、崇仁麻雞榮登中國品牌價值評價榜中國地理標志產品百強名單。

3 供給側結構性改革后現代農業企業的良性變化

3.1 現代農業企業規模與輻射力明顯提升

供給側結構性改革政策出臺后，撫州市認真落實了中央一系列強農惠農政策，提高了農業企業的發展積極性。農產品生產效益提高，小型個體農業戶企業生產積極性進一步得到激發，“公司+農戶”的經營模式應運而生，擴大經營規模，使得撫州市農、林、牧、漁業得到全面的發展，村鎮在外務工人員紛紛返鄉加入現代農業企業中來。與2017年相比，2021年撫州市農業龍頭企業無論從數量、規模、固定資產，還是營業收入等方面均有較大幅度增長。

2020年在撫州市委、市政府統籌規劃下，撫州市農業發展投資有限公司打造了“贛撫農品”區域公用品牌，以“區域公用品牌+農業企業產品品牌”的母子品牌戰略為主線，積極構建標準認證、金融支持、信息科技、質量溯源、信用保證、營銷傳播及科技創新等體系，提升農產品的競爭力，完善現代農業企業的產業鏈，擴大品牌輻射力。2021年在江西省農產品“十大區域公用品牌”評價結果中撫州市南豐蜜桔、廣昌白蓮、崇仁麻雞三大特色農產品牌入選。江西省農產品企業“50強企業品牌”撫州市共十家現代農業企業入選（見表1）。

表1 撫州市入選江西省農產品“50強企業品牌”企業一覽表

3.2 第一產業結構得以優化

隨著現代農業企業的快速發展，撫州市農業結構在調整中得以優化。2020年全市農林牧業結構為64.71∶8.56∶26.73，與2017年的70.85∶7.46∶21.68相比，種植業比重下調了6.14個百分點，林業、牧業分別上升了1.1和5.05個百分點。隨著經濟的快速發展，人民的生活水平不斷得到改善，對肉類產品需求不斷擴大，顯著刺激了牧業的發展，農業結構得以優化。

3.3 高產優質、高效、現代農業發展態勢強勁

為有效促進撫州農業由數量型向質量效益型轉變，撫州市率先在全省實現縣區現代農業園區管委會全覆蓋，全市園區設施農業建設面積達1萬畝。目前，全市已建設一批現代農業示范區，其中有國家級1個、省級7個。國家級現代農業示范區有臨川區現代農業示范區，省級現代農業示范區有南豐縣、廣昌縣、崇仁縣、南城縣、黎川縣、東鄉縣、金溪縣省級現代農業示范區。

3.4 農業企業現代化程度提升

隨著特色農業品牌的推廣，農業品牌企業吸引了許多本科及以上學歷的畢業生從事農業企業生產和管理工作，同時吸納科技人員從事農業產品及農副產品的研發與推廣，引進先進的農業機械，真正實現農業企業現代化。

4 存在的問題與不足

4.1 省級龍頭規模企業少

供給側結構性改革后，雖然撫州市農業企業的規模有所擴大，但較省級龍頭企業相比還存在一定的差距，如江西煌上煌集團食品有限公司、江西陽光乳業集團有限公司，這兩家江西省農產品龍頭企業，無論從規模、盈利能力，還是全國知名度都遠遠高于本市的農產品企業。

4.2 產業鏈條還不夠完整

目前撫州市各縣區種植業品種繁多，“有面積、有產量”，但果蔬類的農產品儲存時間短，一旦產量大于當季的市場需求，還可能蒙受損失。農副產品的加工鏈還比較薄弱，主要還是以農產品初加工為主，缺乏已形成農副產品供應鏈生產的龍頭企業帶領，缺乏精深加工企業，產業鏈條較短，使得產品的外銷附加值較低。

4.3 農業生產方式較為單一

隨著惠農政策的出臺，“公司+農戶”這種形式的生產經營方式受到公司與農戶的青睞，成為主要的農業生產方式，但這種散戶經營的“小農模式”，分散化的種植與生產使得企業難以快速地規模化、機械化、信息化、現代化。農業抗御自然災害能力較差，影響收成，多數農民仍以傳統粗放的生產方式進行農業生產，仍然存在“靠天吃飯”的現實。

4.4 畜牧業發展與環境污染的矛盾日益突出

畜牧農產品企業是目前全市數量占比較大的農業企業，此類企業大多數設有多個養殖場，養殖場的糞污處理問題與生態環境建設問題日益突出。目前這些企業的環保設施還不配套，大量的養殖場的糞污未經過任何處理或只是經過簡單的處理，隨處流放在場區周圍，造成周邊環境嚴重污染。

4.5 發展現代種植業、現代畜牧業和現代漁業的前期資金缺口都很大

目前，現代農業基礎設施要建設，道路不通要修路，農田干旱要引水，農產品要加工，還要投入大量的人力和資金，政府扶持的項目和第二、三產業轉型于一產的項目擁有資金優勢已先行先試，但普通農戶因為缺少資金很難快速發展現代農業生產。

5 促進現代農業企業發展的幾點建議

5.1 政府統籌扶持，鼓勵工廠化現代經營模式

現代化農產品龍頭企業的興起與發展離不開本地政府的引導和扶持，將整個地區的資源優勢進行整合，通過政府扶持，各部門和社會資本聯合起來，選取一家最有特色和潛力的區域農產品企業進行試點，引薦專業管理團隊，對生產種植區域進行統一規劃，對生產農戶進行統一技術指導與考核。政府推廣完善上下游產業鏈，逐步將傳統分散化經營模式轉向工廠化現代經營模式，最終將“名、特、新、優”農產品推向綠字號、國字號。

5.2 加強個體農戶與現代農業企業的有機銜接

大部分的個體農戶文化水平不高，要想完全融入現代農業企業需要加強對他們的農業現代化技術與經營管理知識的培訓，同時政府也可加大對個人農戶的優惠力度以吸引更多年齡結構、學歷結構的青壯年加入農業現代化的發展隊伍中來。加大普及互聯網技術、嘗試市場化的經營管理模式及多樣化的農產品銷售途徑，培育能夠運用現代科學技術的新型農民。

5.3 建立利益聯結機制

政府部門應加強建立標桿農產品企業、農業生產合作社與個體農戶直接的利益管理網絡。標桿農業企業可以在生產技術、供應鏈管理、品牌建設等方面提供指導和引薦，農業生產合作社可以幫助提供農業種植新技術、普及宣傳新農業政策、提供農業信息服務，個體農戶可以借助標桿企業和農業生產合作社的資金、技術、信息等優勢發展特色農業，從而提高現代農業企業的集約化、專業化、規模化水平。3個主體的有機結合可以促進相互之間的優劣互補，完善農業產業鏈，提高農產品附加值，圍繞資溪白茶、廣昌白蓮、南豐蜜橘等十大省級特色農業產業集群發展地理標志特色農產品，樹立品牌形象，實現農業企業現代化及市場多元化。

5.4 加強農業科技服務和農事指導，加強科學養殖知識的宣傳引導

要繼續抓好農業科技服務和農事指導，抓好全市農作物的防汛抗旱救災指導工作，加大農技人員進村入戶指導力度，抓好病蟲害的防治和農事指導工作，確保農業生產有序開展。政府和相關部門應采取多種多樣的形式，廣泛宣傳畜禽科學養殖方法和技術，做好科技指導和信息服務，幫助養殖戶控制污染，生產出品質更高、更健康的畜禽產品，以增強公眾對畜禽產品質量安全的信任感，促進畜禽市場有序發展。

5.5 積極采取措施解決農業資金投入不足問題

一是籌措專項財政資金支持畜牧業發展，整合扶貧支農資金向畜牧業基礎設施建設傾斜；二是進一步加大招商引資力度，引進外資促進畜牧養殖、畜產品加工、銷售物流等產業鏈的發展；三是積極爭項目、爭資金，特別是要重點爭取一批投資大、帶動強的畜牧業大項目；四是建立健全畜牧業信貸體系，強化金融行業對農業的支持，要加強對農產品加工企業的貸款貼息，增加貸款額度。

6 結論

供給側結構性改革后，撫州市現代農業企業發展速度整體得到了進一步提升，要使得本市現代農業企業未來可持續發展，還需要努力做到以下幾點：一是加快推進影響長期發展的涉農政策調整，如土地政策、促進特色產業發展的政策等，從而引導現代農業發展的方向；二是深化涉農部門特別是基層涉農單位的工作業務改革，打造服務型職能部門，服務于現代農業生產和發展；三是對現代農業生產、加工、銷售等各個環節進行有效引導和管理，提高農產品的產量和質量，促進農民增產增收，從而促進現代農業企業高效健康發展。