國家三部委下發(fā)：鄉(xiāng)村振興標準化行動方案

最近，農業(yè)農村部、國家標準化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《鄉(xiāng)村振興標準化行動方案》。現(xiàn)摘編如下。

1.總體要求

（1）指導思想 （略）

（2）基本原則 堅持系統(tǒng)觀念，堅持分類指導，堅持創(chuàng)新引領，堅持開放共享。

（3）主要目標 到2025年：

——農業(yè)高質量發(fā)展標準體系基本建立。制修訂農業(yè)領域國家和行業(yè)標準1 000 項，與國際標準一致性程度顯著提升，構建現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系30個。

——鄉(xiāng)村建設標準體系初步形成。國家層面創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1 500 個左右，鄉(xiāng)村建設標準體系內容更加科學、結構更加合理。

——標準化示范作用顯著增強。創(chuàng)建國家農業(yè)標準化示范區(qū)100個，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地300個。團體標準培優(yōu)計劃和企業(yè)標準領跑者計劃取得積極進展。

2.重點任務

（1）夯實保障糧食安全標準基礎 開展種質資源普查保護、鑒定評價相關標準制修訂，完善品種試驗評價、種子生產加工、種子質量檢驗及分子檢測等標準，健全種質資源庫、良種繁育基地建設標準。建立健全耕地質量建設保護標準體系，制定土壤退化防治、培肥改良、綜合治理等標準，完善土壤普查、調查、監(jiān)測、檢測、評價、信息化等標準。系統(tǒng)提升高標準農田設計、建設、驗收、管護、服務、評價等標準水平。完善大中型灌區(qū)建設、管理標準，健全農田水利管護標準體系，推進農田灌溉水質標準實施應用。加快完善涵蓋生產、流通、管理、施用各環(huán)節(jié)的肥料等投入品標準體系，推動相關強制性國家標準制修訂。加強設施農業(yè)相關標準制修訂。完善農業(yè)機械產品評價、安全監(jiān)理、應用支持、維修指導、質量監(jiān)督等標準。

（2）優(yōu)化農產品質量安全標準健 全農產品質量安全標準體系，強化食用農產品農獸藥殘留、產地環(huán)境、生產過程管控及儲運、投入品質量要求、畜禽屠宰檢驗規(guī)程等標準制修訂。聚焦問題治理，制定農產品全程質量控制標準。開展化肥、農藥全鏈條標準制修訂，健全基礎通用、產品、經營、科學合理安全施用和環(huán)境影響監(jiān)測評價標準，加強獸藥質量標準制修訂，提升獸藥質量標準水平。圍繞增加綠色優(yōu)質農產品供給，制定優(yōu)質農產品標準，研制富硒等功能農業(yè)標準，推動農產品分等分級和包裝標識標準化，制定限制食用農產品過度包裝標準。制定監(jiān)測監(jiān)管、承諾達標合格證制度、質量追溯、信用管理、智慧監(jiān)管、基層網格化管理等配套標準，加強農產品安全風險評估與標準制修訂的銜接，助力農產品質量安全監(jiān)管治理能力提升。推動網絡平臺銷售農產品、預制菜等新業(yè)態(tài)相關標準研究。

（3）建立健全現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準 圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，以產品為主線，構建協(xié)同高效的現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。完善農產品品牌建設和評價標準，加快農產品氣候品質評價標準研制。加強農業(yè)社會化服務標準建設。強化促進農產品減損增效、轉化利用的技術、產品、檢測和服務標準研制。圍繞一二三產業(yè)融合發(fā)展，開展休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游服務、管理類指南和標準研制。

（4）完善農業(yè)綠色發(fā)展標準 強化化肥和化學農藥減量化行動標準支撐。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產養(yǎng)殖尾水排放循環(huán)利用、農業(yè)面源污染綜合治理、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用等標準研制。推動農用地土壤安全利用、農業(yè)投入品管控、動植物疫病防控、綠色種植、健康養(yǎng)殖，以及漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)修復、農業(yè)氣候資源區(qū)劃和開發(fā)利用等領域標準研制。加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護、農村可再生能源、農村沼氣工程標準，健全旱作農業(yè)、農業(yè)節(jié)水技術等標準。制定生物質成型燃料質量標準。完善農業(yè)領域生物多樣性調查、評估與監(jiān)測標準體系，加快制定外來物種防控與管理標準。

（5）強化鄉(xiāng)村房屋建設和基礎設施建設標準 完善農村公路建設、管理、維護、運營標準體系，開展鄉(xiāng)村消防車通道、應急車道等標準研制。研究制定村莊改造技術路線導則，推動改造規(guī)范化標準化。強化水庫、堤防、河道、漁港、山洪災害防治工程建設等標準研制，開展消防水源、消防設施、應急廣播、應急避難場所、應急物資等防災減災救災標準制修訂。完善漁船、漁具標準體系建設和標準制修訂工作。加強農村供水工程建設和管理標準制修訂。健全農村電網、燃氣和清潔能源及民用爐具標準體系。開展農村房屋設計標準研制。制修訂一批農產品產地市場建設和冷鏈物流標準。加強數字鄉(xiāng)村標準體系建設。制定完善農村產權流轉交易標準。制定村級綜合服務設施、無障礙設施建設標準。建立健全農村基本具備現(xiàn)代生活條件評價指標體系和鄉(xiāng)村建設評價指標體系，制修訂美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標準。

（6）健全農村人居環(huán)境標準體系 開展農村人居環(huán)境整治相關術語等綜合通用標準的制修訂，穩(wěn)步推進農村不同類型衛(wèi)生廁所、糞污處理以及相關配套設施的建設、管護標準制定。完善農村生活垃圾分類、收集、轉運、處理和監(jiān)測評價標準，加快提升農村生活污水、垃圾治理標準化水平。系統(tǒng)推進農村水系、村莊節(jié)水、村莊綠化、村莊公共照明、農村公共空間、村莊保潔等標準制定，研制鄉(xiāng)村風貌引導、村容村貌提升、森林鄉(xiāng)村建設和傳統(tǒng)村落保護利用相關標準。

（7）強化鄉(xiāng)村公共服務標準 支撐以就業(yè)服務、社會保障、學前教育助學服務等為重點，強化國家基本公共服務標準在鄉(xiāng)村實施應用。開展農村科普標準化工作。以警務、消防、安全生產、應急救援等為重點，開展農村安全防范、應急管理領域標準制修訂工作。加強農村應急廣播服務標準實施應用。

（8）鞏固提升防返貧工作標準化水平 加強對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、相關項目管理機制等相關標準研制，強化防返貧監(jiān)測指標體系標準化。

（9）優(yōu)化標準供給結構 推進標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，強化國家、行業(yè)和地方標準的配套銜接，大力發(fā)展團體標準，建立團體標準采信機制，培育一批有影響力的團體標準組織，推進團體標準應用示范。鼓勵企業(yè)制定嚴于相關國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準。

（10）深入開展試點示范和服務體系建設

提高生產、加工、流通各環(huán)節(jié)標準化管理水平。實施農業(yè)高質量發(fā)展標準化示范項目（國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地）。深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)、農業(yè)標準化區(qū)域服務與推廣平臺建設，發(fā)揮學會、協(xié)會等社會團體作用，構建涵蓋主要區(qū)域和重點領域的農業(yè)標準化服務推廣體系。將標準宣貫納入農業(yè)技術推廣機構的工作內容。組織標準化專家團隊，開展標準咨詢、評估、培訓及服務，加強農業(yè)農村標準實施跟蹤評估。推進新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設。強化標準應用示范。

（11）深化標準化國際合作 積極參與農業(yè)技術性貿易措施相關國際規(guī)則和標準制定。深化與“一帶一路”、東盟等有關國家農業(yè)領域國際交流與合作，穩(wěn)妥有序推廣我國農業(yè)農村標準化經驗。推動我國優(yōu)勢、特色農產品標準成為國際標準，加大國家標準外文版供給，推動農業(yè)標準互聯(lián)互通。

3.保障措施（略）