政策組合拳效果漸顯三季度中國中小企業發展指數重回上升區間

10 月10 日，中國中小企業協會發布的2023 年三季度中國中小企業發展指數顯示，隨著一系列穩增長措施落地生效，三季度中國中小企業發展指數重回上升區間，多個分項指數和分行業指數上升明顯。

具體來看，中國中小企業發展指數今年一季度大幅上升1.3 點，二季度回落了0.3 點，三季度再次上升0.2 點，為89.2。其中，從分行業指數來看，工業、交通運輸郵政倉儲業、信息傳輸計算機服務軟件業和住宿餐飲業指數分別較上季度上升0.4 點、0.2 點、0.1 點和0.1 點；從分項指數來看，宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數和投入指數止跌回升，分別上升0.5 點、0.2 點、0.3 點和0.4 點。

中國中小企業協會秘書長謝極表示，隨著一系列政策組合拳的出臺以及效果的不斷顯現，三季度指數重回上升區間為89.2，高于2022 年同期水平，接近兩年來最高點位。從中小企業開工狀況來看，整體略有改善，完全開工的企業占比上升。對樣本企業開工率調查顯示，三季度末，完全開工的企業、開工率在75%～100%的企業、開工率在50%～75%的企業、開工率小于50%的企業以及未開工的企業分別占比41.10%、13.25%、19.50%、17.85%和8.30%，相較二季度末分別上升4.25 個百分點、下降0.45 個百分點、下降1.95 個百分點、下降2.1 個百分點和上升0.25 個百分點。

綜合前三季度中小企業發展指數來看，當前中小企業運行呈現出發展信心顯著提振、市場預期有所好轉、企業投資意愿有所增強、勞動力市場供需持平等特點。

隨著一系列穩增長、提信心、防風險的政策組合拳的效果不斷顯現，民營企業發展信心得到有力提振，三季度，反映企業信心狀況的宏觀經濟感受指數為98.9，比上季度上升0.5 點。需要注意的是，從仍處于歷史低位的企業效益指數（74.3）以及較上季度有所下降的成本指數（112.8，較上季度下降0.1 點） 和資金指數（100.8，較上季度下降0.3 點）來看，當前中小企業效益狀況仍不理想、企業成本仍處高位和企業融資狀況仍然偏緊等問題仍不容忽視。

薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，今年下半年以來，一攬子穩經濟政策密集出臺，對提振中小企業發展信心起到了積極作用；另一方面，由于相關政策完全落地見效仍需一段時間，對于中小企業的紓困幫扶效果還未全部體現。隨著相關政策漸次落地，提振作用得以發揮，相關指數有望繼續上升或好轉。

在相關政策提振效果漸顯的過程中，也要明晰中小企業在發展過程中所面臨的困難。北京社科院副研究員王鵬對《證券日報》記者表示，首先，融資難、融資貴是中小企業發展面臨的主要困難之一。其次，企業創新能力不足，技術研發和產品創新能力相對較弱的問題也較為突出。同時，愈加激烈的市場競爭，使得中小企業在市場開拓和品牌建設方面存在困難等。

“破解中小企業發展難題，推動高質量發展需要政府、社會和企業共同努力，為其提供更加良好的環境和支持。”電子商務研究中心特約研究員解筱文建議，鼓勵中小企業加大技術創新和研發力度，提高自主創新能力，培育形成具有自主知識產權的核心技術，增強核心競爭力。同時，需要推動中小企業走專精特新發展之路，培育形成一批專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業，增強企業創新能力和市場競爭力。此外，推動已有政策落地、落細、落實，健全政府公共服務、市場化服務、社會化公益服務相結合的中小企業服務體系，增強中小企業的獲得感。