第三課 堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作

2023年6月28日至29日召開的全國組織工作會議，用“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循。把“堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作”寫進“十三個堅持”，符合馬克思主義政黨的根本屬性，立足黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐經驗，體現了解決百年大黨獨有難題的清醒和堅定。

一、黨的政治建設是黨的根本性建設

任何政黨都有政治屬性，旗幟鮮明講政治就是馬克思主義政黨的根本政治屬性。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖。他們公開宣布：他們的目的只有用暴力推翻全部現存的社會制度才能達到?！瘪R克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。如果政治上的先進性喪失了，馬克思主義政黨的先進性和純潔性就無從談起。

按照馬克思主義原則建立起來的中國共產黨，歷來重視提高黨員的政治覺悟。1927年10月，毛澤東同志親自撰寫的“犧牲個人，努力革命，階級斗爭，服從組織，嚴守秘密，永不叛黨”入黨誓詞，句句都是共產黨人政治覺悟的生動寫照。從古田會議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到1945年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設”；從中華人民共和國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，到改革開放后鄧小平同志強調“到什么時候都得講政治”，都表明注重從政治上建設黨是我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設，反復強調“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，“政治問題要從政治上來解決”，堅持用黨的政治建設統領黨的各項建設。之所以反復強調嚴肅黨內政治生活問題，是因為我們黨正處在一個關鍵的歷史節點上，黨的隊伍發生重大變化，黨群干群關系出現新情況新問題。例如，一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。實踐表明，包括“七個有之”在內的黨內很多問題都同政治問題相關聯，都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實。如果不從政治上入手，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面。因此，習近平同志深刻指出：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！?/p>

總之，黨的政治建設是黨的根本性建設，能否搞好黨的政治建設，直接關系到中國共產黨舉什么旗、走什么路、朝什么方向的問題，決定著中國共產黨的性質和執政地位，關系到黨的前途命運和國家的長治久安。

二、堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作取得重大成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，推動黨的建設全面進步。由此取得的重大成就，主要體現在以下幾個方面。

（一）確保全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導

堅持以黨的政治建設為統領，維護黨中央權威，就是要牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策。黨的十八大以來，中國共產黨注重增強“四個意識”，黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高，黨總攬全局、協調各方的領導核心作用充分發揮，我們這個擁有9800多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

（二）尊崇黨章，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性顯著增強

黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。加強黨的政治建設，嚴明黨的政治紀律，就必須以黨章為根本遵循，尊崇遵守黨章。尊崇黨章，就是要樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求，加強和規范黨內政治生活，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，堅決糾正和克服黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現象。黨的十八大以來，黨的各級組織和全體黨員更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持用黨章規范自己的言行、按黨章要求規規矩矩辦事，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

（三）民主集中制的各項制度不斷完善和落實

民主集中制是黨的根本組織原則，是嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的重要內容和制度保障。黨的十八大以來，習近平總書記作出一系列關于民主集中制的重要論述，思想深邃、內涵豐富、系統科學。以習近平同志為核心的黨中央高度重視民主集中制建設，把堅持民主集中制作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略的重要內容加以明確，完善和落實了民主集中制的各項制度，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強，黨同人民群眾的血肉聯系不斷增強。

（四）忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀得到彰顯

弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，是對黨員干部特別是領導干部帶頭踐行社會主義核心價值觀的要求，也是加強黨的政治建設的重要基礎。黨的十八大以來，全黨上下嚴守政治紀律和政治規矩，政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力不斷增強，堅持把“四個意識”轉化成聽黨指揮、為黨盡責實際行動，積極健康的黨內政治文化不斷發展，逐步營造起風清氣正的良好政治生態。

（五）政治覺悟和政治能力不斷提高

提高政治覺悟和政治能力，就是要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。惟其如此，才能牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅定站穩政治立場、嚴格遵守政治紀律，使自己的政治能力與擔負的領導職責相匹配，做到不辜負黨的重托，不辜負人民的信任。黨的十八大以來，各級黨組織和全體黨員干部的政治覺悟和政治能力顯著提高，從政治因素入手觀察分析形勢的能力不斷增強，從落實政治要求出發籌劃推動工作的能力顯著提升，從防范政治風險著眼處理解決問題的本領愈發過硬。

（六）有效防范政治風險

有效防范政治風險是運用底線思維加強黨的政治建設的重要體現。黨的十八大以來，黨中央反復強調防范政治風險，教育引導各級領導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動快，及時消除各種政治隱患；高度重視并及時阻斷不同領域風險的轉化通道，有效避免各領域風險產生交叉感染，防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險蔓延為政治風險；斗爭精神得到顯著增強，有效防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

（七）把權力關進制度的籠子

把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。黨的十八大以來，黨中央持續保持反腐高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團，堅決防范各種利益集團“圍獵”和綁架領導干部，織密監督的“天網”，扎緊制度的籬笆，發揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

總之，新時代十年，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。

三、加強黨的政治建設必須常抓不懈

黨的政治建設是一個永恒的課題。必須看到，黨的十八大以來，黨的政治建設取得了很多成績，但黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出。為切實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設。

（一）把準政治方向

要發揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，廓清思想迷霧，澄清模糊認識，排除各種干擾，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中來。要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對標對表，及時校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業始終沿著正確政治方向發展。要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。

（二）加強政治領導

要建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的全面領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導，引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權威。

（三）夯實政治根基

要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。要站穩人民立場，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要教育和激勵廣大黨員干部銳意進取、奮發有為，把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險上，用在破難題、克難關、著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上。

（四）涵養政治生態

要把樹立正確選人用人導向作為重要著力點，突出政治標準。要貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，讓黨員干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員干部的思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

新征程上，只要我們牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以黨的政治建設為統領，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷嚴密黨的組織體系，著力建設德才兼備的高素質干部隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心！

討論題：

1.堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作取得了哪些重大成就？

2.結合實際，談談如何繼續加強黨的政治建設。